湖北:大力开展查处无照经营专项整治活动

今年以来，湖北省工商系统以贯彻落实《湖北省无照经营行政处罚办法》为契机，大力开展无照经营行为的专项整治活动，打响了新世纪湖北市场秩序整治的第一枪。据不完全统计，全省工商系统３个月查处无照经营案件２５８７件，罚没金额７４万元。在整治活动中，各地做到了“六个结合”，一是清理整顿与宣传教育相结合。采取多种形式强化学习宣传，增强市场主体准入意识，营造整治环境。二是全面清查与重点突破相结合。潜江市工商局在３月份集中开展了“无照经营整顿月”活动，在出动４００人次对全市个体经营户进行“拉网式”清查的同时，重点…     

致力整治规范 着眼长远发展——山东省取缔无照经营专项整治活动成效显著

８月份以来,山东省各级工商行政管理机关根据省政府《关于依法取缔无照经营活动的通知》要求,在全省范围内开展了一场声势较大的依法取缔无照经营专项整治活动。先后出动执法人员２０万人次,车辆３万余台次,全省共清理各类无照经营业户１５４５２８户,依法取缔无照经营２２６７５户,拔掉“钉子户”６１５７户,查处违法业户２６６９４户。（一）无照经营危害严重的现象得到了有效整治。全省无照经营业户已由原来占各类企业和个体工商户的１０％降至２％以下,在原来问题比较突出的各类经济园区、新建商业街、各类市场和学校周边地区,…     

认真排查问题 迅速集中整治——江苏省工商机关全面开展集贸市场集中整治工作

江苏省工商行政管理机关在对全省集贸市场情况深入调查摸底的基础上，针对存在的主要问题，从３月底开始进行集中整治。一是对市场和经营主体资格进行审查。重点审查市场和经营主体是否经过合法登记注册，领取营业执照，审查是否存在违法经营活动，是否无照经营等。一周时间检查各类市场１４４１个；清理各类经营主体１６９８２户，其中各类企业１７３２户，个体工商户１３７０４户，其他１５４６户。已办理变更２５４户，注销１９６个，吊销２３户，取缔无照经营２７４５户。二是开展经营作风专项整治。主要是与公安部门共同开展打击欺行霸…     

荟萃

２００２年上半年，东莞市局从促进全市经济可持续发展的高度出发，选准了清理整治无照经营作为工作的突破口，并促成其为地方党委政府十分关心重视的中心工作。市长亲自组织２０多个职能部门抓综合整治试点工作，推出了集中办公、联合审批、综合执法等一系列有效措施，一场声势浩大的无照经营集中整治专项行动就此在全市展开。全市各职能部门共抽调１９６０人协助工商部门开展工作，工商部门更是充分发挥主力军作用，积极组织宣传发动，集中清查，开展现场集中办公，方便无照经营户领照经营。通过努力，２００２年１—１１月，全市共清理无…     

上海青浦分局采取六项举措 坚持把无照经营率控制在3%以下

１．加强市场巡查力度。各工商所在当前为个体工商户上门验照贴花的同时，注意收集有关信息，及时了解无照经营的动态，做到“发现一户，教育一户，注册登记一户”。主要在清理无照经营中加强宣传教育，特别加强了今年３月１日起实施的《无照经营查处取缔办法》的宣传，努力使“先办照，后开店”理念深入人心。２．铲除孳生无照经营的温床。主要教育那些为无照经营提供经营场所的私房出租者，不要只顾自己收房租，不问对方有照无照。使他们认识到从３月１日起为无照经营提供经营场所，同样也要受到执法部门处罚，自觉增强法制观念。３．各基…     

饮食行业无照经营现状分析和整治对策

饮食行业无照经营是浙江省台州市各类无照经营中发案率高、比重大且屡治不愈的顽疾。我们路桥工商分局城南工商所在调查研究全面摸清饮食行业无照经营现状的基础上，客观分析治之效微的原因，有的放矢的采取清理和疏导并举、整治和规范结合的对策，收到了前所未有的显著成效。一、饮食行业无照经营的现状及特点饮食行业无照经营有五个明显特点：一是发案率高、比重大。在检查１８２３户经营户中，无照经营有１３２户，其中从事饮食行业的５８户，占全部无照经营户的４４％。二是外地人员居多，５８户无照户中占了５１户。三是分布区域相对集…     

