促进收入公平分配的财政思考

一、中国收入分配的现状分析 收入分配包括微观层次上的收入初次分配和宏观层次上的收入再分配.微观层次上的收入分配是通过市场有效竞争而实现的,宏观层次上的收入分配是通过国家对收入的调节来实现的.     

基于基尼系数理论探讨构建和谐社会

基尼系数是国际上用来综合考察某国居民内部收入分配差异状况的重要分析指标.改革开放以来,我国的基尼系数逐年攀升.收入分配不均引发了一些社会问题,妥善解决好收入分配与再分配的问题将对构建社会主义和谐社会具有重大的意义.     

税收分配与财政分配效率浅析

科学、合理的收入分配制度具有改善人民生活水平、提高经济效率、体现社会公平、维护社会稳定等多种功能.改革开放以来,我国收入分配制度不断改革深化,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局逐步形成.税收分配与财政分配是我国国民收入二次分配的重要环节,两种分配手段都具有重要的现实分配意义.     

提高城乡居民收入使其与经济增长相适应

要缓解收入分配差距,应该提高城乡居民的收入,提高最低工资水平,使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应.缓解收入分配差距的问题应从四个方面入手:第一,提高城乡居民的收入,提高最低工资水平,使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应.第二,调节收入分配.要限制高收入者的收入,特别是国有企业和国有金融企业高管人员的收入,要增加中等收入的比重.第三,建立健全社会保障制度.第四,保护合法收入和取缔非法收入.     

何凤秋:收入分配改革需要总体考虑重点突破

打破垄断,根治腐败,这是最关键的 记者:收入分配改革方案大家关注和期待很久了,收入分配改革最大的难点在哪里? 何凤秋:今年年初,温家宝总理在谈今年重点工作时,将解决收入分配改革作为政府要抓的首要大事提出来.收入分配改革是民生大事,也是政治问题,影响深远,是固国根本.全社会连年关注,尤其近几年,关注更甚,就是因为我国收入分配存在的很多问题,积累了很多矛盾,已经到了非解决不可的时候了.但收入分配改革问题相当复杂,是一个牵动全局的问题.收入分配有两个层面含义:一是政府、企业、居民之间的分配格局;二是居民中分配格局,即各类人群间分配关系.政府、企业、居民分配又可分为不同层面:政府方面还包括中央与地方之间分配关系,各层级地方政府间分配关系,不同区域地方政府间分配关系.     

我国西部国民收入初级分配的现状、存在问题及对策

改革收入分配制度,促进收入公平分配,是当前社会高度关注的热点问题.自改革开放以来,我国经济迅速发展,全国乃至西部地区人民生活水平快速提高,但收入分配差距也随之迅速扩大,这对改革的进一步深化以及和谐社会的构建产生了相当大的影响则,为了防止收入差距过分扩大,实现收入的公平分配,是当前我国宏观经济政策的一个重要目标.财税政策作为社会资源配置和政府宏观调控的重要手段,对于切实解决收入分配问题,缩小收入差距,具有不可或缺的重要作用.本文从财税政策框架、目标和实施的路径入手,调整收入分配关系,促进收入分配的起点、过程和结果公平具有重要意义.     

坚持科学发展 实现共同富裕

胡锦涛同志在党的十七大报告中说:"逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入.逐步扭转收入分配差距扩大趋势."缩小分配差距,实现共同富裕,是科学发展观的重要内容.     

以社会管理创新推进收入分配改革

货币收入与更重要的非货币收入构成的“社会收入”具有社会性本质特征.市场竞争是收入差距产生的原因,不能成为缩小这个差距的动因.实现共同富裕作为改革目标,不能指望资本让步也不能完全依赖政府,追求公平分配的社会公民是根本动力.收入的社会性、目标和力量的社会性,是收入分配改革依靠社会管理创新的接入口.优化抗衡物质资本的社会资本,构建运用社会资本的公民社会,推进公权力制定改变收入分配格局的公共政策,是社会管理创新的功能.源自社会底层的诱致性收入分配改革的制度变迁,依赖于社会管理创新.其实,改革就是创新.     

有效需求不足源于收入差别扩大

市场经济条件下的收入分配,必然要受市场机制的调节.而市场机制运作的结果,不仅不会缩小收入分配的差别,还会扩大人们在财产占有方面的差别,以及由此而造成的较大收入差别.激励功能和调节功能是收入分配的两个重要功能.这两个功能的基础是激励功能.而激励功能主要是通过相对收入差别或者说不同经济主体之间相对收入差别来发挥作用的.如果收入差别过小,没有激励和约束作用,市场经济就难以高效运作.     

