看今日睢宁

一个县域的面貌改变,绝非一朝一夕之功。王天琦迈出了睢宁政改最关键的一步,睢宁政改这张成绩单凝聚了睢宁历届领导班子不息的努力。如果把地方的发展比作"接力赛"的话,那么每位继任者都是其中的"一棒",只有不换跑道,认定方向,一棒接一棒地跑下去,才能胜利到达终点。今日睢宁又有哪些进步?睢宁政改能否被复制?带着这些问题,3月17日,本刊记者随山西省改革创新     

政改看睢宁

发端于"禁酒令"的睢宁一系列吏治措施,乘上了"全国县委权力公开透明试点县"的东风,成就了一个全国县权改革典范。时任县委书记的王天琦,用"自我割肉,自断胳臂"的魄力,公开晒权,自限权力。一路披荆斩棘,践行着"简政放权"式的创新改革。现在,王军书记和龚维芳县长,接过了睢宁政改的接力棒。     

“金鱼缸”政治——县权公开透明的阳光实践

对于中国基层治理来说,围绕公权力运行所进行的一系列改革,说到底就是一个祛除神秘化的过程。从邯郸公布市长权力清单,到成安推动通透式办公,到成都武侯为一把手权力进行确权勘界,再到江苏睢宁以严管干部为起点的系统化改革……我们发现,基层公权力的祛魅进程,已经悄然从行政权力的自我革命,走向了党委权力的自律自省。     

百姓观点

"待遇公平"是公务员职位改革的生命。——最近,深圳成为公务员职位分类管理改革首个试点城市。北京读者察己今认为,对公务员欲进行职位分类管理,以确保"就算是职位上不去,也可以凭借技能和工作时     

推进政府改革的原则与重点

当前政府改革的切入点,我认为首先应该是政府授权方式的改革。通过政府授权方式的改革,来做实、来推进服务型政府建设,来推进政府行政权力改革。为什么这么讲?目前,政府改革的主要重点是:审批权力改革、政府职能转变、绩效管理。我认为这些改革属于技术层面的改革。对改变政府的作用有没有?有,作用也很大。但是,这是一个事倍功半的过程。绩效管理,我记得十多年以前就提     

读书思廉之“三慎”体会

前人对读书与人价值的探讨,数不胜数。其中"书籍使我变成不易为种种病毒所传染的人"的读书感悟,颇合处于转型期的中国这一现实语境。"物洗则净,心洗则清",读书思廉能够涤荡内心深处的尘埃,使心灵变得纯净。无论职位高低,领导干部手中都握有一定的权力,都在一定程度上决定着发展的方向。作为权力的行使者,只有切实做到一心为公、廉洁自律,才     

用制度为官商关系新常态作保障

构建官商关系新常态,必须要通过全面深化改革,厘清权力边界,大力反腐与深化制度建设改革相结合,才能彻底铲除腐败土壤。党的十八大以来,中央加大反腐力度,从"落马"官员的案例来看,暴露出了大量官商勾结、以权谋私问题。可以看出,政商勾结形成的腐败是最主要的腐败,体现在官员上就是进行权钱交易、权力寻租;体现在商人身上就是行贿,很多时候他们行贿才能"办成事",这是官商勾结的大背景。政商关系腐化为什么会发生?具体来看,首先是官员的权力没有得到有效的监督和制约,如果公权得到有     

香港政改再咨询 落实普选守底线

从1月7日开始,香港启动第二轮政改咨询,此次政改咨询讨论确具有很大空间,但前提必须坚守普选的法律底线和政治底线。人大"8?31决定"已经作出明确规定的问题,不可再变,不能再作为第二轮咨询的内容。这是坚守普选法律底线和政治底线的必然要求。所谓"公民提名"、"政党提名"、"三轨制提名"明显违反基本法和人大决定,而时下正在讨论的"名单制提名"、"白票守尾门"、"最低投票率"方案,也有抵触普选底线的问题,不宜在咨询期间讨论。反对派必须放弃两个幻想:一是所谓"否决普选可以马上重     

如何让绿叶当得心甘情愿?

<正>3月3日,深圳市人力资源和社会保障局详细公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容。通过职位分类和聘任制的实施,部分公务员"官帽"被摘掉,"铁饭碗"变成"瓷饭碗",独立的晋升渠道让长期困扰公务员的"天花板"问题得到破解。     

如何简政放权?

