行使政策性银行职能的困难和障碍,是专业银行面临的主要矛盾

中央领导同志提出:专业银行都是政策性银行。十年规划和八五计划明确指出:“专业银行主要执行国家产业政策,同时实行企业化管理,实行自担风险,自负盈亏。”如何处理行使政策性职能与实行企业化管理之间的矛盾,已成为人们讨论专业银行面临主要矛盾的热点。笔者则认为,这种观点是不全面和欠准确的,因为,政策性职能与企业化管理之间产生的矛盾,只是专业银行经营中面临的一个较浅层次的矛盾;专业银行在行使其政策性银行职能时已经和将要遇到的困难和障碍,才是它当前和今后面临的主要矛盾。     

也谈专业银行的政策性与企业化

一个时期以来,理论界围绕专业银行的政策性与企业化问题的争议文章屡见报端.本文试图从宏观角度,探讨政策性与企业化的真正含义,二者关系以及它们与计划经济、市场调节之间的依存关系.政策性与企业化之真正含义要弄清专业银行的职能和性质,首要前提必须明确政策性与企业化的真正含义.关于专业银行的职能和性质,《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》已明确指出:“专业银行主要执行国家政策,承担经济调控职能;同时实行企业化管理,实行自担风险,自负盈亏”.这一提法无论从字面上还是词义上看都十分严密、明确.但在目前所见的文章中,     

只有搞活农业银行的经营才能实现“自担风险,自负盈亏”

随着国家经济体制的改革,金融体制也在不断地改革。先是明确了国家专业银行是经济实体,坚持企业化改革方向,继而提出国家专业银行也是政策性银行,实行企业化管理,在十年规划和“八五”计划建议中,进一步明确了“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏。”这些提法虽然不同,但     

行使政策性银行职能的困难和障碍,是专业银行面临的主要矛盾

近来,在农村金融理论研究中,行使政策性职能与实行企业化管理之间的矛盾被当作专业银行面临的主要矛盾而成为讨论的热点。笔者认为,这种观点是不全面和欠准确的,因为,政策性职能与企业化管理之间产生的矛盾,只是专业银行经营中面临的一个问题、一种较浅层次的矛盾;专业银行在行使其政策性银行职能时已经和将要遇到的困难和障碍,才是它当前和今后面临的深层的、主要的矛盾。     

执行政策与企业化管理的统一是我国国家专业银行的特色

最近,中共中央十三届七中全会文件指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏”。这深刻地概括了我国国家专业银行新体制的特色,为     

对专业银行企业化经营问题的几点认识

专业银行要实行企业化经营,各方面认识比较一致,但对如何实行企业化经营却有不同的认识。本文拟就以下问题谈谈个人的看法。一、专业银行有没有宏观控制的职能就金融体制的分工来说,中央银行主要是进行宏观控制,专业银行主要足在宏观控制下把微观搞活。但能不能认为中央银行只有宏观控制的职能而没有微观搞活的职能,专业银行就只有微观搞活的职能而没有宏观控制的职能呢?我认为不能这样看,因为宏观控制与微观     

试论基层专业银行企业化管理问题

基层专业银行实行企业化管理问题,是“七五”计划期间,金融体制改革的一项重要内容,因此,专业银行从企业化管理找出路,势在必行。基层专业银行坚持企业化管理,总的     

专业银行如何加强金融调控

对于实行企业化经营的专业银行是否应该承担金融调控的任务,当前看法还不一致。我们认为,专业银行同时行使企业经营和金融调控职能,符合我国的社会主义国情,既有利于保证国民经济有计划按比例地     

农业银行经营目标探讨

在人民银行行使中央银行职能,成为领导和管理全国金融事业的国家机关以后,各个专业银行都成为经济实体。金融体制的这一得大改革,明确了农业银行一方而是经营货币信用的特殊企业。是经济实体,是经营型机构,要实行企业化管理;另一方面它必须按照国家的政策支持农村经济发展,肩负着部分管理、调节经济的职能。这一特殊性质决定了农业银行既是金融企业,又是受国家委托执行管理职能的经济组织。它与资本主义商业银行的剥削本     

建立信贷职能量化管理机制的思考

在探索计划经济与市场调节相结合的金融机制中,银行信贷运行在客观上具有双重职能,它既是国家实行计划与市场调节的重要手段,承担宏观经济调控职能,又是专业银行实行企业化管理的实体内容。现阶段,寻找正确处理两种职能之间的“结合点”,并发挥共双     

