十年磨一“剑”恢宏筑“长城”——《税务检查模拟》丛书述评

十年磨一“剑”恢宏筑“长城”———《税务检查模拟》丛书述评●张剑宇自７０年代末我国实施经济体制改革以来，税收体制改革绐终是其重要的组成部分。两步“利改税”的实施以及近年来进行的税制改革、税务机构改革及与税制改革相适应的税收征管模式改革等，为全面建立社...     

论实现税务管理现代化

“简税制、宽税基、低税率、严征管”是新一轮税制改革的方向。其中,落实“严征管”的要求,须在我国税务管理中提出税务管理现代化的观念,实现传统型税务管理向现代化管理的转变,明确税务管理现代化的科学内涵、相对标准、实现途径,对税务管理现代化进行整体性规划,通过科学设计税制体系,完善财税管理体制,建设现代化“电子税务局”,改革优化税收征管模式,建立一支具有现代管理能力的税务公务员队伍,逐步实现税务管理现代化。     

关于税务部门“岗位轮换制”的探讨

关于税务部门“岗位轮换制”的探讨●吴彪为了适应公务员队伍建设的发展,结合税收征管改革和机构改革,税务部门有必要有计划地进行领导干部任职交流和干部岗位交流,通过交流推动整个税务系统的税收征管改革和各项税收工作的全面开展。一、实行干部岗位轮换交流制,对保...     

税制结构优化与税收征管浅析

税制结构的优化实施需要税收征管的保障,税制结构优化必须考虑征管的成本和现阶段的征管能力.税收征管能力对税制结构优化有制约,但反过来,政府税收征管能力、税收征管环境等因素影响优化税制设计的同时,税制结构的优化设计又有助于税收征管效率的提高.促进我国税制结构优化,提高征管水平,应建立健全税收法律体系,完善税源管理,建立符合我国国情的税务管理信息系统,大力整顿和规范税收秩序.     

"互联网+"个人所得税征管改革路径探析

随着财税改革的不断深化,个人所得税作为备受高度关注的一个税种,个人所得税的改革也随之不断深化.伴随着"互联网+"的广泛运用,完善的税制设计必须与税收征管改革相统筹、相适应.因此,在不断推进个人所得税改革的同时,必须不断加强个人所得税征管的改革.建立健全完善的个人所得税税收征管制度,有助于提高税收征管质量,有助于更好地发挥个人所得税的积极功效.     

征管改革必须强化税务稽查

征管改革必须强化税务稽查王贺伶一、征管改革中出现的几个问题１偷、逃、骗、抗税现象依然十分严重。财税体制改革、征管改革和新税制的实施,建立了新的税收秩序。但是,税收执法形势仍然十分严峻。各种违法犯罪行为时有发生,以增值税为犯罪对象的违法行为,已从伪造...     

对加强纳税服务的思考

纳税服务是是新时代对税务部门及其工作人员的基本要求,它和税务管理、税务稽查一起组成现代税收工作的三大支柱,是深化税收征管改革.提高征管质量和效率,降低成本,提高税法遵从意识的关键环,现代纳税服务已经由文明用语、延时服务、预约服务等浅层次服务向优化税制、完善税政、改进体制、健全征管、降低成本等深层次服务转变.     

提高特区税收征管效能之策

深圳推行以纳税人自行申报为基础,以全面推广计算机应用为手段,按照税务登记、税款征收、税务检查三大系列设置税务机构的征管模式,向和国际征管惯例衔接迈出了一大步。但是,考察香港、美国及东南亚各国税制和税收征管情况,取长补短我们有很多工作要做。     

关于对税收征管模式转换问题的思考

关于对税收征管模式转换问题的思考王亮税收征管改革与税制改革相伴随，与经济的发展相适应。分税制的实施和市场经济的进一步深化，要求税收征管工作必须做出相的改革，以适应变化了的形势。笔者认为新旧征管模式的转换需要历史地分析，在注重我国国情的前提下，必须有步...     

强化税务稽查规范化管理

当前，在市场经济和税制征管改革的大潮中，税务稽查工作也面临前所未遇的挑战。面对艰巨的改革和建设任务，面对不断变化的新形势，如何加强税务稽查工作，在创新中求发展，在发展中开创新局面，是摆在广大税务干部面前的一个新课题。无锡市国税稽查一局自２００１年７月组建     

我国个人所得税征管制度的构建及改革——基于新一轮税制改革背景下

一直以来,个人所得税的征管均是我国税收工作的重点内容.就现阶段我国个人所得税征管的实际情况,以及信息技术的实际发展情况而言,在新一轮税制改革下,个人所得税征管机构的构建必须从基本制度建设以及征管模式的设计这两方面着手,进而在符合我国现阶段税收征管现状的前提下,充分利用信息技术建立起一个高效率且低成本的个人所得税征收体制机制,同时借助新的征管机制的构建,不断提升税务机关的征管能力,进而提升我国税收水平,为我国经济与社会的稳定发展保驾护航.     