着眼社会公平破解分配难题

胡锦涛同志在党的十七大报告中说:"逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入.逐步扭转收入分配差距扩大趋势."收入分配问题一直受到社会各方面的深切关注,是所有国家在历史、现在和未来都要面对的课题.     

收入分配以民为先

中国的改革开放,发端于收入分配的变革.改革开放以来,我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配,到按劳分配为主、其他分配方式为辅,再到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程.     

建立健全职工工资增长机制促进劳资关系和谐发展

必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酮在初次分配中的比重.初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平.多渠道增加居民财产性收入.规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入. 工资作为劳动者劳动收入和企业人工成本的重要组成部分,具有两方面的功能:对员工主要表现为经济保障功能、激励功能和社会信号的功能;对企业主要表现为控制经营成本、改善经营绩效、塑造和强化企业文化以及支持企业变革等.     

我国当前收入分配不公平问题探析

中国经济社会通过改革开放所取得的成绩举世瞩目.同时,国民收入分配出现了较为严重的失衡,收入分配结构不合理,不同社会阶层之间、城乡之间的收入差距不断扩大.最突出地表现为,劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低,资本所得不断上升,劳动所得不断下降,现在经济发展中出现的不少突出矛盾和问题都与此有关.从根本上看,经济发展的不均衡,二元经济结构特征,是收入差距扩大的深层原因.要解决收入分配不合理问题,就必须从初次分配开始,从根本上提高劳动者在收入分配中的比重,弱化权力在要素市场的支配关系,减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等.     

柏良泽:收入分配改革需要战略思维

三大问题不容回避 记者:您认为收入分配领域改革有哪些问题不容回避? 柏良泽:温家宝总理在2010年政府工作报告中,对收入分配制度改革的指导思想和总体思路做了新的概括,即坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路.在2012年政府工作报告中又强调,要抓紧制定收入分配体制改革总体方案.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准.创造条件增加居民财产性收入.建立公共资源出让收益的全民共享机制.加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平.规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势.     

李实:缩小分配鸿沟重在政治决心

现有收入分配体制积弊甚深,分配制度改革势在必行.如何填补以往制度形成的鸿沟成为社会各界瞩目的焦点. 在北师大的办公室,经济管理学院教授、收入分配研究院执行院长李实接受《中国民商》专访时强调,首先要厘清公众对收入分配的认识误区——"当前舆论对收入差距关注过多,而对收入分配不公问题形成根源有所忽视."     

从三次分配角度看政府对收入分配差距的调节

收入分配差距是政府宏观调控必须关注的问题之一.面对收入分配差距逐步扩大的现状,本文试从市场经济条件下三次分配的角度探求政府解决这一问题的途径:规范初次分配的市场秩序;健全二次分配的调控机制;促进三次分配的发展壮大.     

基尼系数

一、基本涵义 基尼系数(Gini Coefficient)为意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1922年提出的,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标,是一个比例数值,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标.基尼系数最大为"1",最小等于"0".前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100％的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异.但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现.因此,基尼系数的实际数值只能介于0～1之间,基尼系数越小收入分配越平均,基尼系数越大收入分配越不平均.通常把0.4作为贫富差距的警戒线,大于这一数值容易出现社会动荡.按照联合国有关组织规定:低于0.2,收入绝对平均;0.2～0.3,收入比较平均;0.3～0.4,收入相对合理;0.4～0.5,收入差距较大;0.5以上,收入差距悬殊.     

产品内国际分工对收入分配的影响研究

产品内国际分工的发展对参与分工各国的收入分配产生了重要的影响,文章利用中国省级面板数据研究产品内国际分工时我国收入分配的影响.从全国层面角度的分析显示,产品内国际分工显著导致收入分配恶化,在针对中国不同地区的实证研究表明,东中西部地区在参与产品内国际分工的过程中,产品内国际分工对于收入分配的影响方向一致,但是呈现东中西逐渐减弱的态势.在此基础上,验证了产品内国际分工对于收入分配的影响呈现倒“U”曲线特征,实证结果表明当前中国的产品内国际分工的收入分配效应处于倒“U”曲线的上升阶段.     

内蒙古收入分配和共同富裕

收入分配问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,关系到社会的公平正义.党的十九届五中全会明确把实现全体人民共同富裕作为实现现代化强国的重要目标.本文重点研究内蒙古收入分配和共同富裕之间的关系,发现2010年以来虽然内蒙古城乡居民相对收入差距控制较好,但绝对收入差距仍呈现出扩大态势,已是西部12省市中绝对收入差距最大的省份;收入分配影响内蒙古共同富裕的实现.     

如何看待"新富民"和"新贫民"

不久前,中国高层就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题召开了专门会议,强调要构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,更加注重社会公平,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果.这次会议被认为是中国即将采取实质性努力调节收入分配,以避免出现重大社会问题的积极信号.