各地整顿和规范市场经济秩序工作动态

在《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》实施前后,深圳市工商系统组织开展了大规模的清理取缔无照经营专项行动。６月,深圳市工商局利用各种媒体连续刊登《关于敦促无照经营限期办理营业执照的通告》;同时将《规定》印发数万份,免费向企业、个体工商户发放;市个协向全市个体私营经营者发出倡议书,引导无照经营者主动依法办理营业执照。７月初,市局成立“清理无照经营行动指挥部”和７个督导组,三级工商部门共出动３７００多人次,开展两次清理统一行动。对清查出的无照经营户按店名、地址、未办照原因、处理结果等内容逐项登记造…     

浅议餐饮业无照经营的整治

2005年厦门市在创建文明城市期间专门开展了无照经营专项整治,通过专项整治共查处无照经营户1277户,引导办照21551户,使无照经营在我市得到了有效遏制,为我市争创“全国文明城市”立下了汗马功劳。据不完全统计,期间查处和引导办照的餐饮业无照经营占所有无照经营的比例超过50%     

着力做好对无照经营行为的监管

2007年5月，“黑砖窑”事件发生后，山西省工商系统自6月起，开展了集中查处取缔无照经营专项整治。2007年12月初，山西省工商局在我们大同市召开了全省工商系统查无照工作进展分析现场会。几年来，我们山西省大同市工商局认真贯彻落实上级部门指示精神，坚持以国家工商总局提出的“四个统一”和省工商局确定的“五增五创”为指导，高效率运作。经过坚持不懈的探索，2007年以来，排查出无照经营户总数7971户，取缔624户，规范办照7238户，限期整改109户，在全省取缔无照检查评比中名列前茅，实现了辖区内基本消灭无照经营的奋斗目标。     

四结合 清无照

2007年,我局采取四结合的有效措施,清理无照经营,收到了较好的效果。全市变无照为有照2818户,去年底,我局组织了全市7个县、区局清理无照经营工作循环大检查,全市个体工商户有照率达95.7%。我局四结合的主要做法:     

内蒙包头市工商局深入开展食品安全监管工作掠影

包头市地处内蒙古自治区西部,有9个旗县和一个国家级稀土高新技术产业开发区,全市总面积约2.78万平方公里,人口约240万,包头不仅是草原钢城,而且聚居着43个少数民族。今年以来,包头市工商局以创建全国文明城市为契机,开展了4次全市性的城乡接合部食品加工作坊、小食品店整治行动和为期两个月的清理整顿无照经营食品专项整治,推动食品安全监管工作上新台阶。在上半年的食品整治中,全市工商系统共清理无照经营2952户,其中取缔845户,引导办照2107户,捣毁制假售假窝点156个,查扣各类问题食品4476.2公斤,问题饮品、酒4766瓶(盒),标值共计85.18万…     

突出重点 在城中村“清无”

经过一年的清理整治,我们福田区共查处取缔各类无证无照经营户7942户,办理营业执照9983份,新增办理税务登记27150户。由于我区的无证无照非法经营75%以上集中在城中村,主要集中在商业零售、餐饮、美容美发等行业,我们在“清无”过程中加强了对城中村的整治。一、以城中村为重点     

十堰市工商局个私监管出新招 “两月行动”见成效

为了认真贯彻落实全国个体私营经济监管工作会议精神,响应“将工作重点逐步转移到监督管理上来”的号召,逐步克服“重发展、轻管理,重收费、轻管理和重登记、轻管理”的顽症,湖北省十堰市工商局集中两个月时间（６月１０日至８月１０日）,在全市范围内开展了一场声势浩大的个体私营经济“政策法规宣传月”和个体私营企业“经营行为规范月”行动（以下简称“两月行动”）。一、“两月行动”的做法“两月行动”以抓办照率、亮照率、验照率等“三率”为目标,以取缔无照经营、清理不良文化和对特种行业进行清理整顿为重点,以“全面贯彻落…     

