公共财政框架下我国财政监督模式改革

公共财政框架体系的完善要求优化和创新财政监督模式。目前,我国财政监督体系仍然存在系统性欠缺,权威性有限,规范性不够,约束力较弱等问题。改革财政监督模式必须在公共财政的制度框架内明晰委托人(公众)和代理人(政府)之间的权责关系,理清各个监督主体之间权利边界。     

论公共财政框架下的财政监督

公共财政框架下财政监督机制的建立与健全，对国民经济和社会发展具有保驾护航的稳定作用。目前由于对财政监督的认识偏差及财政监督机制本身的缺陷，已严重影响财政监督的法制化、规范化与制度化及其效能发挥。为适应公共财政的需要，必须建构与财政改革进程相适应的财政监督机制：转变监督方式，确立“法治型”与调控式财政监督模式，建立检测、预警、分析、保障、规范的财政监督机制，完善财政免疫系统与监督检查制度，规范监督行为，提高财政监督的社会影响力。     

强化财政监督的对策研究

建立适应社会主义市场经济体制和公共财政理论框架要求的财政监督机制是当前我国各级财政部门所面临的紧迫任务。需正确理解财政监督的内涵,并在总结我国财政监督现状及存在问题的基础上,强化我国财政监督工作。     

市场化程度对我国公共财政监督体制建立与实施的影响--对我国财政监督的一点理性思考

建立公共财政监督体制实际上是对传统财政监督体制的替代和创新，因此，公共财政监督体制的建立和实施必然受到市场经济体制、法制及政治民主化等约束条件的制约，而这些条件都与市场化的程度息息相关。由于中国现阶段市场化改革还远远未到位，导致市场化程度很低，直接影响财政监督体制的模式选择、公共财政监督的内容、财政监督的结果和效率等，这就决定了公共财政监督体制的建立与完善及作用的发挥将会是一个漫长的过程。     

如何在新时期加强财政监督

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监督工作在新的时代背景下,其重要性越来越强。     

公共财政体制下如何强化县级财政监管

近年来，国家加大了对农村基础设施建设、教育、医疗等各项事业发展的支持力度，公共财政对农村的投入力度不断加强，并已初步建立了重在规范支出的农村公共财政框架，与其相应的保障措施-县级财政监督如何在公共财政框架下更好地发挥作用，已成为财政部门亟需研究的重要课题。     

浅谈地方公共财政的构建

随着我国市场化进程的加快，财政改革的重要性日益凸现，公共财政已成为未来我国财政改革的方向。公共财政在我国的确立使得地方公共财政的建立也成为一种必要。地方政府要重视财政法规建设，以财政法规促进和保证地方公共财政的建立，强化财政监督和防范财政风险，建立并完善财政监督体系，掌握经济运行动态，经常分析风险因素情况，采取相应政策和措施，防范和化解地方财政风险。     

财政模式转化中财政监督理念与方式的转变

财政模式的转化是指我国由过去无所不包、无所不揽的国家财政模式转向公共财政模式。在构建公共财政模式过程中财政监督将处于什么地位，在新体制下如何改进财政监督管理工作等，已成为目前迫切需要研究和解决的问题。     

构建我国林业公共财政基本框架的思考

建立林业公共财政是我国林业财政改革的目标和方向。本文从公共财政的角度,分析了目前我国林业财政存在的主要问题,阐述了林业公共财政的实质内涵,提出了建立林业公共财政的收入体系、支出管理体系、林业基金管理体系、绩效评价体系等基本框架的构想。     

公共财政与我国地方税体系建设

为适应发展社会主义市场经济的要求和建立科学的公共财政体制框架，我国应尽快建立完善的地方税体系。本文在分析公共财政体制下建立地方税体系的理论依据和公共财政体制下地方税体系特征的基础上。针对我国地方税体系现状和存在的问题，提出了改革完善我国地方税体系的建议。     

论国际金融危机背景下金融衍生品市场的功能及其可持续发展

从金融发展理论的视角出发,反思金融体系（市场）的功能和发展,并结合国际金融危机的背景,分析金融衍生品市场在金融发展和经济发展中的功能,得出金融衍生品市场具有两面性的结论。因此,应对金融衍生品风险分清层次,加强监管,积极利用并发挥其正向功能;同时,应以金融可持续发展的战略思想为指导,构建符合我国自身发展特点的金融衍生品发展结构与模式。     

金融衍生产品风险传导机制与金融服务贸易安全的监管——以次级贷款引发的全球金融危机为例

美国的次级贷款到次级债券形成了抵押资产支持证券（MBS）、发行债务抵押债券（CDO）和信用违约互换（CDS）等一系列产品链和包括专业抵押贷款公司、评级机构、对冲基金、特设目的体、投资银行等在内的利益相关者链条。出于利益驱动,各利益相关者通过产品链,又将信贷市场、衍生品市场、股票市场和大宗商品市场连接贯通。当全球的投资者进行投资时,美国市场与各国市场连接起来。这即为美国信用衍生产品形成全球金融危机的传导机理。因此,应将金融衍生产品交易纳入WTO金融服务贸易的统一监管框架内,对所有创造金融基础产品及其衍生产品的参与者纳入监管,由专业清算机构作为场外衍生品交易的中央担保方,披露表外衍生产品信息、风险敞口和资产减记,逐步加强金融服务贸易安全的监管。     

