刻不容缓——吴邦国副总理谈解决煤炭企业拖欠的养老金和职工工资问题

要进一步统一思想,统一认识,抓紧解决煤炭行业养老保险纳入地方管理以后存在的问题,落实党中央、国务院关于企业养老保险统筹的各项政策,尽快建立起养老保险金收缴发放的正常运行机制,确保养老金按时足额发放。同时,研究解决煤炭企业拖欠的养老金和职工工资问题,维护矿区和社会的稳定。 一、抓紧解决煤炭企业养老保险统筹问题,是事关改革发展稳定的一件大事 保障企业离退休人员的基本生活,是社会主义制度的本质要求,也是我国社会保障制度改革的重要内容。去年以来,党中央、国务院先后召开两次国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,确定了做好这项工作的方针、原则和基本的政策措施,并下发了文件。江总书记指出:“对于国有企业离退休老职工,必须保障他们的基本生活。这些老职工     

谈开展煤炭养老保险统筹工作的思路

谈开展煤炭养老保险统筹工作的思路牛志伟一、煤炭养老保险统筹进展情况自１９８６年以来，大部分国有企业固定职工、合同制职工、部分集体企业职工参加了地方养老保险统筹，煤炭企业离退休职工要求实行行业统筹的问题也曾多次向国务院及有关部门作了反映。经过努力，１９...     

关心下岗职工解决再就业问题

当前，如何做好下岗职工的管理，大力实施再就业工程，已成为全社会关注的热点问题。越来越多的人认识到，国有企业职工下岗，是多年来计划经济条件下就业体制和企业经营机制向市场经济转轨过程中的必然反映，妥善解决企业下岗职工基本生活保障和再就业问题，不仅关系到每...     

煤炭企业集体工社会保险问题及对策

内蒙古皇治区国有重点煤炭企业目前有未参加养老保险统筹的集体所有制职工23073人，所在集体企业大多经营状况不好。为老有所养，集体工参加社会养老保险统筹的呼声日渐高涨，并多次发生大规模集体上访事件，对此自治区党委、政府非常重视，自治区社保局和煤炭社保局根据主席办公会纪要积极寻求方案解决问题。     

青岛市出台下岗职工再就业五十条优惠政策

最近，青岛市委、市政府发出了包含50条优惠政策在内的《关于进一步做好下岗职工分流安置和再就业工作的意见》。《意见》规定，生产经营正常的企业，安排职工下岗应集体研究，夫妻在同一单位的，只允许一人下岗，下岗职工可凭《特岗证》享受领取基本生活费等优惠政策。城镇各单位招用退休职工，按1：1的比例招收下岗职工；国有、集体工交企业新增就业岗位按不低于ZO％的比例招收下岗职工；第三产业招收职工按不低于20％的比例招收下岗职工；社区服务项目安置下岗职工比例不低于6O％；新办集贸市场、早夜市安排下岗职工摊位不低于30％。下…     

下岗职工再就业面临的问题与对策建议

下岗职工通常是指离开原工作岗位，但仍在原企业保留劳动关系的人员。下岗职工是否会成为严重的社会问题，关键是看下岗后大多数能否重新找到工作或得到妥善安置。目前各地通过退养、转岗、自谋职业等方式对下岗职工进行分流和促进就业，约有70％的下岗职工得到安置或重新就业，但仍有30％左右没有工作。因此，下岗职工再就业依然形势严峻。一、再就业工作中存在的主要问题养老保险制度衔接不上。职工下岗后，在原企业的工龄怎样计算，这段时间积累的退休养老待遇将来如何兑现，谁来养老，这是中年职工特别关心的问题，也是影响下岗职工合理…     

企业补充养老保险的作用

企业补充养老保险的作用□葛成杰企业补充养老保险是在国家政策指导下，企业参加基本养老保险统筹，并根据自身经济效益来执行的，为职工建立基本养老保险以外的补充养老保险，它体现企业之间的待遇差别，并与职工在职期间的按劳分配相联系，是职工退休后的一种补充养老保...     

养老保险制度改革今年内将有突破性进展

<正> 按照党中央国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议的要求,适应企业改革的迫切需要。劳动和社会保障部决定,进一步加大改革力度,年内使养老保险制度改革有突破性进展。 ——全面落实国务院的各项要求,年底前实现企业基本养老制度统一并轨。 ——迅速提高统筹层次,年底前全部实现省级统筹。原来的要求是2000年全部实现省级统筹,现在进度提前,已实行省级统筹的14个地区要迅速加以规范和完善;尚未实行的地区,要积极创造条件,克服困难按期实     

“请您关注自己的养老保险个人帐户”

国务院1995年发布的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995〕6号）中明确规定："基本养老保险费用由企业和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。"这就明确了参加基本养老保险费用社会统筹,照章缴纳养老保险费是企业和职工应尽的义务,两者缺一不可。基本养老保险个人帐户是社会保险机构为参加养老保险的职工建立的,连续记录职工个人和企业双方缴费的本金、利息、实际缴费年限。因为职工退休后的养老金一部分是根据个人帐户储存额、实际缴费年限计算的,如果职工个人和企业不按规定及时缴纳养老保险费,…     

基本养老保险制度实现统一

前不久，国务院出台了（国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定）。国务委员兼国家体改委主任李铁映在全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议上指出，此次统一企业职工基本养老保险制度是实现传统保障方式向新制度转变的历史性的跨越。《决定）要求到本世纪末基本建立起适应社会主义市场经济体制要求的养老保险体系。（决定）按照社会统筹与个人账户相结合的原则，从三方面统一了企业职工基本养老保险制度：统一企业和职工个人缴费比例，规定企业缴费一般不超过企业工资总额的20op，个人缴费比例1997年不低于本人缴费工资…     

政策法规

养老保险制度改革１９９８年将有突破性进展政策法规电力文摘按照党中央国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议的要求,适应企业改革的迫切需要,劳动和社会保障部决定,进一步加大改革力度,年内使养老保险制度改革有突破性进展：——全面落实国务院...     