对专业银行企业化经营的认识

<正> 党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.为适应这个目标的要求,我们必须改革现行的金融体制,建立以中央银行为领导、以国有商业银行为主体,多种金融机构分工协作的金融组织体系。而金融体制改革最关键的一环就是促使专业银行向商业银行过渡,实行企业化管理。下面就专业银行实行企业化管理的一些问题作些粗浅的探讨。     

从四个方面推进专业银行企业化改革

专业银行企业化是当前金融改革的一个中心课题。如何推进专业银行企业化?我认为,当前应着重从如下四个方面进行改革。一、进一步明确专业银行的性质、职能,及时卸掉身上的宏观控制职能。自1983年我国建立了以中央银行为中心,专业银行为主体的新的银行体制以来,我们在法律上确立了专业银行企业化经济的地位,专业银行作为经济实体,也在向企业化经营的方     

对专业银行要实行企业化管理

建立中央银行体制,目标之一就是在金融领域内实行政企分开,把中央银行办成管理全国金融事业的国家机关,专业银行实行企业化的管理,从而既有利于国家对金融的控制,又有利于搞活金融。但目前专     

制约专业银行企业化进程的因素

1983年国务院决定实行中央银行制度,人民银行专门行使中央银行职能,这标志着我国银行制度有了根本性的转变,从而确立了专业银行企业化的性质。然而,到目前为止,专业银行的企业化改革,没有取得实质性进展。制约专业银行企业化主要有以下因素。     

专业银行应当坚持企业化经营的改革方向

一、对专业银行实行企业化经营的不同看法。1979年重新恢复农业银行时,国务院明确农业银行是一个经济实体。1985年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中也提出;“专业银行应坚持企业化的改革方向。”从1984年开始,农业银行总行就明确提出并开始进行企业化经营的改革,还制定了《中国农业银行管理体制改革方案》。但是,在专业银行是否应当实行企业化经营的     

贫困地区农业银行的经营困境与出路

中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议中指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险,自负盈亏。”李鹏总理在1990年初听取银行汇报时也指出:专业银行是国家的政策性银行,必须执行国家的政策,不能单纯以盈利为目的”。指出了农业银行今后的经营方向。农业银行作为一个“经济实体”,实行独立核算,自负盈亏,自求平衡,自担风险,但又区别于一般工商企业,更不同于资本主义的商业银行,因而产生了政策性与经营性的矛盾,社会主义与本身经济效益的矛盾,行政式管理与企业化管理的矛盾等。就百色地区而言直接和间接地影响农     

谈组建调统部门与建设综合信息处理系统

谈组建调统部门与建设综合信息处理系统北京经济信息咨询公司郑和军工商银行作为国家的专业银行，不仅要执行国家产业政策、调控职能，同时要实行企业化管理，自主经营、自负盈亏，自担风险、自我发展。银行信贷资金运用，既要贯彻控制总量调整结构的方针又要确保信贷资金...     

农业银行执行国家产业政策与实行企业化管理关系探析

农业银行作为国家专业银行,既要执行国家产业政策,承担经济调控职能,又要实行企业化管理,两者能不能有机地结合起来,当前主要存在些什么问题,理论界已作了许多有益的探索。本文结合重庆市分行的实际,作一简要分析。     

专业银行企业化改革必须解决的几个问题

一、必须正确认识专业银行企业化改革的意义有人说,我国的专业银行,具有既是企业又是机关的双重职能,既是经营者,又是管理者,它担负着经营和管理两方面的任务,并且认为这是社会主义银行区别资本主义银行的重要特征。因此,担心专业银行实行企业化以后,会不会影响它双重作用的发挥。     

关于专业银行实行企业化改革的几个问题

研究和探讨专业银行企业化问题,是金融体制改革的当务之急。金融体制改革要适应整个经济体制改革的进程和国民经济的发展,就必须把各专业银行真正按企业对待,实行企业化经营。我们认为,专业银行实行企业化是一种客观的必然。一是,有计划商品经济的需要。银行是经营货币与信用的特殊企业。我国是有计划的商品经济,既然承认是商品经济,就要运用价值规律的作用。专业银行企