从审计角度看新型农村合作医疗

建立新型农村合作医疗制度，是为减轻农民因疾病造成的经济负担．为农民提供基本医疗保障服务的重要措施，是党中央建设社会主义新农村、关注民生政策的具体体现。各级国家审计机关从合作医疗审计制度建立之日起。就重视并开展了合作医疗专项资金的审计和调查工作。笔者通过这几年的审计发现．新型农村合作医疗确实较大地促进了农村医疗水平的提高，减轻了农民看病的经济负担，提高了农民的健康水平，对促进农村经济发展和稳定社会有着重要意义．     

关于保定市试点县农村合作医疗实施情况的调查

近些年来,农民最关注的问题莫过于健康问题.因病返贫、因病致贫的情况已经直接危及到农民的家庭生活.农村的医疗保障体系的建立和完善成为不容忽视的重大问题.新型农村合作医疗制度(简称"新农合")作为现阶段"唯一可行的"适合农民的一种医疗保障制度,将逐步排解农民的后顾之忧.保定市根据河北省新型农村合作医疗工作的整体部署,实施新农合医疗试点工作已经一年半的时间,本人进行了一系列的调查,对所了解和掌握的新农合医疗试点实施情况进行了分析和整理.     

积极发挥财政职能稳步推进合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是我国现阶段最主要的农民医疗保障制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，也是新农村建设和新时期农村卫生工作的重要内容。     

我国农村医疗保障的现状与存在的问题研究

本文详细分析了从2002年政府重新开启建设农村合作医疗制度的工作以来,我国新型农村合作医疗发展现状及从新型农村合作医疗在试点中反映出的问题,暴露出现行的农村医疗保障制度存在的缺陷,即忽视初级卫生保健和保障的不全面性问题,使得仅凭该制度,难以承担起保障农民健康的任务,因此,我们必须建立完善的农村医疗保障体系。     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的，许多工作是在行政部门的推动下进行的：政府不仅管规划、管融资、管操作，还同时负责监督，农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的。新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度，它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境，为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手。     

建立村民代表议事制度 加强农村民主政治建设

建立村民代表议事制度　加强农村民主政治建设山东省招远市市长仇善强１９９３年我市国民生产总值达到４５．４亿元，农村经济总收入达到７１．７亿元，农民人均纯收入１４３８元，在全国第二届＂农村综合经济实力百强县＂评比中排在第６５位。招远社会经济发展的原因固然...     

关注民生大力开展民本审计——新型农村合作医疗专项资金审计方法初探

建立新型农村合作医疗制度是我国现阶段卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是建设社会主义新农村战略的重要组成部分,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。广东省委、省政府把建立和完善新型农村合作医疗制度作为一项民心工程来抓,并于2002年率先在全国建立推行。经过三年多的运作,我省新型农村合作医疗制度已取得了一定的成效,农民健康保障水平得到了提高,农民的医疗负担进一步减轻,农民就医状况有所改善,“因病致贫,     

论农村合作医疗制度建设中的国家责任

农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。但是由于种种原因,我国政府在农村合作医疗制度中责任缺失,由此导致一些农村地区的农民因病致贫、因病返贫现象严重,严重影响了我国的社会主义新农村建设。要实现政府提出的“到2010年全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展水平的农村合作医疗制度”目标,就必须要增加政府在农村合作医疗制度中的责任承担。     

农村四大改革初见成效

(本刊讯)今年以来,中国在农村积极推进四项重大改革。这些改革得到了广大农民的拥护,并且已取得了初步效果。一是农村税费改革在全国各地基本推开。中央财政为农村税费改革转移支付350亿元,绝大多数的地区取消了农业特产税,农民的负担大大减轻。二是建立新的农村合作医疗体系。从今年起,各级财政新增加的教育、卫生、文化经费主要用于农村,加快建立农村新型合作医疗体系,落实城市卫生部门对口支持农村的工作,健全病症监测报告制度。国家对先行试点的地区每个农民由财政补贴10元钱,共拿出10亿元作为这项改革试点的财政投入。三是推进农村教育…     

四大挑战考验“新农合”

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）的试点正在全国范围内如火如荼地展开，其成败对于新农村建设具有重大的战略意义。新农合是一种自愿性的公立医疗保险计划，由县政府卫生局下设专门机构进行管理。从制度设计上看，农村居民以家庭为单位自愿参加新农合，每人缴纳的参合费用整齐划一，目前在大多数试点地区为人均10元。为了鼓励农民参合，各级政府提供了补贴，在2003-2005年试验阶段，人均最低补贴为20元，其中中央财政对中西部地区支付人均10元的补助款。自2006年开始，中央补助款的水平提高到人均20元，而地方政府的补助水平也有望提高到同样的水平。新农合是一项全新的社会事业，其发展正面临着诸多挑战，理应引起各界的高度关注。     

