国外独立发电公司（IPP）的发展与借鉴

二十世纪后期,在以放松管制为基本特征的全球电力行业改革中,诞生了一种新的电力企业组织形式———独立发电公司。所谓独立发电公司(Inde鄄pendentPowerProducer简写Ipp),是指那些以盈利为目的,独立从事发电业务,生产出的电力产品卖给电力批发市场或其他公用事业公司的发电公司。在电力体制改革开展较早和较为彻底的国家和地区,如英国和美国的一些州,发、输、配、售分离的改革措施使独立发电公司成长为发电行业的中坚力量。由于历史条件和国情的不同,各国放松管制的改革进程有先有后,不尽相同。在这个背景之下,不同国家的独立发电公司也…     

谈规范董事工作

《中华人民共和国公司法》颁布已经六年多了。全国发电企业的公司化改组取得了很大成效，并积累了一定经验。目前，全国电力行业正在加速“厂网分开”的步伐，众多的发电有限责任公司（简称发电公司）已经按《公司法》和电力市场的要求独立运作，因此董事工作也越发显得重要了。下面就我们工作的实践和体会，谈谈对进一步规范发电公司董事工作的几点粗浅认识。 　　近几年，随着发电公司的独立运作，在经营管理上遇到了许多新情况和新问题 ,突出表现在董事工作方面。如挂名、兼职的董事多，一人身兼数职的董事多；有的公司董事会长期不开，…     

省级电网公司的法律地位

省级电网公司既是从事公共事业管理的组织，又是独立经营、自负盈亏的企业　　由于电的特殊性，要求发电要事先计划、实时调度，电量和电价要有快速准确的统计报告，电网要有监管，运转体制一定要与之相适应等。如果由省政府控制发电计划、电网调度、电价电量计算等，那政企分开将会无从谈起。而政企不分，提高经济效益、电力行业真正进入市场也将是一句空话。如果省政府不将电力公共利益的分配权委托给省级电网公司，将会产生地方保护主义，使一些虽质优价廉、但不是地方政府投资的电厂不能上网，造成大量的浪费。　　另外，省级电网公司…     

厂网分开,盘活存量资产

一段时间以来，人们对如何理解和进行“厂网分开”，存在不同的认识。主要有三种对厂网分开的理解。一种是财务分开：电网公司将其直属的发电公司分离出去，成为独立的子公司，发电公司在财务上独立运作，自主经营，自负盈亏。电网公司可以与电厂保留资产纽带关系。第二种是管理分开：既然都是国有资产，那么电网公司可以将其所属的发电企业交由上一级母公司管理，在经济上不再有直接关系。第三种是资产分开：电网公司将其所属的发电企业全部或者大部分（不控股）转让出去，收回资本，使其成为真正独立的发电公司，切断电厂与电网之间的资产…     

“刚柔并济”助企业可持续发展

作为京能集团的二级单位，内蒙古岱海发电有限责任公司（以下简称岱海发电公司）在组织结构上要接受京能集团的管控，在文化上也要接受集团母文化的熏陶。而电力行业的特点也决定了岱海发电公司必须要建立一种被公认的、标准化的、能被复制的运营模式，才能保证电力生产能够按秩序和流程进行。     

“大用户直购电”接购电面面观

"大用户直购电"是电力行业日趋引起关注的问题。一年多来,由中电联、省电力公司、独立发电公司、省投资公司、独立发电厂、科研机构等各方面代表组成的课题组,就大用户直购电问题进行了深入的研讨。现摘发两次课题研讨会上的主要观点和意见（部分代表的意见单独注明）,以飨读者。     

节能减排：电力主旋律2007

节能减排是当前全国经济工作的一项关键任务，电力行业处于突出的位置； 电力行业落实节能减排有三大主要任务：改进发电调度方式、关停小火电机组和加大脱硫力度； 改进发电调度方式是电力行业节能减排的主要环节； 国家对于关停小火电机组的指导思想正在发生重要转变； “十一五”期间，电力行业已成为削减二氧化硫排放的主战场。     

“大用户直购电”面面观

编者按:"大用户直购电"是电力行业日趋引起关注的问题.一年多来,由中电联、省电力公司、独立发电公司、省投资公司、独立发电厂、科研机构等备方面代表组成的课题组,就大用户直购电问题进行了深入的研讨.现摘发两次课题研讨会上的主要观点和意见(部分代表的意见单独注明),以飨读者.     

积极探索老厂新制的可行之路

积极探索老厂新制的可行之路张荫孚对于发电企业如何进行体制改革，特别是对于比较老的发电厂如何实行新体制，建立新机制，一直是人们思考和探索的问题。一、计划经济体制下发电企业存在的弊端过去电力行业实行计划经济体制，在特有的历史条件下，计划经济体制对电力行业...     