我国个人所得税征管问题研究

税收征管是保证税收制度有效执行的手段。就个人所得税税制而言,只有提高税收征管有效性,才能真正发挥其组织收入和调节高收入的作用。本文从税收制度本身、税务执行机构、纳税人以及税收制度环境等影响因素展开分析,并就如何完善我国个人所得税征管提出了政策建议。     

个人所得税征管效率:理论与实证分析

高效的个人所得税征管既是治税效率的要求,也是个人所得税税制改革深化的基本条件。近年来我国个人所得税征管效率曲折上升,但效率整体上仍很低。基于个人所得税征管理论模型的实证研究发现,工薪所得税和个体工商户生产经营所得税比重的提高、个人所得税征管的碎片化将会降低个税征管效率。个税在税务局征管工作中的重要性,税务人员人均管理范围的增加,经济社会信息化程度的提高,有助于个人所得税征管效率的提升。为提高个税征管效率,应改革分类课征模式、优化税务机关内部组织管理和激励制度、适度减少税务人员数、构建完善的个人所得税征管的经济信息支撑系统。     

完善中国个人所得税法的立法建议

目前中国个人所得税制仅是改革进程中的过度性税制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,必须按照市场经济的规律和国际惯例,适应全球化趋势,构建"简税制、宽税基、低税率、严征管"的个人所得税制,推进个人所得税制的发展,主要改革建议包括:改革个人所得税的分类所得税制度模式,实现向分类综合所得税制的转化;进一步扩大税基;降低税率,减少税率档次;推广税收指数化,建立弹性税制;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改革个人所得税税收征收管理体制,形成以纳税申报为基础,以税务稽查为保证,以税务代理为辅助的征管模式。     

税务管理弱化问题亟待纠正

税制改革后 ,国家税务总局提出了建立“以申报纳税和优质服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的崭新的征管模式。从新模式运行的实践看 ,成绩是明显的 ,但由于新模式运行时间短 ,人们认识理解上有偏差等原因 ,使得新模式在运行中也出现了一些问题。其中 ,笔者认为比较突出的一个问题是 :与税款征收、税务检查共同构成税收征管主体内容的税务管理工作呈逐步弱化的趋势 ,征收与稽查之间出现了“断档” ,并在一定程度上影响和制约了征管改革向更深层次的发展。一、税务管理工作中存在的主要问题新的征管模式有利于税款征收 ,…     

面临财税改革企业有三难

面临财税改革企业有三难我国正在加紧制定的财税体制改革方案主要内容是：一是实行分税制，即按税种把收入划分为中央税、地方税及中央和地方共享税，同时设立中央、地方两套税务机构进行征管。二是在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的基础上，实行《企业财务...     

对中国税源管理模式的分析

近年来,税务部门通过完善体制建设、推进征管改革,税收管理水平都有了很大提升。但随着经济建设步伐的加快,税源结构愈加复杂,而税务人员管理方式有限,新形势对税务部门提升征管能力和水平提出了更高的要求。因此,必须重视研究和加强税源管理,竭力提高税源控管水平。     

税务代理制要在实践中逐步完善

1994年的税制改革是我国税收史上的一项重大的结构性改革,涉及面广,触及层次深。为了确保新税制的顺利运行,取得预期的效果,必须有相应的管理机制做保证,按国家税务总局的征管改革思路,就是要建立一个申报、代理、稽查三位一体的税收征管格局。税务代理作为税收征管新格局的一项主体内容是联结、沟通、协调征纳主体之间的中介组织,起着不可替代的作用。     

税制改革为外商投资创造了更加良好的投资环境

1994年,我国对工商税制进行了全面的改革。这次税制改革,是中华人民共和国建国以来,规模最大、范围最广、内容最深刻的一项改革,是去年我国全面推进金融、财税、投资、外汇、国有资产管理体制五大改革的中心环节。财税体制改革.包括了实行新的分税制财政体制、工商税制本身的改革、将原来的税务机     

抓规范 树形象 建设一支过硬的地税稽查队伍

1994年新税制贯彻实施以来,随着税收征管改革的不断深化,一个“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管体制正在逐步确立,税务稽查日益成为整个税收工作的“重中之重”。为了适应这一重大改革,无锡市地方税务局于1995年7月组建成立了税务稽查局,主要担负查处全市各类偷漏地方税收违法违纪案件任务,三年来,稽查局坚持以人为本,教育为先,抓规范、树形象,在建设一支过硬的地税稽查队伍的工作中,取得了明显成效,也积累了一些成功的经验。