发挥资本市场在西部大开发中的作用

在西中大开发中，应当充分有效地发挥资本市场融资和优化资源配置的作用，针对西部不存在有形的资本市场，市场竞争中的弱势地位等具体因难，需要加快现代企业制度的建设，完善市场环境，同时政府应创造条件，采取措施，弥补市场力量的不足。     

试论新农村建设的模式选择

城乡差别不是绝对的,而是因不同的社会政策和条件不相同,并且会随着社会经济的发展而变化。从现代社会经济和文化发展来看,城乡变化总趋势是向融合方向发展。从空间结构来看,实现城乡融合主要有三种理论模式,即优先发展乡村社区的模式,重点发展城市社区的理论模式,城乡一体化协调发展的理论模式。建设新农村,推进城乡协调发展,需要充分调动三种基本力量,即党和政府的主导力量、农民的主体力量、市场的推动力量。三种动力意味着建设新农村有四种可能的发展模式。     

中国银行业市场结构集中度的演进与改革

改革开放以前,政府为最大限度集中社会剩余资金支援工业化建设,建立一个高度垄断的金融组织体系。改革开放以来,在政府和市场双重力量的推动下,一个包括国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行、合作银行在内的银行体系逐步形成,中国银行业市场结构集中度逐年降低。在当前国际金融形势发生新变化的背景下,中国银行业市场结构的演进不能再遵循原来的路径,政府应积极引导中国银行业市场结构向"国进民进"的方向迈进。     

山西煤炭资源型城市发展的问题与对策分析

煤炭资源型城市的顺利转型关系到山西经济、社会可持续发展目标的实现。山西煤炭资源型城市在其转型与发展过程中面临产业结构不合理、生态环境不佳等一系列难题,而众多难题的破解都需要市场力量和政府作用的相互协调配合来完成。     

服务型政府建设议题的实践期望

中国的行政改革是在政治与行政尚未分化的情况下进行的。党的十六大以前,中国的行政改革是在机构改革的名义下进行的,更多的属于技术层面的改革。党的十六大以后,机构改革转向行政管理体制改革,其政治议题的特征显现了出来。对于行政改革,我们需要以全球化后工业化的历史背景来加以认识,也就是说,工业社会建立起来的社会治理模式已经不适应新的社会治理需要,需要进行全面的创新,既包括政治层面的创新,也包括技术层面的创新,其中,服务型政府建设就是一个正确的切入点。服务型政府建设意味着对工业社会的治理模式的超越。在服务型政府建设的过程中,我们将建立起一个以政府与社会多元治理主体合作治理的新型社会治理模式。中国政府已经提出服务型政府建设的历史任务,这是走向后工业社会的必然选择。     

非政府组织:可持续发展制度创新的亮点

在可持续发展制度构架中，政府和市场均存在“失灵”问题。非政府组织作为独立的第三部门，可在很大程度上补充政府和市场力量的不足，发挥其推动可持续发展的独特优势。目前，我国非政府组织发展缓慢，需要采取措施加快发展。     

公共产品的有效供给与政府行为扩张

在现代社会中，公共产品变得越来越重要。由于公共产品的非排他性和非竞争性，市场无法有效提供，于是提供公共产品就成为每一个政府的职责，但是这并不意味着由政府提供公共产品是高效的。政府的内在机制决定了在提供公共产品过程中，存在政府行为扩张，并进而导致政府失灵。为了尽量减少和避免政府失灵，我们必须对政府行为做出严格的限制，同时引入市场机制。只有政府和市场的合理分工，才能有效提供公共产品。     

加入WTO后中国中小企业发展的政策选择

加入WTO后，我国中小企业的发展将受到巨大冲击，而我国整个社会经济的发展离不开中小企业的发展，但是现阶段很多制约我国中小企业发展的因素无法由市场解决，需要政府给予扶持。特别是我国政府以前对中小企业实施的不公平政策，更需要政府进行政策纠偏，为中小企业的发展创造公平的市场条件。政府应从健全法规、建立中小企业市场进出机制、拓宽融资渠道、引导大中小企业协作发展、健全社会化服务体系入手，促进中小企业发展。     

论构建和谐社会政府必备的五个行政能力

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，是一项复杂的系统工程，在这个过程中，需要各种力量的作用聚合。在各种力量的对比冲调中，政府的力量无疑是最具有权威性的，其对社会稳定和发展的作用是其它任何社会组织无法替代的。目前，在各种矛盾和冲突日益突出的变革时代和社会转型期。对政府的职能要求提出了严峻的挑战，政府要履行维护社会稳定和发展的基本职能，就必须具备高度的管控力、整合力、平衡力、公信力、执行力，只有这样，才能切实发挥政府在构建社会主义和谐社会中的权威和主导作用。     

论欠发达地区新型工业化中的政府作用

通过对工业化中政府作用的考察和分析，结合欠发达地区的实际，提出欠发达地区在信息时代要实现新型工业化，必须以市场资源配置为基础，发挥政府的主导作用，走跨越式发展道路。政府必须做到“两个定位”和“四个创新”。     