主持人语如何简政放权?如何对权力进行重新调整?简政放权,并不是把权力从左手转到右手,从"老子"转到"儿子"身上,而是对权力进行有效的约束。只有当政府明确地知道自己什么该管、什么不该管,并将"权力在阳光下运行"时,改革才不必与危机赛跑了。如何让简政放权具有有效性?纵观所云,要有担当的责任,要承担可能的挫折和风险,建立良好的工作机制,建立可行的应急处理机制,要确保简政放权在有效的机制体制中运行,做好权力监督。     

“审批法庭”创优发展环境

正审批,是现代国家管理社会政治、经济、文化等事务的一种重要的事前控制手段。问题来了,如果某些审批事项不合理,对经济社会发展造成阻碍怎么办?宁海的回答是,创设"审批法庭",对审批进行审批。该制度运行一年多来效果明显。其一,为"任性审批"亮红灯。"最多跑一次"改革深入推进,需要自砍某些不合时宜的权力,但有些部门秉承惯性思维"不能砍"、遵循上级规定"不敢砍"、涉及自身利益"不想砍",缺乏主动精简和优化流程的创新意     

领导者并不意味着领导力

关于领导力有很多误解,有人说领导力的核心是职位;有人说领导力的核心是品质;还有人说领导力就是魅力,就是影响力,就是带领团队去实现目标……这些都是错的,领导力的关键不在于你"是什么",不在于你"有什么",而在于你"做什么"。领导力不在于你"是什么"不管你是总经理或者CEO,还是学校校长、医院院长,或者局长、市长,这只说明你有所谓的"领导职位",并     

服务零距离 办事一站通 宁波市深化“四张清单一张网”改革

正推行"四张清单一张网"是浙江省首创的一项重要改革举措,2014年以来,宁波市按照全省的统一部署和要求,充分发挥"四张清单一张网"改革对推进政府自身改革的牵引和撬动作用,着力加大简政放权力度,加快行政权力运行流程再造,推进政府治理体系和治理能力现代化建设。建立健全"四张清单"动态调整机制,推进权力清单"瘦身"、责任清单"强身",积极探索企业投资负面清单管理方式,加大财政专项资金管理改革     

从严治党新观察

把权力关进制度的笼子里 十八大后反腐败工作呈现出两种辩证法.一个是"大"与"小"的辩证法,既打大老虎,又打小苍蝇.比如,对李春城等省部级大员的查处,有力地验证了十八大报告提出的,"不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷".再比如,对广州"房叔"、郑州"房妹"事件的调查,同样雷厉风行.既坚持查处领导干部违纪违法案件,又重视解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题.这种"立体式"的查处,显示的是腐败没有"特区",反腐败没有"禁区".     

"我在中国展望未来"--访原联合国粮农组织官员、美国著名营养学专家汤·波希曼博士

5年前,有一个著名的"老外",美国人,辞别大洋彼岸的优越职位和优厚待遇,"空降"到上海一家私营企业,出任技术总监,引起了国内百余家新闻媒体关注。如今,这位"老外"在中国过得怎么样?3年时间里,他都做了些什么?他带给上海的,除了当初的新闻效应还有什么?记者对此进行了追踪报道。     

强人的方式——评《强人治国:普京传》

弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京,一直是世界政坛上一个颇具争议的人物。有人喜欢他,有人厌恶他,也有人恨他,但是只要是关心政治的人,没有一个人会漠视他的存在。自从2000年从叶利钦手里接管俄罗斯总统职位以来,普京一直都处在俄罗斯这个曾经的超级大国、如今仍然不可或缺的重要地缘政治力量的权力核心,2008年普京从总统职位上退下来,二度出任俄罗斯总理,在2012年的     

领导=权力+影响

权力是支配他人行为的制度性力量，一个人只要在某个组织中担任某个职位，就可以获得与这个职位相应的权力。而影响力则是一种不依靠权力就能够使人心甘情愿追随你的能力。对于权力的含义人们并不陌生。任何一种组织都是以某种形式的权力为基础的，如果没有某种形式的权力，组织就不能实现目标；权力能消除混乱，带来秩序。     

食品安全警钟屡屡拉响

<正>"民以食为天",然而,近来食品安全恶性事件频频再现:"毒牛奶"、"瘦肉精"、"染色馒头"、"毒豆芽"等,各大媒体不断曝光的假食品害人事件,让社会上的人们不禁接连发问:我们还能吃什么?     

政改“标杆”顺德再调查

广东省佛山市顺德区原有41个党政机构,2009年9月,按照"合并同类项"——职能重叠或相近的党政部门合署办公的要求进行"大部制"改革,最终党政机构精简为16个,精简近2/3,有人形容"几乎是一夜之间减少了25个部门"。时隔3年,记者对政改"标杆"顺德进行了再调查。     

改革亟待破局

十八大闭幕以来,社会上的改革热情再度高涨. 中共十八大确认坚持社会主义市场经济的改革方向,可以说,是对十八大前人们对"中国向何处去"、"中国改革向何处去"的期盼做出的最好回答. 共识基本形成,而且是主流的共识,那就是要重启改革议程,而且要坚定不移.虽然改革已进入攻坚区、深水区,但唯有改革才是出路,改革是中国最大的红利,推进市场化的经济改革和法治化、民主化的政治改革,经改、政改二者不可偏废,这是多方都普遍认同的共识.