美国农业保险政策新动向对我国的启示（二）

我国自2007年开始实施中央财政农业保险保费补贴政策以来,几年时间内迅速成长为全球仅次于美国的第二大农业保险市场。而美国的农业保险迈过了76年的发展历程,才形成了如今的业务规模和制度框架。比较分析中美两国农业保险政策中的关键问题,对于健全完善我国的农业保险制度具有重要借鉴意义。     

美国农业保险政策新动向及其启示

美国农业保险政策在漫长的发展历程中构建了系统的政策法规和制度体系,在农业支持保护政策框架中的地位日益凸显。通过分析美国农业保险政策的发展历程与最新趋势,并对中美农业的产业基础和经营主体、政府的农业保险管理体制与实施机制、政府支持农业保险发展的方式和手段,以及农业保险的品种开发和风险保障水平进行比较,本研究认为我国应坚持政策性农业保险的制度属性,明晰政府对农业保险管理服务的职能和责任,拓展支持农业保险的领域和范围,并针对需求设计多层次的保险产品。     

西班牙农业保险政策及对我们的启示

本文在对西班牙农业保险进行实际考察的基础上,分析了西班牙农业保险的监管体系、组织机构、保险产品等农业保险政策,分析和总结了西班牙开展农业保险的实践经验及对我国的启示,并结合我国国情和农业发展的实际需求,提出了我国开展政策性农业保险的设想和建议。     

我国农业保险应以经济作物收入保险为切入点

2003年11月，保监会提出了发展我国农业保险的5种模式。一是与地方政府签订协定，由商业性保险公司代办农业种植险；二是基础好的地方，办专业性保险公司，如上海安信农业保险股份有限公司；三是设立农业互助保险公司；四是建立由地方财政出资的农业政策性保险公司；五是优先引进像法国安盟保险公司这样的外国专业性保险公司。     

我国农业保险政策实施的现状及建议

中国是农业灾害发生最为严重的国家之一,而农业风险控制的重要方式是农业保险,政策的指导与引领农业保险良好发展的需要。经过不断的探索,从2004年到2013年,我国为支持农业保险的稳健发展出台了一系列相关政策,已取得了比较明显的成效。但是不可否认的是,当前农业保险政策执行中存在着许多问题。面对国内外农业保险发展的新形势,完善和发展农业保险政策十分重要。本文通过深入分析农业保险政策实施过程中出现的一系列问题及原因,提出我国农业保险政策长足发展的建议。     

美国农业政策调整的新动向

美国是世界上最早实现农业现代化的国家，是世界上主要的农产品出口国。长期以业，以农产品价格与收入支持为核心的农业政策曾在美国农业生产中起着举足轻重的作用。然而在1996年3月28日，美国国会通过了《1996御联邦农业完善和改革法》。新农业法的基本内容是：彻底抛弃60余年来政府为农场主提供的价格和收入支持政策，经过7年的过渡期，取消一切补贴，从而将其完全推向世界市场。     

美国重农神话与美国农业政策（下）

重农神话与农业政策的改革 自20世纪下半期以来,美国诸多农业经济学家与农业政策研究者进一步分析了重农神话与现实之间越来越大的差距。其一,农业对于美国社会与经济的确相当重要,但是其兴衰已经不再能够决定美国经济的兴衰。比如上世纪20年代和80年代美国农业萧条并未妨碍经济整体上的繁荣．而1974—1975年,美国全国经济萧条而农业却相对繁荣,因为农业在美国国民生产总值中所占的比例目前只有2名左右：     

入世后政府对农业保险的政策支持

一、我国农业保险的现状目前国内开展农业保险的只有中国人民保险公司和新疆兵团财产保险公司两家，其保费收入分别占总保费收入的０．６％和４２．８％，后者属于区域性保险公司，其业务主要集中在新疆本地，中保公司经营农险十多年，这个险种长期处于亏损状态，其他商业保险公司也都不愿开展农业保险，１９９８年以来我国农业保险呈现严重滑坡趋势，究其原因：（一）农民不愿买保险大部分农民存在严重侥幸心理，认为买保险是加重负担，能免则免。如果前一年自然灾害较少发生，那么当年的农业保险金额便大幅度下降，由于保险公司承包面积和…     

美国农业保险的历程及启示

美国农业保险经过60多年的发展历程，形成了一套行之有效的市场运行模式。其推广过程。从积极的财政政策、政府立法、推广模式的选择等方面。对于我国农业保险的发展都有较大的借鉴意义。要构筑我国的保险发展模式，当务之急是通过立法确定我国农业保险的政策性保险性质，通过积极的财政政策实现农业保险由政策保险向商业化、市场化运行的转变。     

