风能太阳能属于谁？

6月14日，黑龙江省通过了《黑龙江省气候资源探测和保护条例》（以下简称《条例》），其中规定，风能和太阳能等气候资源归国家所有，企业探测开发风能及太阳能资源须经气象部门批准；对未经批准从事探测或者未按照批准的探测范围、探测种类从事气候资源探测等违反条例行为将予以处罚。     

谁有权解释《宪法》?

黑龙江有关气候资源条例引争议6月14日,黑龙江省人大审议通过《黑龙江省气候资源探测和保护条例》(下称《条例》),规定"从事气候资源探测活动,应当经省气象主管机构批准"、"气候资源归国家所有,对气候资源探测将实行探测许可制度"等。消息一出,舆论哗然,有网友调侃,以后是否吹吹凉风、晒晒太阳也要向国家缴费才行?更有媒体质疑,《条例》的出台随意扩大行政审批权限,是为了"寻租收费"。有学者担忧,《条例》的出台与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》("新36条")精神背道而驰,会增加相关运营商的成本,不利于新能源产业发展。     

私了：是“有效机制”还是“无赖行径”

面对医患纠纷，患和医院常常采用“私了”的解决办法。而“私了”，也是《医疗事故处理条例》（下称《条例》）规定的一种有效的民事纠纷解决机制，但据《中国经济周刊》调查了解，在医患纠纷的解决中，“私了”已经出现了异化。     

认真学习贯彻两个《条例》

最近,中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。这是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,健全和完善党内监督制约机制,切实加强党的纪律建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。全省党的各级组织和广大党员干部要充分认识两个条例颁布实施的重大意义,深刻领会加强党内监督和严肃党的纪律是加强党风廉政建设和反对腐败的基本措施,是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护。要把学习、宣传、贯彻两个条例作为一项长期任务,切实抓紧抓好。     

认真研究软件条例 掌握新的“游戏规则”

２００１年１２月２０日，国务院总理朱?基签发３３９号国务院令，公布了修改后的《计算机软件保护条例》（以下称“新《条例》”），新《条例》自２００２年１月１日起实施。在新《条例》中规定，１９９１年６月４日由国务院发布的《计算机软件保护条例》自２００２年１月１日起废止。由此确定并完成了新、旧《计算机软件保护条例》的正常衔接。从新《条例》来看，修订内容比较多。条文由原来的五章五十一条修改为五章三十三条，包括了总则、软件著作权、软件著作权的许可使用和转让、法律责任及附则，章节和条文都发生不同的变化。总的来…     

我国新《反倾销条例》解读

新的《反倾销条例》在中国入世之初及时制定公布,无疑为中国的幼稚产业、国民经济支柱产业以及易受冲击损害的其他国内民族产业的健康发展提供了有效的保障。《反倾销条例》以1997年《反倾销和反补贴条例》(以下简称《条例》)为基础,参照国际惯例,借鉴他国立法经验而制定,基本上反映了反倾销法的新发展,同时又结合我国国情,适应了入世之后我国反倾销立法与WTO规则接轨的需要。新《反倾销条例》中对有关概念作出了更明确的界定。如新增了“同类产品”这一概念,从而确定了反倾销调查范围、国内产业和进行损害分析的前提。在原《条例》关于“…     

《突发公共卫生事件应急条例》是先修订还是先严格执行

重大突发公共卫生事件新冠肺炎疫情以其传播速度快、感染范围广、防控难度大等,成为对我国国家治理和突发事件应对能力的重大考验。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方近日在接受媒体采访时认为此次公共卫生事件暴露出《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称“《应急条例》”)存在一些不足,拟在今年全国两会上提交关于修订《应急条例》的议案,建议对《应急条例》进行修订。     

“医疗事故”苦等新办“法”

《侵权责任法》实施后，医疗诉讼中将不再有“医疗事故”的提法。法律界的共识是。被诟病多年的、支持医疗事故鉴定制度的重要法规——《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》），在《侵权责任法》实施后理应顺理成章地退出诉讼领域。中国卫生法学会理事胡志强表示，该《条例》的立法初衷是缓解医患冲突，但结果却加剧了矛盾，医方和患方均成为受害者。     

