三晋大地的扶贫乐章─—访山西省副省长范堆相

山西省副省长范堆相接受本刊记者采访。山西多山、多煤，也多穷人。这些人口，有些在高寒山区，有些在干旱高原，普遍存在生产条件差，生产技能低，创收门路少的问题。近年来，山西省主要领导亲自抓扶贫，动感情，动脑筋，动真格，走出了一条有山西特色的扶贫路子，扶贫攻坚进展顺利。近日，主管扶贫的范堆相副省长接受本刊记者采访，全面介绍了山西扶贫攻坚的情况。记者：1994年制定“八七扶贫攻坚计划”时，山西省有35个国定贫困县，3引万贫困人口，其中革命老区吕梁山区是全国18个贫困片区之一。经过这些年的扶贫开发，请问目前状况如何…     

赣南山区反贫实证研究

赣南是全国较典型的老区、贫区、山区，赣南山区是江西省贫困面最大的地区之一，集中了全省约五分之一的贫困人口。到1996年低，贫困人口57．3万，贫困户人均纯收入由1993年的433元增加到1136元。在17年的反贫困斗争中，赣南山区经历了救济扶贫──开发扶贫──扶贫攻坚三个阶段，每一阶段都以不同的扶持方式为重点，并通过分类指导的办法，扶持贫困户发展以种养为主的家庭生产，开发山区优势资源，建立支柱产业，从而使贫困问题在很大程度上得以缓解，部分贫困户摆脱贫困，步入了小康。本文将以赣南山区部分县为例，对其扶贫工作做实证研究…     

心装群众 情系老区──江西省赣州地区地直单位扶助老区、贫困县实施“八七扶贫攻坚计划”

心装群众情系老区──江西省赣州地区地直单位扶助老区、贫困县实施“八七扶贫攻坚计划”去年七月下旬以来，赣州地区地直各单位（含中央、省属驻地单位）积极响应地委、行署的号召，纷纷深入到老区、贫困县，选乡定点，帮助实施《八七扶贫攻坚计划》。在挂钩扶贫工作中，...     

九江贫困现状调查

九江市自 1994年实施《国家八七扶攻坚计划》以来，在各级党委和政府的正确领导下，在上级老建扶贫部门的大力支持下，认真贯彻落实党和国家的扶贫政策，不断加大对老区贫困地区的扶贫开发力度。“八七“扶贫攻坚取得令人瞩目的成就。据统计，到 1999年我市已有 30． 62万贫困人口解决了温饱，老区基础设施有了较大的改善，结合农业产业结构调整，实施产业扶贫，形成了蚕桑、茶叶、水产、中药材等十大支柱产业并覆盖全市。老区人民的脱贫愿望和扶贫开发的积极性空前高涨，贫困户的生活和老区人民的生活环境有了明显的改善，老区社会稳定，各项事业不断进步。但是由于受深刻的历史原因和特殊的地理环境的影响，我市贫困形势仍然十分严峻。突出表现在： 　　一、特殊的地理条件形成三个各具特点的低收入贫困区域。 　　我市地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，既临长江又滨临鄱阳湖。贫困状况除具有与其它地区的一般共性以外，还凸显出山区、库区、湖区三个显著的贫困特征： 　　（一）山区自然条件差，生存环境恶劣。 　　我市有山区乡镇 113个，农业人口 143． 7159万人。九江的山区较为特殊，多属石灰岩溶洞地区，地表土层瘠薄，多数是光秃秃的“馒头山“，易涝易旱，大雨...     