美国农业保险发展模式经验及对我国启示

作为全世界最大的农业保险市场,美国的农业保险制度起步较早,相关的法律、政策较为健全,这使得美国农业保险的发展模式较为成熟。与美国相比,我国农业保险制度起步较晚,发展水平偏低,在农业保险发展模式上存在着缺乏法律支持、缺乏再保险体系、农业保险资金来源的渠道单一等问题。基于此,借鉴美国农业保险发展模式的经验,是完善我国的农业保险发展模式的重要路径。     

土地流转呼唤农业政策保险

农业保险经历 2 0年的实践 ,风风雨雨 ,但终归举步维艰 ,市场日趋萎缩。在当前我国加入 WTO并推行农村土地流转改革的环境下 ,尽快推出农业政策保险 ,是促进农村改革的深化、实现农业产业化经营的迫切需要 ,也将有利于农业保险商业化进程。     

国外农业保险发展对我国的启示

一、农业保险风险的特殊性和经营技术的复杂性1 农业保险风险的特殊性。保险理论对理想的可保风险的要求是 :风险发生的偶然性、损失的不确定性 ,风险事件或风险单位的独立性和无巨灾损失的发生。但是 ,农业保险的风险具有特殊性 ,难以满足理想的承保条件。首先 ,农业保险存在严重的信息不对称 ,难以控制投保人的逆向选择和道德风险。其次 ,农业风险具有很强的相关性。自然灾害的发生往往具有地域性 ,在同一风险事故中 (如旱灾 ) ,许多投保单位发生损失以及损失的程度具有高度的相关性。这使农业风险很难在投保人之间进行分散和转移。最后 …     

我国农业保险的多维视角分析与政策机制构建

开展农业保险是分散农业经营风险、发展农业经济、增加农民收入的重要举措.文章在对农业保险的必要性和紧迫性、重要意义、推进现状、现实困境等进行多维剖析的基础上,明确指出农业保险的稳定发展,良好的氛围是前提,完善的政策法规是核心,灵活多样的经营模式是中心环节,有效的监督和监管是关键,优质的服务是重要保障,以此为视角,提出了健全完善农业保险政策机制的选择路径.     

我国政策性农业保险问题探究

大力发展政策性农业保险,利国利民,对于保护农民的生产积极性,为农业和农村经济协调发展提供有力的社会保障.鉴于此,国家应给予高度重视,针对我国农业保险存在的问题,采取各项强有力措施,努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制.而国家强力推进政策性农业保险,给予多种政策性的支持,将切实帮助农民、扶持生产,为解决“三农”问题做出积极贡献.     

财税政策扶持农业保险的研究

发展农业保险是增强农业抵御自然灾害,推进农业稳定、持续发展的重要举措.近年来,为促进农业保险发展,中央和地方政府大力支持农业保险试点.本文议我国财税政策扶持农业保险的必要性为出发点,结合当前财政对农业保险支持的现状及存在的问题,提出完善财税政策扶持农业保险的建议,以期为进一步做好农业保险工作提供参考.     

美国棉花保险政策演变及对中国的启示

美国棉花在世界棉花市场上占据重要的地位,这与其个性化、多样化、覆盖范围广、保障程度高的棉花保险政策密不可分。本文以棉花保险政策演变的重要时间为节点进行梳理,从经营主体、保险支持力度、保障程度等方面分析其中的演变动因,借鉴美国棉花保险政策的发展经验,提出完善中国棉花保险政策的启示。     

加拿大农业保险考察及对我国开展农业保险的建议

加拿大农业保险考察及对我国开展农业保险的建议朱崇明１９９３年１０至１１月，笔者随团赴加拿大进行农业保险学习考察．现谈谈学习考察情况及对我国开展农业保险的建议．一、加拿大农业保险发展概况（一）加拿大实行农业保险的起因一是由加拿大农业所处的地位决定的。加...     

论农业保险发展的政策需求与政府的作用

农业作为国民经济的基础产业,其发展状况直接影响整个国民经济的发展和社会稳定。我国已是“WTO”成员国,在WTO框架下,要提高我国农业的竞争力,必须采取合理的保护措施。农业保险是现代农业风险管理的有效手段,是在WTO“绿箱政策”下的一项重要的农业保护措施,受到世界上许多国     

美国农业巨灾保险的经验及其启示

美国农业巨灾保险的基本内容 1938年以来,美国联邦政府对农业巨灾保险体系不断进行改革和调整,形成了较为成熟的农业巨灾保险制度。     

国外农业保险经营模式对我国的启示

我国发展保险业在经过几年的摸索和实践后,目前正处于快速发展期,但是相对于其他成熟的保险险种来说,农业保险却出现逐渐萎缩的现象,这和现行的农村保险模式具有很大关系。本文分析、研究了国外农业保险发展历程以及对我国保险业带来的启示,认为要建立多重点、多渠道、高层次的保险制度,在确立保险机制和选择保险模式的进程中,要注重人才培养,创新保险技术、政策支持和增加财力,为实现农业保险健康、持续发展提供保证。