关于扩权强县(市)改革的体制性思考——以河北省为例

中国拥有世界上层级最多的地方政府体系。近年来,地方政府的区划和层级问题引起学术界和政府部门的普遍关注。继浙江等地率先开始强县扩权体制改革之后,河北省也适时进行了扩权强县(市)体制改革,其模式是积极推进制度创新的有益探索。     

河南强县扩权改革的问题与对策建议

河南实施强县扩权以来取得了较大成效,同时因为政策制定缺乏科学性和针对性,配套改革没跟上等原因,改革的过程中也出现了一些问题。为了推进改革顺利进行,应提高对强县扩权意义的认识,提高政策针对性;完善市县配套改革;建立市县协调机制。     

“扩权强县”后完善地方财政关系的思考——以四川为例

随着＂省直管县＂改革的深入推进＂,扩权强县＂试点在全国各地也普遍开始启动。本文对四川省＂扩权强县＂改革情况进行了回顾总结,深入剖析了改革成效和存在的问题,并以此为基础对下一步完善＂省直管县＂改革提出了针对性的政策建议。     

扩权强县与省直管县(市)的探索与实践——以浙江省义乌市为例

本文首先阐述了扩权强县的理论依据：区域经济的一体化是内在动力,相对完善的市场机制是基础和前提,民营经济的发展、电子信息网络的建立、交通条件的改善促进了扩权强县的进程;其次分析了义乌市作为浙江省第四轮强县扩权试点县的动因：经济快速发展与现行的县级管理体制的矛盾是义乌扩权的根本原因,强大的民营经济是义乌强县扩权的原动力;最后总结了义乌市强县扩权的成功经验：＂金融扩权＂为义乌经济的发展注入了生机和活力,扩权使义乌民企直接受益,扩权使义乌实现了跨越式的发展。     

我国教育财政法律制度的理论基础与体系构建

论文从教育经济法学研究理论出发,系统分析了我国现行教育财政法律规范体系中存在的突出问题,借鉴教育财政立法较为发达国家的经验,探讨我国教育财政法律制度的理论基础和体系结构,并为我国教育财政法律制度的建立提出了初步规划。     

构建企业社会责任的制度基础

利润不是企业追求的唯一目标,也不是衡量企业成败的唯一标准。在坚持市场化改革的同时．要抑制市场化进程中的自私行为,积极倡导企业承担社会责任。只有这样,才能使市场和谐繁荣,进而促进社会和谐发展。     

论我国事业单位会计基础的改革

随着我国经济的逐步发展和国际化的影响,事业单位在财政方面出现了各种问题,特别是会计基础方面的问题日益严重。本文针对当前事业单位会计基础的现状,简要提出了改革会计基础的几项措施,旨在推动事业单位的进一步发展。     

“失独家庭”社会保障制度构建浅析

目前失独群体的数量不断增加,对于这一群体的社会保障问题也日益突出。对于失独群体的救助,可以通过社会抚养费专款专用、社会养老保险和商业保险的双重保障、保障部门专门化、收养和再生育政策支持等,并完善立法,以法律的形式确立对失独家庭的社会补偿机制,从而构建一套完善的社会保障体系,实现对失独群体的有效保障。     

刍议国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响

当前单位优化内控机制的重要手段之一,就是打造以信息共享为核心的预算会计管理中心.在国库集中支付制度改革背景下,大规模推动国库集中支付制度的改革.在推动过程中提高对预算会计人员的培训和管理,实现单位预算会计现代化控制理念的普及,打造专业的会计队伍,进一步提升预算会计人员职业素养和专业技能,加强单位在社会发展中的竞争力.     

