乡级政府财政收入困境与出路

税制是一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系.农村税费改革并不是单纯的"费改税"或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整,是农村政治权力和政治权利的变革和调整.在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响.     

广东省农村税费改革调查报告

农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措，是农村继土地改革、实行家庭承包责任制之后的又一次重大改革，是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调整的重要变革。为了解我省农村税     

农村税费改革中应解决的几个问题

农村税费改革,实质是不同利益主体之间进行利益调整和再分配。核心内容是依法规范国家、集体与农民的利益关系。切实减轻农民负担,实行费改税。费改税是建国以来农村分配制度的重大改革,是有效遏制面向农民的乱收费、乱集资,乱摊派,减轻农民不合理负担的根本性措施,是党中央、国务院在新时期解决农村问题的重大举措。 农民负担重、项目滥,一直是农民反映强烈的农村热点。多年来,各级党委、政府和有关部门在减轻农民负担、治理乱收费、乱集资、乱摊派等方面,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重、项目滥的问题,还没从…     

认真执行党的政策切实保护农民利益关于解决农民负担过重问题的探讨

认真执行党的政策切实保护农民利益关于解决农民负担过重问题的探讨马华减轻农民负担是正确处理农村改革、发展、稳定三者关系的一项重要内容。我们要以发展农村经济和巩固农村改革成果，从加强党同农民群众血肉关系和密切干群关系，从巩固基层政权和农村社会安定的高度来...     

实行农村税费改革 切实减轻林农负担

经党中央、国务院批准，我省自2000年开始实行农村税费改革试点．这是新中国成立50多年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这次农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。     

农村税费改革和政治发展

农村税费改革是为了解决家庭承包责任制之后的农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。但它并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题，而是对农村中国家、集体和个人间的利益关系的调整，其实质是政治权力和政治权利的变革和调整，这种变革和调整的过程就是政治发展的过程。农村税费改革不仅初步规范了农村的分配关系，为农村政治的发展创造了条件，而且将我国政治体制中不利于农村发展的所有深层次的问题逼到层面上来，提出了我国将来政治发展应解决的问题。因此，我们应该因势利导推进农村综合配套改革，促进中国政治发展。     

试论政府在农村社会经济发展中的十大责任

探讨和研究我国农村经济社会发展问题，实际上也就是探究如何解决好农业，农村，农民即“三农”问题。我国农村存在的经济社会问题，属于公共问题，解决这些问题，政府负有重大的责任，为促进有中国特色的农村经济社会发展，政府应当统筹城乡经济社会发展，加大对农业的投入，加快农村市场的培育，推进农业结构的调整，切实减轻农民的负担。     

谨防“政策贪污”

发展农业和农村经济,一靠政策,二靠科技,三靠投入。足见农村政策的重要性。减轻农民负担的政策,是农村的一项重要经济政策,它涉及到国家、部门、集体与农民的利益关系,落实情况如何,直接影响到亿万农民的利益,关系到农村生产力的发展,关系到农村大局的稳定。 我们党和国家对减轻农民负担的态度历来十分明确。近年来,针对农业发展的新形势和新问题,党中央、国务院及时出台了一系列切实保护农民利益的政策措施,对减轻农民负担真正是三令五申。国务院明文规定,农民负担总额不得超过上年度人平纯收入的5％,可是一些地方和部门总是要绞尽脑汁地想些名堂绕过政策“关”,     

实行农村税费改革切实减轻林农负担

经党中央、国务院批准,我省自2000年开始实行农村税费改革试点,这是新中国成立50多年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革.这次农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整,其根本目的是减轻农民负担,规范农村税费制度.     

关于当前农业产业结构调整的一些思考

农村产业结构调整主体是政府或农户。根据主体的不同可将农村产业结构调整类型分为两种基本类型：一是政府主导型；二是民间自发型。政府主导型又有强制规划种植型、扶持龙头企业型、建设市场型和利益诱导型。强制规划种植型就是以行政手段强制成片规划让农民种植，以行政手段对当地农业产业结构进行大规模的激烈变革调整，这种方式成功的也有，但失败的不少。     

税费改革后农村财务管理的调查与思考

推进农村税费改革，是党中央、国务院在新时期为解决农业、农村、农民问题采取的一项重要决策，是顺民意、安民心的德政之举，是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，是切实减轻农民负担，保护和调动农民生产积极性，稳定基层政权，治国安邦之策。税费改革及其配套措施的落实，将从根本上打破农村原有的分配格局，进一步调整和理顺农民、集体、国家三者之间的利益分配关系，原有的农村财务管理体制和管理方式等也将相应发生变化。本文在调查和分析湖北省裹樊市农村税费改革对农村财务管理产生的影响以及面临的问题的基础上，就如何加强农村财务管理，提高农村财务运行质量等提出几点意见和建议。     

