政策管制、潜规则与林农收益的获得性研究——中南集体林区案例

近年来,在发展实践和研究领域使用获得性分析范式来解释农民增收的影响因素比产权分析有更强的解释力。使用获得性分析范式分析了政策管制和潜规则对林农收益获得性的影响。研究发现:政策管制对林农获取林业收益的获得性有不利影响;由于政策管制在地方的适应性较低而使得地方的利益受损者发展潜规则来抵制政策。林农也通过潜规则来增强获得性,同时也在这个过程中因为其它利益主体发展的潜规则而间接获得收益,另一方面,在潜规则背景下,林农的利益始终无法得到合法和合理的保障,林农的利益被过大的交易成本和社会成本所抵消,或因为中间商采取欺骗和市场垄断而受损。     

Agricultural Biotechnology: A Comparison of Consumers' Preferences for Selected Policy Options

This paper reports on a study of consumers' preferences for regulatory policies that relate to food biotechnology. Data on consumers' choices of selected policy options were collected through a telephone survey of Alberta residents conducted in early 2000. Conditional and mixed logit models were developed and tested. These assess the influence of different socio-economic factors on respondents' choices of particular policy options and are used to estimate respondents' willingness to pay for two policy options that were the major focus of the study, specifically:

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  a food labeling system that gives more information about agricultural biotechnology for

       
  
  

财政考核、制度租金榨取与乡镇债务

在我国，乡镇之所以背负沉重债务，主要原因是乡镇政府大量投资高风险项目。这种冒险的投资动机源于乡镇政府迎合上级政府的财政考核。乡镇政府希望从自己控制的项目中索取租金，以此作为官位晋升或保住职位的赌注。而上级政府设置财政考核这一让乡镇政府铤而走险的机制是为了最大限度地榨取制度租金。乡镇主要负责人由上级政府考察任命，乡镇财政收支的基数和范围由上级财政确定。这些都成为上级政府控制和支配乡镇政府的权力基础。     

中、西方粮食补贴政策的比较、借鉴及对策

粮食问题一直以来都是世界范围的焦点问题。本文旨在通过对中、西方粮食补贴政策的比较以借鉴其经验,并结合中国目前粮食补贴政策中存在的问题,提出诸如粮食补贴政策应符合WTO规则、完善农业收入支持体系、建立监督机制等政策建议,以期对解决目前的粮食问题有所参考价值。     

玉米临时收储政策调整对家庭农场土地流转租金的影响分析

近些年农村土地流转过程中出现的“毁约弃耕”等现象引发广泛关注,不少新闻报道指出土地流转租金的居高不下甚至持续上涨是其中的重要原因之一。对此,本文利用全国家庭农场监测数据,以玉米种植农场为分析对象进行相关验证。研究结果表明:从2015年玉米临时收储价格的下调,到2016年玉米临时收储政策的取消,全国玉米种植农场的土地流转租金总体上呈现出下降趋势;在实施玉米生产者补贴的地区,2017年玉米种植农场的平均流转租金止跌回升。进一步的计量分析结果显示,玉米临时收储政策的调整显著降低了玉米种植农场的土地流转租金;在没有实施玉米生产者补贴的地区,租金的显著下降持续到2017年;在实施玉米生产者补贴的地区,补贴对玉米种植农场2017年的租金产生了正向影响。同时,政策调整对租金的影响具有滞后性。此外,家庭农场的相关特征等因素也影响着土地流转租金。     

Construction and stormwater pollution: Policy,violations, and penalties

This study investigated the construction related stormwater pollution violations cases and penalties in Minnesota from 2001 to 2007. The major type of construction stormwater violations was related to the lack of best management practices (BMPs). Twenty-one percent of these violations were committed by public agencies. Forty-six percent of the total number of cases lacked a stormwater construction permit. The increase in the number of these violations coincided with the housing boom in the early-2000s and the change of enforcement of construction sites from five or more acres to one or more acres. Implementing these new expanded rules caused an increase in the responsibility of the enforcing agency of the State. Hence, the agency had to develop creative methods to enforce the laws by involving local government agencies more directly.     