推进新型农村合作医疗试点工作的经验与做法

一、加强领导，健全组织，保证了新型农村合作医疗试点工作全面推行 云南省委、省政府高度重视建立和完善新型农村合作医疗制度工作，在《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》中明确提出，到2010年全省全面开展新型农村合作医疗工作。新型农村合作医疗涉及广大农民群众的切身利益，政策性强，工作难度大。     

推进广东省新型农村合作医疗制度的研究

广东省从2002年起在全省范围内全面实施农村合作医疗制度，当年全省参加农村合作医疗人数880万人，覆盖率17．7％，2003、2004、2005年的覆盖率逐年提高到30.4％、36．5％、50．5％。经过不断发展完善，至2006年，广东省123个有农村的县（市、区，含东莞、中山和地方自设区）全部建立了新型农村合作医疗制度，县、镇覆盖面达到100％，村覆盖面达到96．08％。参合人数为3048万人，     

三部委：提高新农合医疗和居民医保筹资标准

财政部、国家卫生计生委、人力资源社会保障部近日联合发布《关于提高2014年新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险筹资标准的通知》。通知表示，2014年各级财政对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险人均补助标准比2013年提高40元，达到320元，同时农民和城镇居民个人缴费标准在去年基础上提高20元，全国平均个人缴费标准达到每人每年90元左右。     

浅论农村新型合作医疗制度——以沈阳市为例

自2003年1月10日《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》发布以来,全国各地的医疗卫生机构不断加大医改力度,推行新型医疗合作制度。新型合作医疗制度惠及我国广大农村,解决了农民看病难的问题。但是,新型合作医疗制度在实际的操作中出现了一系列的问题,对此,笔者将以沈阳市为例,重点阐述沈阳市农村新型合作医疗制度存在的问题与现实对策。     

国外农村医疗保险制度及借鉴

建立农村医疗保险制度，对保障农民的基本生活权益，促进农村经济与社会的全面发展具有十分重要的意义。目前，世界上许多国家都建立了农村医疗保险制度，我国随着农村改革的推进，以农村合作社为依托的合作医疗制度出现了滑坡的局面，实行合作医疗的行政村由上世纪70年代的90％降至80年代的不足5％。尽管国家从90年代以来提出了恢复和重建合作医疗的任务，陆续出台了一系列政策和措施，但由于多方面的原因没有达到当年水平。国外一些国家在农村医疗保障领域取得成功的做法和经验，对我国农村医疗保险制度的建立具有重要的借鉴意义。     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的,许多工作是在行政部门的推动下进行的:政府不仅管规划、管融资、管操作,还同时负责监督,农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的.新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度,它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境,为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手.     

刍议新型农村合作医疗基金审计

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，与经济社会发展水平、农民承受能力和医疗费用相适应的，以大病统筹为主的新型互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度对于提高全民族素质、保护农村生产力发展和构建和谐社会具有重要的现实意义。因此，为了促进这一“德政民心”工程的健康推进，就必须加强对新型农村合作医疗基金的审计。     

从困境中摸索农保工作新出路——河北省隆化县农保工作探析

河北省隆化县下辖25个乡镇,362个行政村,农业人口38万人,占总人口的87%。2006年农民人均纯收入仅2403元,是国家重点扶持的贫困县。     

提高农民参与新型农村合作医疗积极性的几点看法

新型农村合作医疗制度是我国各地农村正在广泛推行的一项农村医疗保障制度，它对提高农民健康水平，缓解农民看病难、看病贵，促进农村经济发展和构建和谐社会起着重要作用。由于种种现实因素的制约，这项制度推行起来困难重重。特别在开展初期，如何让农民群众积极主动出钱，自觉、自愿参与新型农村合作医疗，更是一个棘手的难题。     

加快推进新型农村合作医疗努力缓解农民“看病难 看病贵”现象

红安地处鄂东北大别山南麓，是全国著名的将军县，也是国家级重点贫困县和扶贫开发工作重点县。全县总版图面积1796平方公里，辖10镇1乡1个国营农场，总人口65．7万，其中农业人口54．3万人。2005年10月，红安被列入湖北省第二批新型农村合作医疗试点县，并于2006年元月在全县正式启动实施新型农村合作医疗制度，全县参合农民41．54万人，参合率76．5％。从目前运行的情况看，全县新农合试点工作运行良好，管理有序，成效显著，对于解决农民看病难，减轻农民就医经济负担，缓解农村因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济社会发展起到了积极的作用，但也存在一些亟待研究解决的问题。