民族地区经济社会和谐发展的政治经济学分析:以西藏为例

由于经济社会的落后,西藏及其广大农牧民被市场机制所排斥,分享不到发展的成果,处于经济社会发展的边缘状态,这不利于西藏经济社会和谐发展,政府采取多种措施来抵消市场机制的自发性,努力将西藏及其弱势群体从边缘化吸纳到发展的正常轨道,五次西藏工作座谈会展示了这一进程,国家对西藏发展的支持促进了西藏经济社会的和谐发展,这种支持还将持续下去。     

论市场化进程中政府的作用

“市场失灵”致使政府具有弥补“市场缺陷”的必要性,适应市场化进程的政府职能体系的目标表现为秩序、活力、和谐。政府职能的规划包括即期目标、中期目标、长期目标。政府职能规划的即期目标是重构政府,其核心是政府职能的规范化,标准和目标是“秩序”,包括政治秩序、经济秩序、社会秩序;中期目标是引入第三种力量,其核心是政府职能的科学化,标准和目标是“活力”,包括政治活力、经济活力、社会活力;远期目标是建立“市场 政府 第三种力量”的运转机制,其核心是政府职能的民主化,标准和目标是“和谐”,包括政治和谐、经济和谐、社会和谐。     

市场失灵、监管懈怠与多元治理——论中国食品安全问题

食品市场具有外部性及信息不对称的特点,导致食品市场不能仅靠市场机制来自发调节,产生市场失灵,市场失灵是食品安全问题存在的客观原因。解决市场失灵需要政府监管,但政府本身也有缺陷,易产生政府失灵,表现为监管懈怠,监管懈怠是我国食品安全问题得不到有效解决的主观原因。食品安全监管的有效模式应是政府、非政府组织、消费者、社会公众共同参与的多元治理。     

金融消费者权益保护：市场失灵与政府介入

目前,我国金融消费者保护存在一些困境。市场在一定程度上可以为金融消费者提供相应保护,但是由于信息不完全、垄断性市场、搭便车以及外部性等问题,易造成市场失灵。政府介入在一定程度上可以弥补市场失灵,为金融消费者的权益提供有效保护。但是由于政府经纪人、执行不力以及腐败寻租等行为的存在,也极易导致政府失灵。因此政府介入金融消费者权益保护的同时需要注意政府失灵的防范。     

转换政府行政职能,建立市场信誉机制

除了法律制度外，一个好的诚信环境及信誉机制是维护良好的市场经济秩序的基础。在市场经济条件下，政府行政部门要转换管理职能。在行政管理中，特别要保护投资的合法权益，规范行政行为，正确认识政府监管职能，建立畅通的企业信息管理及传输机制，以利于建立市场信誉机制。     

重构政府与高校关系 落实高校办学自主权

在社会转型过程中,影响我国高等教育运行的学术力量、政治力量、市场力量等因素正在重组。市场力量既影响举办者,又影响管理者,更影响办学者。影响办学者的结果是举办体制多元化,社会力量办学异军突起;影响管理者的结果是政府转换职能,落实高等学校办学自主权;影响办学者的结果是高等学校面向社会,依法自主办学。落实高等学校办学自主权,是政府和高等学校的共同责任。     

论政府与市场二元调节机制的优化组合

市场作为资源配置的基础性力量,由价值规律自发地调节经济运行,但可能出现市场失灵。政府调节作为市场调节的补充,也可能出现政府失灵。为实现资源的优化配置和福利最大化,就需要将政府调节与市场调节结合起来,找到两者的最优组合点,最大化地发挥市场在配置资源方面的作用,同时充分发挥政府对宏观经济的调节作用,实现国民经济又好又快发展。     

论社会主义市场经济条件下的适度政府干预

在社会化大生产的条件下 ,市场是一种最为有效的资源配置手段。但它也有弱点和不足的方面 ,即存在着“市场失灵”问题。因此 ,需要通过政府干预来弥补“市场失灵”的缺陷。     

论企业信用关系中的道德支撑

市场经济是以理性化为特征的信用经济或法治经济,需要以自由、平等、信用和契约为基础建立一种普遍性的交换关系。目前,我国正处在经济体制转轨时期,市场规则和市场秩序尚不健全,离开道德主体人格的塑造,离开政府信用与企业信用关系的良性互动,构建和谐社会只能是一句空话。为了切实发挥道德的调节功能,不仅要在全社会范围内建立符合社会主义核心价值体系内在要求的道德规范,还要提高政府的公共管理水平和社会参与者的整体素质。只有这样,才能发挥伦理道德这种"支持性资源"的支撑作用,促进我国社会经济的又好又快发展。     

中国城镇化——市场还是政府？

文章分析了市场和政府对城镇化的作用机理。选取1981年到2008年数据，在设定正确的模型基础上，采用状态空间模型考察市场和政府对城镇化影响的动态弹性。分析结果表明：1981年以来中国城镇化进程中，市场和政府的作用经历两次波动，有较强的互补性，市场作用力大于政府，但是市场作用有下降趋势，政府作用相反。