动态扫描

围绕整治重点上海摸索长效管理机制集贸市场整治是一项系统工程，一遍一遍搞拉网式专项整顿、地毯式的集中“轰炸”，常常是按住葫芦起了瓢，可收一时之功，难得长期之效。上海市各级工商部门在集贸市场整治中，针对存在问题，从源头入手，积极摸索集贸市场管理的长效方法和步骤，经实践取得经验后加以推广，取得了一定的成效。青浦分局在治理集贸市场的无照经营工作中，实施“三联单”的做法。“三联单”由“限期通知书”、“内部流转联”、“存根联”三部分组成，上面记录当事人违规内容和受到处罚日期及处罚处理结果，并记载有关工商所具…     

银川市工商局实行无照经营责任追究制度

查处取缔无照经营是登记管理工作的重要内容之一。近几年来,银川市工商局进行了数次大规模的集中专项整治行动,但总是“整顿时一阵风,整顿后又反弹”,无照经营活动屡禁不止。为了建立无照经营治理的长效监管机制,宁夏银川市工商局制定下发了《无照经营责任追究办法》。该《办法》不仅对无照经营的检查、通报、考评等方面作了详细的规定,还对无照经营按城区、城乡结合部、农村三类分别规定了追究责任的控制比例,凡无照经营户数占被检查户数城区内企业超过0.5%或个体工商户超过4%,城乡结合部企业超过1%或个体工商户超过7%,农村地区企业超过2%…     

国家工商行政管理总局 关于进一步开展取缔无照经营的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近几年来，未经工商行政管理机关核准登记，擅自从事经营活动（以下简称无照经营）的问题日益突出。无照经营严重破坏了社会主义市场经济秩序，影响了经济的健康发展。根据朱基总理关于“打击无照经营，从源头上遏制扰乱市场经济秩序行为的发生”的重要指示，国家工商行政管理总局曾于去年在全国开展了治理整顿无照经营的专项行动。据统计，在专项行动期间，全国共清理取缔无照经营１００多万户，无照经营活动蔓延的势头初步得到遏制，市场经济秩序有了一定程度的好转。但由于社会、经济等…     

构建查处取缔无证无照经营长效机制的探索

我们四川省广汉市工商局自2007年底开展无照经营专项整治，通过近一年不问断的工作，全市无证无照个体工商户达1880户、占全市个体工商户总数的22％的情况得到根本扭转，无照率从22％下降到年底的5．84％。截至2008年底，已经指导帮助补办证照1347户，使我市有证有照经营户达8028户，约占全市全部个体经营户的94．16％，基本实现了城区有照率达95％，乡镇有照率达90％的既定目标。     

刚性执法 柔性操作

无照经营是我们工商执法中经常遇到的扰乱市场秩序的老问题。今年,我们江苏省无锡市江阴工商局澄南分局在无照经营查处中较好地体现“服务”与“和谐”监管。一、宣传工商法规,提高管理相对人的法律意识今年3月中旬,我分局在清查无照经营和年检贴花工作中,发现还有93户无照经营和46户未年检贴花。按照往年方法,在3月15日后,对无照经营和未年检贴花户发出违章提示通知书,限期办理手续,过期一律强制取缔。今年,根据江阴市局提倡的“打造服务型工商”,我分局认为,执法人必须与被执行人和谐沟通。于是一改强行取缔的作法,组织干部下去,宣传工商…     

天门市全面整治个体私营印刷行业

湖北天门市工商局贯彻国家工商局《关于清理整顿个体私营印刷业的通知》的精神,对全市个体私营印刷业进行了全面清理整顿。清理整顿的"五个重点"即非法印制商标标识及反动、淫秽出版物的行为;证照手续不全或无照经营行为;超范围经营行为;不正当竞争和违法经营牟取暴利的行为;内部管理的不规则行为。清理整顿中采取"四个结合"的工作方法,即宣传教育与打击处罚相结合;全面调查与重点整治相结合;补办证照与取缔无照相结合;突击整顿与日常监管相结合。在全面清理整顿之前,市直分局、基层工商所对本辖区从事印刷业的个体私营企业,进行…     

齐抓共管 加强整治无照经营

最近,我们广东省工商局企管处对近年来广州、深圳、东莞等市查处取缔无照经营的基本情况进行了调查研究,现综合分析如下:一、清理无照经营工作成效明显自2005年以来,广州、深圳、东莞、中山、云浮等市工商局积极争取市委、市政府的支持,将清理无照经营(以下简称“清无”)工作提