国际金融监管模式法律定位的发展及对我国的启示

国际金融监管模式有以美国、德国为代表的多元化金融监管模式和以英国、日本及韩国为代表的一元化金融监管模式两种法律定位。借鉴主要金融市场国家金融监管模式的法律定位的发展过程,我国金融业混业经营趋势下的金融监管模式法律定位,应当顺应一元化金融监管模式潮流、构建监管者之间有效的协调机制、充分发挥社会监管的作用、健全对监管者的外部监督机制和学习他国金融监管模式法律定位的成功转型经验。     

金融监管指数的构建及对中国的检验与启示

通过总结既有理论提出一种衡量金融监管有效性的新的方法——金融监管指数分析方法,并基于这种方法对中国金融监管的有效性进行总体的衡量和判断.研究认为,2000年～2009年,中国的金融监管指数呈现持续上升的趋势,中国的金融监管水平是在不断提升的.总体来说,目前分业监管组织架构是适合我国国情的,但随着金融业的发展,我国应该逐步加强监管机构之间的沟通和协调,同时加强对金融系统性风险的防范,并在金融监管发展的过程中,注重金融安全性和效率性的平衡.     

西方社区银行经营优势理论综述

社区银行是以关系型信贷技术为核心的金融模式,擅长处理软信息,能够满足中小企业的金融需求。信息技术的发展和银行监管的放松,使社区银行的生存面临严峻的挑战。发展社区银行对完善我国金融体系,特别是对破解农村金融困境具有重要意义,因此,需对社区银行进行准确定位并优化其生态环境,探索中国特色的社区银行发展之路。     

国外统计数据质量评估框架、方法及对我国的借鉴

统计数据质量评估是数据质量管理的核心,是提升统计数据质量的有效手段。近年来,由于欧盟、美国等全球性金融风险的发生,数据质量评估的重要性凸显。虽然我国金融体系不断与国际接轨,于2002年4月15日正式加入数据公布通用系统（GDDS）,但目前中国统计数据质量评估体系建设尚处于探索阶段,统计数据质量主要由统计人员凭借自身的经验或利用历史数据的发展趋势加以判断。本文通过研究比较当前国际统计数据质量评估框架、国际组织和统计机构的数据质量评估的理论方法及实践,对进一步提高我国金融统计数据质量、建立健全数据质量评估框架提出了建议。     

服务型政府及其建设研究——以嘉兴市劳动和社会保障部门为例

"服务型政府"是指在人民主权、以人为本的理念指导下,在民主法治的框架内,把为公众服务作为政府自身存在价值、运行方式和发展目标的政府模式或曰政府形态。其建设不仅必要,而且可行。建设路径为:确立服务理念,调整机构,强化政府的服务职能;建立健全依法行政、民主行政、责任行政机制;培育公共精神,鼓励和服务于公众参与,建立公众参与的机制;创新服务方式,加快电子政务建设,建设和实现阳光政府;推进财政保障机制建设,将资源尽可能多地投向公众服务事业。     

嵌套社会困境中跨区域联合治霾的地方政府合作研究--来自实验室实验建议

大气污染治理成为2013年最重大的课题之一。传统的基于行政区划的“行政区行政”治理方式陷入困境,探寻突破行政区进行跨地区联合治霾的方案被一再提出。这种地方政府间横向的合作关系涉及到微观主体、城市、城市群三类主体,成为同时具有局部（城市）和全局（城市群）两类公共物品的嵌套社会困境。本文在嵌套社会困境模型上对该机制进行分析,并借助实验经济学实验室实验对假设进行检验,发现：（1）该机制中无论对局部还是全局,公共品的自愿供给显著存在;（2）个体成员间禀赋差异仅影响个体对于全局的合作水平;（3）该机制中个体的合作水平显著高于单公共物品。因此,得出结论,跨地区联合治霾不仅是可行的,就合作水平来讲要显著高于单个行政区行政的治理方式。     

公共财政监督的宪政保障研究——以我国宪法实施30年为视角

公共财政是基于正当性原因对纳税人私有财产权的“剥夺”,是纳税人的一种权力“让渡”,公共财政收支要符合“公共利益”的需求。公共财政监督的宪政保障体现为宪政价值的内化,以及宪法对纳税人监督权的确认和对政府权力的约束。我国宪政保障是公共财政监督制度的核心内容,现行宪法已经从法治环境、权力约束与监督、纳税人权利保护等方面为公共财政监督制度提供了充实的保障,但囿于理念与运行机制的脱节,我国公共财政监督的完政保障还有需要不断完善的地方,应巩固公共财政宪政价值,分层次完善宪法保障公共财政监督的内容,多元化公共财政监督宪法保障的方式,不断强化我国公共财政监督的宪政保障力度。