稳慎推进农村宅基地制度改革

正宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。农村宅基地制度改革涉及到一系列复杂的制度约束和利益关系调整,必须谨慎从事、稳步前行。2015年启动的农村宅基地制度改革试点     

适应农村税费改革调整农业综合开发投入政策

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。特别是改革开放后，通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配关系，采取一系列减轻农民负担的政策措施，调动了农民的生产积极性，保持和发展了农村的良好形势。但是，现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理，农民负担重，收取税费不规范的问题仍然存在。这些问题，严重侵害了农民的物质利益和民主权利，挫伤了农民的生产积极性，伤害了农民对党和政府的感情，影响了农村社会稳定。因此，为了保护农村…     

切实保护农民利益 发展农村经济──江苏省副省长姜永荣谈减轻农民负担工作

切实保护农民利益发展农村经济──江苏省副省长姜永荣谈减轻农民负担工作一、进一步统一思想，充分认识减轻农民负担工作在改革、发展和稳定中的重要性党中央多次告诫全党，农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出，农民没有积极性，国家就发展不起来，...     

政策导向

在当前农民增收困难的情况下，切实减轻农民负担，让农民休养生息，对于促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定，具有特殊重要的意义。要坚决贯彻执行中央关于减轻农民负担的各项政策措施。农村税费改革是减轻农民负担的治本之策，各地要按照国务院的统一部署，积极推进这项工作。 农村税费改革涉及农村各方面利益关系，政策性强。各级党委和政府一定要充分认识这项改革的艰巨性和复杂性，切实加强领导，党政主要负责同志要亲自抓，负起全面责任。要统筹规划，精心组织，认真测算，制定好方案。在实施过程中，要严格按政策办事，做好深…     

颇受农民信任的日本农协

日本农协是以农民为合作对象，以维护农民利益、发展农村经济为宗旨，为农民办实事的经济社团组织。坚持层层建立、加入自由、不以盈利为目的、利润分配、综合经营的原则。为农民提供营农指导、生资供应、农产品贩卖、农业保险、信用信息等服务，农协与政府之间是相互信赖、相互利用的关系。     

宝鸡市减轻农民负担情况调查与思考

农民负担过重,不仅使农民利益受到严重侵害,而且败坏了党和政府在农民群众中的威信,已成为一大公害。减轻农民负担,是关系社会主义现代化建设大业盛衰的一件大事。造成农民负担过重的原因,主要是市场经济条件下利益主体分化和地方、部门利益恶性膨胀的结果。因此,减轻农民负担必须从调整利益结构入手,遏制部门利益膨胀,采取果断措施,制止各种向农民转嫁社会负担的行为,加强立法和监督工作,使农民负担管理走上法制化、规范化的轨道。这是我们对宝鸡市农民负担情况进行全面调查之后,得出的结论。     

农村税费改革与基层政府治理的理论探讨

农村税费改革政策的出台，旨在规范农村税费制度，理顺农村分配关系，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层政权，调动和保护农民生产积极性，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。农村税费改革不仅仅是对农民负担的减轻，它还是家庭承包制这一农村领域重大改革之后，整个农村改革的第二次重大改革的第一步。免征农业税后，乡镇政府的运行、村级组织的运行、乡镇农村公共服务机构（原来的“七站八所”为主）、农村教育、卫生、基础设施等主要公共服务的提供都将发生深刻变化。免征农业税后，从财政的角度看，财政制度向着城乡统一税制与公共财政方向演进。而公共财政制度的建立前提是政府间事权的划分。财权与事权的共同调整，将是整个基层政府治理模式的改变。     

渔业可持续发展的利益关系研究

利益关系是经济学研究的一个核心问题。本文以此为出发点，探索渔业可持续发展中内在的、本质的经济利益关系，提出如何调整利益关系，促进渔业的可持续发展。     

农村税费制度改革要克服消极心理

今年,部分省市进行农村税费制度改革试点,调整国家、集体和农民之间的利益关系,这有利于彻底解决农民负担过重问题,对于保护农民利益、密切党群关系、维护农村稳定具有重大意义。但由于税费改革不仅涉及生产关系的调整,而且涉及基层干部队伍的改革,以及利益分配格局的变化。在实施过程中,一些基层干部存在以下消极心理：