张平:2013年重要领域改革力争新突破

全国发展和改革工作会议于2012年12月18日召开。发改委主任张平表示,2013年要着力深化改革开放,力争在重要领域的改革取得新突破,包括稳步推进资源性产品为重点的价格改革,完善成品油价格形成机制,实施重点电煤与市场煤价格并轨,推进天然气价格改革,逐步理顺天然气与可替代能源价格关系;     

转方式调结构需更好地发挥价格机制的作用

当前,我国转变经济发展方式、调整经济结构面临新的价格问题,价格改革进入新的攻坚阶段。要更好地发挥价格机制的作用,必须解放思想、创新理论、深化改革,既要坚持价格形成机制的市场化导向,又要加强政府对宏观价格的调控。     

信息专列

完善成品油价格形成机制国家发改委在最近召开的全国发展和改革工作会议上提出,年将着力深化改革开放,力争在重要领域的改革取得新突破,着力保障和改善民生。国家发改委主任张平在报告中说,年要稳步推进资源性产品为重点的价格改革,完善成品油价格形成机制,实施重点电煤与市场煤价格并轨,推进天然气价格改革,完善居民阶梯电价政策。他说,要深入推进医药卫生体制改革,健全全民医保体系,改革医保支付制度,推进重特大疾病保障和救助机制20132013     

社会利益兼容与资源性产品价格体系改革

资源性产品是国民经济与社会发展的重要物质基础,是人类赖以生存的基本条件,其价格改革涉及生产、流通、消费等各个环节。本文认为推进资源性产品价格改革应遵循“积极稳妥、分步实施,市场导向、引入竞争,鼓励节能、节约优先,统筹协调、综合配套”的原则,完善石油天然气价格机制、认真实行阶梯水价改革、贯彻落实差别电价改革、全面实现煤炭价格市场化、加强土地资源价格改革,实现经济又好又快发展。     

天然气销售价格管理改革方向及建议

资源价格改革的目标是要按照科学发展观的要求。坚持社会主义市场经济的改革取向，更大程度、更大范围地发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步理顺资源性产品价格关系的价格形成机制，为建设节约型社会，转变经济增长方式创造良好的价格体制条件和政策环境．天然气价格改革是理顺资源产品价格，发挥价格杠杆作用，实现资源有效利用，转变经济增长方式的重要途径，也是我国现有资源约束条件下，实现经济社会可持续发展的必然选择。     

创建资源节约型社会

建立引入竞争、政府调控的价格机制,让价格在市场竞争中形成,充分发挥价格信号引导市场供求、优化资源配置的作用,促进资源的节约与合理开发,提高资源利用效率。同时,要建立起政府调控机制,发挥政府在必要时对资源性产品价格的调控作用,确保市场平稳运行和国家经济安全。     

社会和益兼容与资源性产品价格体系改革

资源性产品是国民经济与社会发展的重要物质基础，是人类赖以生存的基本条件，其价格改革涉及生产、流通、消费等各个环节。本文认为推进资源性产品价格改革应遵循“积极稳妥、分步实施，市场导向、引入竞争，鼓励节能、节约优先，统筹协调、综合配套”的原则，完善石油天然气价格机制、认真实行阶梯水价改革、贯彻落实差别电价改革、全面实现煤炭价格市场化、加强土地资源价格改革，实现经济又好又快发展。     

深化能源资源价格机制改革提升政府定价公信力

我国30多年的价格改革取得了举世公认的巨大成就，在国家宏观调控下主要由市场形成价格的机制已经确立并逐步完善，许多重要产品的价格体系已经基本理顺，它对我国经济的快速健康发展起着积极的促进作用。然而，还须看到．由于对能源资源性产品的价格改革起步较晚，以市场化为基础的价格形成机制尚未全部建立起来，     

积极改革资源性产品价格——兼谈建立有效的天然气价格调控机制

资源价格改革是理顺资源产品价格，发挥价格杠杆作用，实现资源有效利用，转变经济增长方式的重要途径．也是我国现有资源约束条件下，实现经济社会可持续发展的必然选择。当前资源价格改革的目标是坚持社会主义市场经济的改革取向，更大程度、更大范围地发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步理顺资源性产品价格关系的价格形成机制，为建设节约型社会、转变经济增长方式创造良好的价格体制环境。[第一段]     

深化资源价格改革的基本取向

“十一五”规划纲要指出，要促使经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变，由某些领域相当程度上依靠行政干预推动向在国家宏观调控下更大程度发挥市场配置资源基础性作用转变。要实现这两个转变，必须加快资源性产品价格的市场化改革进程，逐步建立能够反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制，进而为建设节约型社会、实现经济可持续发展创造良好的价格体制条件和政策环境。