商业增长的动力与实现——基于江苏省商业组织创新的思考

商业增长是由新商机、新组织、新制度构成的运行机制实现的。其中,一种内生动力是商人牟利欲望激发的经商技术,外生动力是生产与需求的双重结构及制度的牵引。目前,江苏省商业增长中存在两个基本问题:一是在自身增长动力方面,发现商机的意念较弱,商业组织的自身体系与经济结构未达到合理匹配;二是在消费动力方面,存在长期偏低的消费率和城乡消费二元结构,导致生产服务业和农村商业组织发展缓慢。为激发商业增长的动力,应赋予商业企业组织柔性化,使商业组织健全化和网络化,建设学习型商业组织,推进商业组织与市场的制度化,以实现未来商业增长。     

事业单位改革：基于公共产品理论的分析

事业单位改革不仅是个为财政减负的问题,更是一个通过创新公共产品供给方式和制度,以促进社会和经济更好更快发展的问题。在对公共产品和公共产品供给模式的相关理论进行系统整理和分析的基础上,探讨和考察了事业单位作为公共产品供给主体的价值回归问题,投资主体多元化引发的＂公平＂问题,新型＂政事关系＂下的利益重构问题,以及更具兼容性的制度建构问题。事业单位改革的关键环节在于建构适应市场经济发展需求的现代事业制度体系。     

春秋时代楚国“县”涵义的演变

春秋时期楚国县的涵义经历了两个发展阶段,即:“县鄙”之县和“县邑”之县。楚国县在春秋时代并未发展到“县制”之县的层次,原因在于其尚未脱离分封世袭的影子,也不具备作为一级地方政府所必备的行政、财政、司法三个方面的职能。     

建立国有资产管理体系是国企深入改革的突破口--国企脱困之后的再思考

国企三年改革脱困的阶段性目标基本实现之后，国企改革进入深入推进现代企业制度改革的新进程。制度创新是改革的核心。当前的阻碍政企分离问题未彻底解决。建立国有资产管理体系是改革的突破口。     

农民眼中的集体林权制度改革——基于西北地区的调查

在问卷分析与田野调查的基础上．从林改的绩效评估、社会影响和林改后的农民需求等三个维度来分析农民跟中的集体林改,针对当前林改尚未完全取得预期绩效和多重影响因素,建议建构以农民需求导向的农村政策供给机制,正确处理好效率与公平、稳定的关系,不断完善林改的配套政策．切实协调好村集体与农民的利益关系,保证农村改革实现预期目标。     

老工业基地振兴中校企联合办学的创新与实践

振兴老工业基地需要大量的人才作保障。高等院校要走校企联合办学之路,从改革课程设置,定向人才培养,与企业共建实习实验基地等方面进行创新,为振兴老工业基地培养人才。     

基于权变理论的政府管理会计环境与政府管理会计变革：回顾与展望

影响政府管理会计的环境因素是政府管理会计变革中的重要命题。政府管理会计环境的变化是政府管理会计变革的动因,并且能有效地评价政府管理会计变革的可行性。本文对该领域相关文献进行归纳和分析,勾勒出此类研究的框架,以明晰研究思路,更好地指导未来的研究。     

关于股权分置改革动因的思考——基于“灰箱论”的理性分析

近年来我国股票市场的发展与总体经济发展极不协调，其原因可归结为我国股票市场的“灰箱”特性之一：记忆性。股票市场的测试者——投资者及潜在投资者往往通过记忆来测试股市，进而采取行动。但越来越多的负面记忆使得测试者逐渐停止对股市系统的测试，测试的停止则意味着股市的停滞、退化。针对这一情况，相关部门采取了一系列改革措施。其中，股权分置改革就是对股市“灰箱”系统的改良措施之一。     

基于新公共服务理论的公务员绩效评估体系改革

＂新公共服务＂理论对政府的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合当前世界范围内政府改革的趋势,对我国公务员绩效评估体系的改革有很大启发作用。＂新公共服务＂在理论和实践上为公务员绩效评估体系改革提供了新思路,并通过理论、观念和制度的改变,突破现有约束,促进公务员绩效评估体系的改革。     

农村集体经济组织产权制度改革的思考

推进农村集体经济组织产权制度改革,是发展壮大集体经济、巩固党在农村执政地位的重要措施,是维护农民合法权益、促进农村党风廉政建设的制度创新,是促进农民持续增收、构建农村和谐社会的有效保障。