新型农村合作医疗财政补助问题研究——政策评价、补助需求与政策优化

本文从财政补助责任、补助资金总量和财政补助资金来源三方面对现行新型农村合作医疗财政补助政策进行评价,从静态和动态的角度对不同建设目标下的财政补助需求和未来年度财政补助水平进行推算,并以此为基础对现行财政补助政策优化提出相关建议,即深度细化与明晰财政补助责任,适时与适度调整财政补助目标,以兼顾平衡和发展的理念确定财政补助方向,开拓新主体以补充资金来源。     

农民工市民化的共时性研究:理论模式、实践经验与政策思考

本文运用马克思的人性思想对农民工市民化进行了共时性研究。分析发现:农民工市民化是农民工在城乡二元结构下,利用经济现代化的动力,根据国家政策,与城市相互交换,实现发展,由农民变成市民的;它受到了农民工的市民化意愿和能力、城市的市民化需求及容量的约束,在理论上具有平衡、主观、自利三种基本模式;实践中的农民工市民化,在整体上由于城市长期自私自利处于非均衡格局,造成了人的城市化滞后于地的城市化的不利后果。在研究结论的基础上,本文提出需要针对性采取推进城乡一体化、突出农民工发展主题、探索平衡的市民化模式、创新市民化容量问题解决方案及遵循有规划的渐进主义原则等措施。     

Trade and Environmental Policy: A Race to the Bottom?

The focus of this paper is the issue of regulatory chill and a race to the bottom in environmental standards and policies. In particular, it explores the possibility that resolution of this problem may lie in a more flexible application of the existing General Agreement on Tariffs and Trade/World Trade Organization (GATT/WTO) rules. The structure of the discussion is divided into four parts: (i) the standard analysis of trade and environmental policy is laid out; (ii) the theoretical analysis of and empirical evidence for the existence of pollution havens is reviewed; (iii) the main arguments as to why governments may weaken domestic environmental policy with greater trade liberalisation is outlined; and (iv) some recent analysis of border tax adjustments for environmental taxes is laid out, leading to the basic conclusion of the paper: a method for countering any tendency for regulatory chill and a race to the bottom in environmental policies is already embedded in existing GATT/WTO rules.     

农业生产性服务业模式研究——以广东农业专业镇为例

本文在广东省87个农业专业镇的经验数据及典型农业专业镇实践基础上,对农业生产性服务业发展模式、存在问题及对策进行研究。研究显示,广东农业专业镇农业生产性服务业主要呈现出政府主导、政府引导企业化运作和产业区三种基本发展模式;发展过程中暴露出知识密集程度偏低、中介组织发展不足及服务平台缺乏协同等主要问题;从现代农业培育机制角度提出积极转换和创新发展模式、完善多元化合作机制、构建一体化现代农业产业链及强化新技术体系建设等建议。     

土地抵押、银行信贷与金融风险:理论、实证与政策分析

研究目的:探讨土地抵押融资风险的识别标准、产生原因和防范措施。研究方法:数理分析与统计和计量分析。研究结果:(1)微观层面上,银行对贷款抵押率的选择和对未来土地价格变化的预期决定土地抵押融资风险的大小;(2)宏观层面上,土地资产价值的变化决定融资风险的大小,过量的土地供应、过快增长的土地价格在扩大信贷规模的同时加大了信贷风险;(3)目前中国土地抵押融资风险产生的直接原因是法律法规的欠缺,主要原因是政府转型的滞后和银行风险管理体制的不健全,而市场环境不完善起了推动作用。研究结论:需要从完善法律法规、加快政府改革、强化银行风险管理和推进市场建设等方面防范土地抵押融资风险。     

城乡二元经济结构:测定、变动趋势及政策选择

区别于传统的农业和非农业两部门分析法,本文以乡村和城镇两部门为基础构建了一种新方法,以更好地测定中国二元经济结构强度。结果表明,改革开放以来中国城乡二元经济结构的强度呈弱化趋势,引致二元经济结构弱化的主要原因是以乡镇企业为代表的乡村第二、三产业发展;1992年是中国经济上的城乡关系与工农关系的分野点,1992年之前经济上的城乡关系与工农关系是统一的,但从1992年开始城乡关系开始与工农关系分离,经济上的工农关系已不能代表城乡关系。     

种子产业化:趋势、困境与政策安排

本文在总结发达国家种子产业化经验的基础上,分析了我国种子产业化的现状和困境,并提出了未来发展的政策建议。     

The Normative Analysis of Agricultural Policy: A General Framework and Review

The paper provides a general framework of normative agricultural policy analysis within which it is possible to unify forty years of literature. It is shown that the literature has gone from examining a very small set of simple policies to a much broader set of policies that combine policy instruments simultaneously. In ranking alternative policies agricultural economists have tried to consider distributive equity. While at a glance it may seem that many different methods have been used to consider distributive equity, we show that in general all these methods can be traced back to three alternative methods based on welfarism and Pareto efficiency.