“直购电”的合同管理

一、发电企业与大用户建立直接购售电合同关系的法律依据在电力体制改革进程中，集资办电是一项重大改革举措。电源点投资主体多元化导致电厂利益主体多元化。各投资者要求其所投资建设的发电厂依据《公司法》建立规范的发电公司，传统意义上的由电网统一核算体制下的相当于“发电车间”的电厂变成具有独立法人资格的发电公司。厂网分开进一步使发电企业与电网公司按照现代企业制度要求成为相互独立的公司制法人实体。拥有法人资格，使发电公司在法律上获得了完整的民事权利，真正成为具有“四自”功能的市场运行主体。依法自由订立和履行合…     

法人治理结构的有效性

从20世纪80年代开始，由原电力部统一经营管理的部分发电厂进行了公司制改组，成为独立拥有法人财产权的有限责任公司或股份公司。随后有的电力公司对一些存量发电资产进行重组，发起设立了股份有限公司，并在境内外资本市场发行股票进行融资。与此同时，国家利用专项资金组建了一些大型发电公司。此外，一些颇具实力的境内外经济主体在发电领域进行投资，也组建了公司。据初步统计，我国存量发电资产中，约有三分之二属于各独立发电公司。随着独立发电公司的设立，各公司普遍按照《公司法》的规定建立了法人治理结构，并能够按照公司章程的…     

发电公司资金的再投入分析

发电公司资金的再投入分析华中电力集团公司桂衡一、间题的提出为适应国家投融资体制和建立现代企业制度的要求，发电项目要实行资本金制度和逐步建立现代企业制度。今后的发电厂大多是一个个的独立发电有限责任公司。由于发电项目资金密集，建设期、运营期长，各发电有限...     

独立发电公司的金融学分析

独立发电公司是未来电力市场上重要的竞争主体。它具有不同于发电集团公司中发电企业的特征,因而决定了其竞争力的本质是生存与发展能力,而生存与发展能力的核心则是公司金融能力。独立发电公司的公司金融包括资本预算(投资)、融资决策与资本结构、股利政策三项内容。本文给出了以中国电力投资体制(改革)、企业效绩评价和金融市场为背景的独立发电公司公司金融评价模型的框架。     

大用户直购应慎行

直购电,是指具有一定资格和规模的电力用户直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关的费用的一种电力交易模式.     

电力风险管理论道（下）

2008年可以说是电力行业最困难的一年。在经受了南方雨雪凝冻灾害和四川汶川大地震的考验之后，电力行业仍要继续面对电煤价格持续上涨导致发电企业大面积亏损的现实。随着经济增长趋缓使电力需求回落，电力行业面临的风险从来没有像现在这样突出——电力行业一向是资金密集型、技术密集型和人才密集型行业，忽然就已成为风险密集型行业。     

发电企业业务计划与预算的协调

随着中国电力体制改革和电力市场建设的推进，对独立发电公司的经营管理和财务管理工作提出了更高的要求。为适应国家政策和市场经济环境，独立发电公司的经营管理也在悄然跟进，经营计划管理和全面预算管理的不断延伸、相互渗透、相互依存，形成不可割裂的管理控制链，为公司全面提升管理水平提供了支撑。     

破解节能减排难题

节能减排无疑是一个难题，而发展循环经济则是破解这一难题的有效途径之一。 利用废料发电 电力行业在实行循环经济中，可以利用煤矸石、煤层气、高炉煤气发电，还可以利用煤泥、垃圾、秸杆、低温余热、余汽发电。     

对英国电力市场改革的再认识

英国是世界上最早进行电力市场化改革的国家之一。到2003年底,英国全国发电装机容量7175万千瓦。2003年全国用电量3998亿千瓦时,GDP1.6万亿美元,世界排名第四。1989年,英国议会通过新的《电力法》,明确了要在电力行业实行私有化,打破垄断,引入竞争。从1990年4月开始,英国电力工业依法开始进行改革。一、英国电力市场改革的主要内容和存在问题从1990年4月算起,英国电力体制改革已经进行了14年。1、行业重组即打破原有发电、输电、配电、售电垂直一体化的产业链条,使其成为各自独立的业务领域。厂网分开,逐步调整各大发电公司份额,增加发电…     

电网牵线做红娘 节能减排促环保

在低碳经济时代,作为高碳占统治地位的电力行业,如何积极应对低碳挑战,紧抓节能减排成为当务之急。华北电网公司积极贯彻落实国家电网公司关于节能减排各项工作部署,充分发挥电网功能平台作用,积极推进电力行业节能减排工作。公司党组积极探索,在全国率先推出一项新举措:以发电权交易的方式对企业自备电厂发电机组进行"以大带小"替代发电,让高效率的大机组代替高煤耗的小机组发电,降低煤耗,减少污染,实现节能减排,发挥资源综合利用的社会效益。     

低成本运营的扭亏策略

甘肃电投永昌发电公司（甘肃电投永昌发电有限责任公司前身，以下简称公司）改制为独立的发电公司后，在生产经营管理各个环节中强力推行低成本运营管理，以“低成本战略理论”作为企业提高经济效益最直接、最有效的途径和重要举措．走活了市场经济条件下企业“一年减亏、持续盈利、稳步发展”这步棋。