合力攻坚 加快老区建设步伐

平阳县老区大多地处偏远山区 ,交通不便 ,信息闭塞 ,科教文化落后 ,经济基础较差。建国以来 ,特别是改革开放二十年来 ,平阳县委、县政府针对本县实际 ,加强了对老区工作的领导 ,制订了一系列优惠倾斜政策 ,充分发挥老区人民艰苦创业和资源丰富两个优势 ,使老区贫困面从１９９２年撤扩并后的２３个贫困乡镇５０６个贫困村３６ .１８万贫困人口 ,缩小到１９９８年底的７４个贫困村约６０００余贫困人口 ,老区乡镇全部实现脱贫目标 ,老区扶贫攻坚取得阶段性成果。回顾近年来的扶贫工作主要有以下方面 :一、制订脱贫规划 ,明确攻坚目标为了加快老区开发建设步伐 ,推进全县经济协调发展 ,实现共同富裕 ,１９９２年以来 ,我县在深入调查研究的基础上 ,共出台近４０个关于老区开发建设的政策文件 ,在资金筹集、资源开发、项目建设、结对帮扶、科教扶贫、乡镇企业发展等方面实行重点倾斜 ,且每年都有新的举措 ,使老区开发建设得以不断创新、不断深化。如１９９４年初制订了《平阳县“温饱工程”实施方案》 ,出台了搞好老区开发建设的３２项优惠政策和措施 ,确定全县２３个贫困乡镇５０６个贫困村在１９９４年至１９９７年的四年内分四批实现脱贫。还针对山...     

遂川县发展扶贫支柱产业的基本思路

集老区、贫区、边远山区于一体的遂川县，在发展扶贫支柱产业中，笔者认为必须注意六个问题。一是要选准一条开发的路子。正确地选择扶贫     

加强新阶段扶贫开发工作的思考

南江县集革命老区、边远山区、国家重点扶持县于一身。“八七”扶贫攻坚以来，我们以解决温饱为中心，以基础设施建设为突破口，以明新村建设为载体，狠抓扶贫攻坚，１９９９年通过省委、省政府越温确认。目前，扶贫开发已进入新阶段，全县还有５．５３万人未越过温饱，２２．４万人属于低收入人群。笔认为，加强新阶段的扶贫开发工作，要重点在以下六个方面狠下功夫。     

做好三项工作 落实64号文件

正为贯彻落实好《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》文件精神,我们建议应该做好以下三项工作:要把握好这个文件的几个关键点:一是坚持用新的理念指导和引领老区开发建设,把十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,贯穿于老区开发建设与脱贫攻坚全过程;二是坚持以精准扶贫精准脱贫方略来推动老区开发建设和脱     

江西省老区建设工作会议提出 巩固扶贫成果 推进贫困地区经济开发

江西省老区建设委员会于四月二十三日至二十六日．在南昌召开了全省老区建设工作会议。会议中心议题是：研究如何在大力巩固扶贫成果的基础上，继续抓紧解决贫困地区的温饱问题；推进贫困地区的经济开发。会议肯定了成绩．交流了经验，研究落实了扶贫工作措施。会议期间，省长吴官正，副省长蒋祝平、黄璜等出席了会议，并作了讲话。     

陕西省革命老区整体脱贫后接续推进乡村振兴调研

正近五年来,陕西省按照中央有关革命老区建设的文件精神,以脱贫攻坚统揽老区建设工作和经济社会发展,以精准产业振兴、夯实基础设施、改善生态环境、发展民生事业、传承红色基因、老促会发挥参谋助手作用助力扶贫攻坚,取得了显著的成效。2019年5月,延安市率先在全国老区中实现整体脱贫。当前值得关注的几个问题(一)返贫致贫风险较大,巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。经过多年的扶持,革命老区的贫困人口已摆脱了绝对贫困,但仍有相当部分在边远山区,     

广角镜

广角镜喜鹊登枝●景宁畲族自治县宣告脱贫１９９８年１月５日，中共浙江省委、省政府在杭州召开全省扶贫工作表彰大会，景宁畲族自治县被授予“光荣脱贫县”称号。省委书记李泽民、省委副书记、代省长柴松岳和省委常委、副省长刘锡荣在会上给“光荣脱贫县”授予奖牌。１９...     

