论政府在新型农村合作医疗制度中的责任

农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要内容之一，为保障广大农村居民身体健康，促进农村经济社会发展发挥着重要作用。但自80年代经济体制改革以来，由于缺乏必要的政府责任的承担，传统合作医疗制度一直问题重重运行不畅。而今随着农村经济体制改革的深入，建立新型完善的农村合作医疗制度显得尤为迫切。只有发挥政府的主导作用，增加政府的责任承担，才能重构和完善新型农村合作医疗制度，从而有助于实现全面建设小康社会的战略目标。     

我国农村合作医疗制度存续博弈分析——基于政府与农户的二维博弈视角

文章通过博弈分析得出,政府和农户是农村合作医疗制度最主要的参与和博弈主体,合作医疗制度能否持续不仅取决于制度设计本身,更取决于政府与农户博弈的结果。增强制度的持续性必须调整二者的成本收益结构、协调二者利益关系,而由于政府在制度建立与持续过程中具有“发动”作用,因此,提高制度设计的科学性、变革政府的态度和成本收益结构是促进合作医疗制度持续性的主要路径。     

关于构建新型农村合作医疗体制的思考

2003年我国开始的农村新型合作医疗制度充分体现了政府对弱势群体的人文关怀精神和执政为民的思想,并成为一种体制的创新。本文考察了新型农村合作医疗体制的运行现状,分析其运行特点,指出了在其运行中存在的问题,为构建新型农村合作医疗体制提供路径选择。     

新型农村合作医疗建设中的政府角色

作为解决“三农”问题重要政策之一的新型农村合作医疗当前正处在深入发展的阶段。传统农村合作医疗利用有限的资源取得了举世瞩目的成绩,很大程度上离不开政府角色的正确定位。如何重新定位政府角色是新型农村合作医疗成败的主要因素,政府是新型农村合作医疗的制度供给者、出资者、实施者和监督者。     

关于构建新型农村合作医疗体制的思考

2003年我国开始的农村新型合作医疗制度充分体现了政府对弱势群体的人文关怀精神和执政为民的思想,并成为一种体制的创新.本文考察了新型农村合作医疗体制的运行现状,分析其运行特点,指出了在其运行中存在的问题,为构建新型农村合作医疗体制提供路径选择.     

新型农村合作医疗的制度性问题——公共政策的分析视角

以政府组织、引导、支持和农民自愿参加为原则,个人、家庭和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗模式的制度性约束和制度性障碍是明显的.其后果是我国农村合作医疗的可得性与可及性普遍较低,对农民的吸引力不足,需要在制度建设层面加以改革,使其更有作为.     

中国农村合作医疗政策取向的历史回顾与评析

文章回顾了20世纪30年代至今的中国农村医疗合作制度的各阶段特点,分析了各阶段的政策取向,试图揭示出公共政策取向与合作医疗兴衰和模式的关系,并提出合理定位政府在合作医疗制度中的角色等建议。     

新农村建设中的农村公共医疗体系评析

党中央提出建设社会主义新农村的理论正在全国各地引起强烈反响,如何建好新农村,发展农村经济,保障农民的基本权利是关键问题。本文就涉及农民切身问题的医疗制度展开讨论,指出新型农村合作医疗制度存在的不足并分析其产生的原因,最后提出政府应发挥主导作用,积极拓宽资金来源渠道,调动农民参合积极性以更好地完善新型农村合作医疗制度,保证新农村建设取得成效。     

西北少数民族地区新型农村合作医疗运行中法律保障研究

被誉为"社会安全网"的社会保障制度,在我国农村地区特别是西北少数民族地区很长时间内几乎是完全"缺位"的,其中作为社会保障制度的重要组成部分的医疗制度的空白,已经严重影响农村居民的生活,建立健全新型农村合作医疗制度成为当务之急.加快社会保障基本法建立,强化新型农村合作医疗制度中政府行为的立法,强化新型农村合作医疗制度资金筹集的法律建设,继续完备配套法律建设是西北少数民族地区新型农村合作医疗运行中法律保障的关键.     