备受关注的话题──企业职工养老保险

今年６月，石化总公司下发了《总公司机关、专业公司和在京事业单位职工养老保险制度改革方案》，使石化在京单位建立健全企业的社会保障制度工作，翻开了崭新的一页。职工养老保险制度的改革，是当前国有企业改革攻坚战的一个重要内容，不仅涉及到职工的切身利益，涉及到...     

浅谈职工就业观念滞后问题

浅谈职工就业观念滞后问题□王宝军随着企业改革的深化，一部分职工下岗是不可避免的。依靠社会采取积极措施，依靠各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，推进再就业工程，这是国有企业各级党政组织义不容辞的责任。而积极推进再就业工程，当务之急在于国有企业职工...     

下岗职工再就业的十个渠道

渠道之一:嫁接技改,开发新品,转岗安置职工。渠道之二:实施企业兼并,带活困难企业,使职工正常上班,取得收入。渠道之三:将企业出租经营,借助外力搞好企业,安置职工。渠道之四:进行余缺调剂,将下岗职工协调到需要补员的单位就业。渠道之五:退二进三,转搞第三产业。渠道之六:向个体、私营企业输送职工。渠道之七:职工自筹资金,自己开业。渠道之八:流向农村,从事多种经营。     

养老保险基金管理亟待规范

随着养老保险统筹的发展,养老保险覆盖面进一步扩大,参加养老保险的统筹人数逐渐增多,养老保险基金的收入、支出、结余也将有较大幅度上升,如何加强养老保险基金的管理,已成为养老保险制度改革的重要问题。 一、现行养老保险基金管理体制存在的主要问题 1.管理体制不顺,多部门办养老保险。目前,国有企业职工养老保险由劳动部门管、集体企业职工养老保险由商业保险公司管、机关事业单位职工养老保险由人事部门管、农村养老保险由民政部门管。这种体制很难做到统筹规划,统一政策,统一领导,统一管理,整体推进。 2.养老早险基金预算管理弱化。长期以来,养老保险基金预算管理问题     

浅谈下岗职工的合法权益

随着我国社会经济结构的调整和企业内部改革的深化，国有企业部分职工下岗已成为经济生活中的一种社会现象，近一二年将进入下岗的高峰期。据统计，现在全国国有企业下岗职工有1500多万人，预计1999年到2000年还将有600多万职工下岗。但多数下岗职工对自己的合法权益知之甚少，本文拟对下岗职工的合法权益进行初步探讨，     

也谈国有企业改革

国有企业的资产属国家所有，但谁代表国家？谁是出资人代表？既然是国有，就不可能有哪个自然人代表国家。事实上，当私营企业产小时，企业属个人所有是没有问题的，但随着私营企业的由小到大，私营企业原先的“个人说了算”、“家族式管理”慢慢也就不能适应企业经营的客观需要，而发展成为一个群体决策层，投资者共同组成的董事会决定企业的重大事项。可见，私营企业也不是一个人说了算，而是一个领导集体共同决策（当然一把手是最重要的决策者）。国有企业现在要求建立现代企业制度，进行股份多元化改造，成立董事会，要求董事长和总经理不能由一人兼任等等。这些思路，这就是力求形成一个群体决策层来管理国有企业。从管理的角度讲，这与私珠管理体制并没有区别。在管理体制没有区别，那么，为什么国有企业就搞不好呢？（这是个时髦说法，只要是国有企业就冠以搞不好的结论。事实上国有也有搞得好的，现在说“没搞好”，应解释为国有企业有诸多弊端，需要改革）。其实，国有企业搞不好的根子在于管理，要按经济规律办事，落实改革措施，发挥人的主观能动性。私营企业除了投资者外，从总经理到企业员工，其实都是找工者。投资者在大型私营企业中不可能事必躬亲，他们同样把员工的积极性调动起来了。     

把下岗职工扶上马

国家工商局出台政策方便私企注册,鼓励私企参与小国企改革。“下岗职工持企业或劳动部门的下岗证明及本人身份证,即可申办个体工商户或私营企业。”这是国家工商行政管理局最近出台的扶持政策。国有企业下岗职工的再就业问题,关系到企业深化改革和国民经济的发展,关系到群众生活和社会稳定。为了认真贯彻落实十五大精神,充分发挥工商行政管理部门的作用,国家工商局制定了促进下岗职工再就业的系列政策：——鼓励和支持个体工商户和私营企业在招工时,优先招收、聘用国有企业下岗职工;积极引导下岗职工更新择业观念,鼓励下岗职工自谋…     

煤炭部财务劳资司副司长王晓琪谈煤炭行业职工养老保险统筹实施方案

煤炭部财务劳资司副司长王晓琪谈煤炭行业职工养老保险统筹实施方案一、煤炭行业职工养老保险统筹的范围煤炭工业部所属的下列企业和单位均属于行业养老保险统筹的范围：①煤炭生产企业；②基本建设施工企业；③机械制造企业；④为煤炭生产（建设）服务的多种经营企业，煤...     

浅论企业下岗职工再就业的途径

国有企业职工下岗、分流概况１．企业职工下岗、分流所遇到的问题。随着国有企业改革深化、资产重组和技术设备的更新，我国经济结构进行了战略性的调整。当前失业人员和下岗职工在不断增加，有国家的大气候因素存在，但也有各企业自身因素的影响。有的企业是生产技术和设...