直销企业面临新一轮适应

8月10日,国务院常务会议审议并原则通过的《直销管理条例》和《禁止传销条例》这两个直销法规,正在搅动一大群直销企业的酣梦,它们正站在市场的十字路口徘徊犹豫,面临着艰难而沉重的二次创业。喜忧参半的惶恐心态直销法规正式出台在即,目前中国的直销企业都面临着新一轮的适应。业内人士一直认为“团队计酬”是最能体现直销魅力,这使多层次直销模式不断发展。而此次的《条例》则规定“未经允许,不得采取团队计酬”,再加之《条例》中规定:“直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算,报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销     

政务信息公开实施难原因分析

《政府信息公开条例》的颁布实施为我们利用政府信息资源提供了很好的机会,但是《保密法》《档案法》与《条例》的一些规定的冲突、《条例》执行中“例外”和“底线”的难以确定性、政府部门滥用“保密优先”的原则加之“官本位”的思想的作怪使《条例》的初衰很难得到体现,政府信息并不会因此真正公开。     

电力监督彰显依法行政

自2002年国家电力监管委员会（以下简称电监会）组建以来，它的关注度居高不下。随着“电荒”屡屡被提及，社会对电监会期望值一次一次被放大。2005年1月10日煤炭街接会刚刚结束，2月15日温家宝总理签署第432号国务院令，正式颁布《电力监管条例》以下简称《条例》，并于2005年5月1日起实施。《条例》的出台郑重地将电力市场的改革推出法制化进程。     

高度重视政府信息公开工作

政府信息公开，是落实“权为民所用”理念，建设阳光政府、法治政府和服务型政府的一项基础性工作。2008年5月1日《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施以来，我国政府信息公开工作不断发展并取得积极成效。但在实践中也显露出一些不容忽视的矛盾和问题。     

商务部《城市商业网点规划条例》年内出台

已经上报国务院法制办的《城市商业网点规划条例》有望今年出台，条例出台后，将对大型商业网点采取“听证制度”。     

解读《招标投标法实施条例》(二)

2012年2月1日,《招标投标法实施条例》正式施行。本期中,作者解读了《实施条例》的第七条、第八条、第九条,指出了《实施条例》规定与《招标投标法》及相关部委规章的不同之处。     

从某拆迁案例看《征收条例》的立法改进

2011年我国颁布实施了《国有土地上城市房屋征收管理条例》(以下简称《征收条例》),《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)同时废止,由此"征收"取代了"拆迁"",行政强拆"退出了历史舞台。《征收条例》体现了立法理念的巨大变革,加强了对被征收人的合法权利的保障,城市房屋征收引发的纠纷有下降趋势,本文试图以某拆迁案例作为切入点,对《拆迁条例》与《征收条例》进行比较,以阐述《征收条例》进行的立法改进。     

何为“公共利益”？

在《宪法》、《物权法》以及《城市房地产管理法》中，“对公民的私有财产实行征收或者征用”的前提是“为了公共利益的需要”。而正是这个“公共利益”以及因此引起的征收补偿问题，在成为法学家们讨论的热点的同时，也成为出台新的“拆迁条例”的一个工作难点之一。     

民办教育发展专项资金将设立——北京出台政策鼓励扶持民办教育发展

《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称“民促法”）于2003年9月1日起实施，2004年3月，国务院又颁布了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称“实施条例”）。民促法和实施条例对民办教育事业发展的方针原则、国家的扶持与奖励政策、民办学校教师与受教育者的平等待遇、规范民办学校的办学行为、提高教育教学质量等方面都做出了规定。为了落实、完善，细化民促法和实施条例的规定，针对北京市民办教育发展现状和问题提出政策措施，以促进北京市民办教育事业的健康发展，北京市出台了《北京市实施（中华人民共和国民办教育促进法〉办法（草案）》（以下简称“草案”）。[编者按]     

建设部：发布《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》

根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称《条例》），制定本细则。     

《劳动合同法实施条例》颁布明晰“劳资”责权利

《劳动合同法》实施以来，社会对该法一些规定在理解上存在分歧：无咧定期限劳动合同是否是“铁饭碗”、“终身制”？用人单位滥用劳务派遣用工形式是不是侵害劳动者的合法权益？经济补偿和赔偿会是否同时适用？9月18日，《劳动合同法实施条例》（以下简称《实施条例》）正式公布施行后，一些曾经的争议得以明朗。     

北京城建七公司中关村西区25#地项目经理部狠抓安全促生产

本刊讯通讯员陈华报道日前，北京城建七公司中关村西区25#地项目经理部开展了以“抓安全、促生产”为主题的学习《北京市安全生产条例》活动。