新型农村合作医疗实施情况管窥

新型农村合作医疗是中央、地方政府和农户个人多方筹资、以大病统筹为主的农民医疗保障制度,2003年新型农村合作医疗开始试点运行,此制度的运行能否满足农民医疗保障需求？以一个地区当前新型农村合作医疗实施情况为着眼点,可以看到新型农村合作医疗取得明显成效,但在筹资水平、基层工作人员素质、农民受益率和信任度等方面还存在问题。要解决这些问题,需要政府加大作为力度,加强农村基层医疗和公共卫生服务机构建设,积极推广农村商业医疗保险、完善医疗救助制度,并强化社会责任分担。     

新型农村合作医疗三大难点分析

新型合作医疗制度目前正在全国310个县（市）进行试点，其间遇到许多难点问题。其中难点之一：初始制度缺失强化了后续新型农村合作医疗制度的运营风险；难点之二：适用性：面对复杂参保对象的难题；难点之三：提供者：政府的思维、工作方式以及新合运营主体及机制的创新。     

新型农村合作医疗保险满意度分析——基于兴宁市农户调查的Logistic回归模型

新农合作为中国政府近期的一项重大的民生举措,对改善亿万农村居民的医疗保障和生活水平的提高具有深远的意义和影响,而了解农民对新型农村医疗保险制度的满意程度和存在的要求无疑是确保新农合制度能够长期持续运行的关键所在.本文基于对兴宁市问卷调查数据建立有序logistic回归模型进行满意度的实证分析.结果表明个人缴费金额、报销...     

农民参与新型农村合作医疗制度的条件与路径

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农“问题,构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策,正逐步成熟,迈向普及化。针对当前农民参与新型农村合作医疗的主客观条件,探讨相应的模式,并探索完善农民参与新农合机制的有效路径。     

财政支持与我国农村公共卫生服务的发展

农村医疗和农村公共卫生服务具有典型的公共产品特征,政府对农村医疗卫生服务的提供负有不可推卸的责任。然而由于政府制定的政策尚不完善,在某种程度上导致了农村医疗卫生领域的“政府失灵”。通过对农村医疗服务发展影响较大的财政投入政策、新型农村合作医疗政策等公共干预政策的分析,可以揭示财政支持农村医疗卫生服务的现状与存在的问题,从而更有效地提出针对性措施和建议。     

浅谈新型农村合作医疗的商业化运作

本文就新型农村合作医疗的基本情况着手分析,指出目前新型农村合作医疗由政府包揽在监管和资金筹集等方面存在诸多弊端,由此引出需要商业保险介入新型农村合作医疗,实现新型农村合作医疗的商业化运作,并通过阐述商业保险参与到新农合的三种基本运作模式,明确了商业保险参与到新农合的必要性和可行性。据此提出只有完善商业保险参与到新农合的相关政策,才能使新农合的发展更加持续有效地进行。     

民族地区乡村医疗卫生服务发展研究

民族地区乡村医疗卫生服务是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要内容。本文通过对现有卫生统计数据的对比分析,发现我国民族地区乡村医疗卫生服务在卫生资源、基本医疗保障、基层医疗卫生服务等方面快速发展,政府卫生费用支出不断增长。但与国内其他地区相比,民族地区乡村医疗卫生事业仍然存在基础设施差、卫生技术人员匮乏、卫生支出不足、新农合的逆向选择等问题。针对这些问题,本文提出国家应继续加大扶持力度,加强卫生人员的培养,提高乡镇和村卫生室人员的补助水平,并全面推进新型农村合作医疗制度等相关政策建议。．     

山东省新型农村合作医疗对卫生服务利用的影响效果评估——基于双重差分的模型方法

本文以双重差分的模型方法为基础,对山东省新农合对农民卫生服务利用的总体影响进行实证分析。从实证分析的结果可以看出,虽然没有显示出统计上的显著性,但新农合的实施对农民四周就诊率、自付费用产生了负向影响,对费用负担产生了正向影响。实证结果说明新农合的实施在一定程度上能够降低农民的医疗费用,但这个效果还不甚明显,并且注重"保大病"的医疗模式对门诊服务的关注度还不够,因此这需要在以后的政策实施中给予完善。     

中国农村医疗保障制度变迁原因及其启示

近60年来我国农村医疗保障制度的变迁历程表明,农村医疗保障制度每一个阶段的变迁不仅与国家宏观的制度安排、政策规定及其变化有着深刻影响,而且医疗卫生服务机构及个体思想观念的变化也影响着医疗保障的发展变化。在建设与完善我国新型农村医疗保障制度的过程中,政府、医疗卫生服务提供方、需求方三者之间都应各负其责。     

新型农村合作医疗的福利效应分析——微观数据的证据

利用2000年和2006年中国健康与营养调查(CHNS)数据及倍差方法,以参合农民为作用组、非参合农民为对照组,对新型农村合作医疗政策的福利效应进行了实证分析。实证发现,新型农村合作医疗政策增加了对医疗服务的利用,但对净医疗费用(扣除合作医疗补偿后的费用)没有影响。