吉林省首推“土地收益保证贷款”

农民用手中土地的未来收益权就可以轻松从银行贷款了,而且利率比目前金融机构在农村的平均利率还低很多。这是《中国经济周刊》记者在吉林省采访时看到的一个新现象。一直以来,农村融资难、融资贵的问题困扰着农村经济的发展。囿于现行的《物权法》和《土地承包法》,农民承包的土地不能用于抵押从银行贷款,从而使得农村融资手段单一匮乏,导致农村贷款利率畸高和农村高利贷现象盛行。     

探源：城乡二元结构

城乡二元结构的社会资源配置与发展的特征是：先城市后农村，先工业后农业，先市民后农民。以牺牲农民生活来发展市民的生活，以牺牲农村来发展城市，以牺牲农业来发展工业。其结果是农村、农业、农民只能维持简单社会再生产，经济和社会发展停滞不前。     

农民土地承包经营权抵押融资改革分析

随着社会经济的快速发展,农民土地承包经营权抵押融资改革也在如火如荼的进行着,在相关的调查研究中显示,农民土地承包经营权抵押融资改革取得了一定的成效,在农村经济发展的过程中,增加了经营规模比较大的新型经营主体,明显提高了农村信贷的信贷能力。在一些地区采取"以交易—鉴证—抵押为中心"的农民土地承包经营权抵押融资模式,还具备可复制性,在现阶段的农村土地承包经营权抵押融资改革中,土地的经营权流转时间比较短,土地抵押期限也相应的变短,农民土地承包经营权抵押融资的抵押价值很低,没有充分发挥出抵押的作用,因此,需要进一步改革农民土地承包经营权抵押融资制度,推动农村经济的增长。     

浙江嘉兴：破解城乡二元结构 推出一揽子农村改革

从10月1日起，浙江省嘉兴市将建立按居住地登记户口的新型户籍管理制度，建立城乡统一的户口迁移制度，以及按居住地划分的人口统计制度。同时，嘉兴市鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房等。在新政实行之后，将按照居民是否承包土地来确定社保、医保等政策，从而建立起新的管理体制和运行体制。     

我国城乡二元金融结构的特征分析

我国由于特殊的二元经济国情,农村的金融发展十分落后,在国家推动城镇化进程、强调城乡经济社会一体化的今天,农村金融发展的滞后严重拖住了一体化的步伐,而要进行农村金融改革,首先应该研究清楚我国二元城乡金融结构的特征。文章对我国城乡二元经济结构的背景下出发,分析研究了我国特殊的城乡二元金融结构的特征。     

主动调整二元结构加快实现城乡对接

浙江要提前实现现代化，离不开农村现代化；经济发展要实现从量的扩张向质的提高转变，也必须解决二元经济结构问题；要进一步深化改革，保持浙江机制先发的优势，解决二元经济结构也是个着力点。     

再议城乡二元结构

城乡关系是现代化进程中最重大的基本关系之一,城乡二元结构在中国将长期存在,中国的城乡差距主要是传统农业造成的,而现代农业则是有深厚发展潜力的高效益产业。对中国城市化工业化替代性特征及其成本收益的分析表明,中国必须走土地集约型工业化城市化发展道路,立足农村、发展现代农业,依托城市与振兴农村并重,才能逐步消除城乡差距。     

搞活农村土地流转切实维护农民权益

中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。从《决定》的上述内容上看出,中央政府是要加大力度推进土地承包经营权流转,推进农村发展。然而对于土地流转,《决定》同时又要求“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益”。     

城乡二元结构对农民工的影响及对策探析

本文通过分析我国城乡二元结构的产生、二元性的特征以及城乡二元结构对农民工的影响,提出建立城乡统一的劳动力市场,改革公共服务二元供给体制,建立农村公共服务财政供给制度,将农民工纳入社会保障体系,改变教育二元性,促进教育公平,改革土地管理制度,明确农民的土地产权等对策。     

现阶段中国村落的二元文化结构

十一届三中全会以来,随着农村家庭联产承包责任制的实行,商品经济的发展以及社会主义市场经济体制的建立,村落的物质结构、土地制度等发生了一系列的变化,科学技术的引入、教育的普及、农村经济的发展等都成为促使村落文化变革的重要因素。特别是村落文化的主体——农民在结构上发     

农村土地承包权流转获准

中共中央10月19日公布了中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。文件提到，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。分析人士说，     

破除城乡金融二元结构是关键——专访吉林省政府副秘书长、省金融办主任高材林

刚刚被任命为吉林省政府副秘书长兼省金融办主任的高材林正密切注视着农村土地收益保证贷款的试点工作。随着这项试点工作在全省的稳步推广，吉林的农户率先实现了直接用手中土地的未来收益从银行获得贷款。这对从农村走出来的高材林而言，无疑是欣慰的。     

中国城乡二元金融结构的原因分析

"城乡金融存在二元性"是一个比较流行的观点.城乡金融二元结构除经济发展差别原因之外,更应该从城乡之间其他的差别之中寻找原因.我国农村金融结构的差别主要是来自于农村产业生产组织特性、城乡之间的金融安排差别、农村金融脱媒及其存在的原因等.农村金融脱媒凸显出中央、省级政府对农村社会保险重视不够、农村转移支付力度的不足.     

土地承包不规范引发花乡“摧花”事件

《土地承包法》从2003年3月1日实施以来，被农民喻为法律“定心丸”。但在很多农村，仍存在着土地承包经营权流转不规范的问题。这些不规范成为日后纠纷的隐患，土地纠纷事件呈上升趋势。     

云南省城乡二元结构转换对通货膨胀的影响

云南省存在着严重的二元结构,在城市化进程不断推进、二元结构转化的过程中,工业与农业的经济关系以及城市经济与农村经济关系正在发生着变化,经济结构的演变在不同时期对宏观经济运行产生了不同影响。在此,文章从云南省城乡二元结构转化的角度来解析云南省在新一轮通胀中表现出的特殊性。     

城乡二元结构对农民工的影响及对策探析

城乡二元结构是中国目前存在的典型社会结构，随着中国经济的不断发展，人们的生活水平大大提高，但是城乡差距也越来越大，城市里以大工业为主的同时农村却还是保持着自然经济，自然经济低下的生产力和大城市的诱惑导致很多农民进城务工。然而城乡的二元结构给农民工带来很大的影响，建立统一的城乡劳动市场，改革现有的城乡服务体系，给予农民工平等的权利是现在这方面有关人员积极努力的工作。     

二元结构凸显小产权风险

小产权房在日渐高涨的房价面前异军突起，引起全社会的强烈关注。小产权房实质上在法律上讲就是没有权，处于不会受到法律保护的不稳定状态。这是由二元结构土地制度缺陷造成的。要长远解决问题，必须彻底改革征地制度，在房地产开发上，走城乡一体化的开发道路，均衡国家、集体、个人三者之间的利益关系，让土地所有者做到享有土地的权利。     

中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革

在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。     

土地市场的二元结构与政府职能转变

当前找国土地市场存在二元结构,土地市场比较混乱,影响了市场配置土地要素功能的发挥 要坚持在市 场经济条件下转变政府职能,建立透明、公开的土地市场,促进土地市场的健康发展     

《农村土地承包法》实施十年与农村经济发展的思考

《农村土地承包法》实施以来,赋予了农民长期而有保障的土地使用权,维护了农村土地承包人的合法权益,并促进农业、农村经济发展和社会稳定。本文就《农村土地承包法》实施十年后相关问题提出一些看法。