“四力合一”打好老区扶贫攻坚战

孝昌县集老区、山区、库区、贫困地区于一体,是大别山特困地区连片区域发展与扶贫攻坚重点县。孝昌县委、县政府大力弘扬老区精神,把扶贫开发作为推进富民强县的战略举措,在扶贫方式上实现了资金投入从"分散式"向"集约式"转变、"输血式"扶贫向"造血式"扶贫转变、从解决群众当前生活困难向建立长效扶贫机制转变。累计投入资金2亿多元,建设各类扶贫项目260多个。去年,全县农民人均纯收入达到5526元,同比增长11.1%,其中,     

抢抓两大历史机遇 全力开创扶贫攻坚新局面——兴国县实施扶贫攻坚的实践与体会

自国家实施扶贫攻坚以来，兴国这个革命老区先后被列为国家扶贫开发工作重点县、全国“八七”扶贫攻坚重点县和全国新阶段扶贫开发工作重点县。特别是被列入全国罗霄山脉集中连片扶贫开发攻坚县和省定“四个一”组合式扶贫县以来，兴国县紧紧围绕农民增收目标，努力构建整村推进、移民扶贫、产业扶贫及社会扶贫的大扶贫格局，全面掀起了新一轮扶贫开发攻坚战。     

修水新阶段扶贫开发的对策思考

修水是融老区、山区、贫困区于一体的“三区”县。今年五月,党中央召开了扶贫工作会议,扶贫开发又进入了一个新阶段。充分认识我县过去一轮扶贫攻坚所取得的成就,确定新世纪新阶段的任务和制订正确的对策,显得尤为重要。一、扶贫攻坚的主要成就（一）贫困人口数量明显下降。从１９９４年至２０００年,投入扶贫资金１３９４６万元,扶助农户７１５７５户,扶助各类开发项目６２３５３个,农村贫困人口由１９９３年底２９６００户、１４．８万人下降到目前的２０７６８户、８．８万人。（二）基础设施明显改善。２０００年全县基本实现村…     

解放思想闯新路 扶贫攻坚结硕果——江西省实施《国家八七扶贫攻坚计划》回顾

江西的扶贫工作起步较早，党的十一届三中全会以后，江西扶贫工作步入快速发展阶段，扶贫由输血型向造血型转变。全省老区贫困地区社会经济面貌发生了巨大的变化。特别是近五年来，江西省通过认真实施《国家八七扶贫攻坚计划》，切实贯彻开发式扶贫的方式，扶贫攻坚取得显...     

老区扶贫存在的主要问题探究

改革开放以来，特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，老区农村面貌发生了巨大变化，经济社会事业发展迅速，贫困人口比重大幅下降，扶贫工作成绩显。但是，我们也要清醒地意识到，由于扶贫战略、政策和制度不尽完善，扶贫观念滞后，加之在工作中具体措施不到位，使得老区农村扶贫还存在一些问题，这些问题主要有：     

工作动态

正黑龙江全省市(地)老促会会长会议召开7月21日,黑龙江全省市(地)老促会会长会议在哈尔滨召开。黑龙江省委副书记黄建盛在会上强调,要坚决打赢老区脱贫攻坚战,推进老区同步奔小康。黄建盛指出,要按照中办、国办《关于加大扶贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,坚决落实好老区脱贫攻坚各项工作部署。各级党委、政府     

权威信息

正中共中央、国务院:公布打赢脱贫攻坚战的决定 2015年12月公布的《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确,重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚,出台加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设指导意见,加快实施重点贫困革命老区振兴发展规划,扩大革命老区财政转移支付规模。《决定》提出了贫困县"摘帽不摘政策"、脱贫农户一定时期内仍可享受扶贫政策、扶贫政策和成效引入第三方评估机制、贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围等一系列举措。     

扶贫开发要一县一策

扶贫开发要一县一策□陈新华江西省有１８个国家贫困县，经过各级党政干部和当地群众多年的艰苦奋战，扶贫攻坚已取得了显著成效。但由于贫困县都处于边远山区和滨湖地区，各地经济发展的基础和条件各不相同，一些地区的扶贫开发工作的难度还比较大。最近，我们到老区贫困...     

“一户一策”扶贫攻坚

“一户一策”扶贫攻坚江西省委组织部驻宁都县肖田乡蹲点工作组宁都县肖田乡地处赣州地区最北端的偏远山区，１９８５年全乡人均收入只有１５．１元，有１０８３户农民没有解决温饱问题，被省定为老区特困乡。经过八年的扶贫开发，全乡农民人均纯收入达到６８６元，９０％...