管好用好世界银行第四笔农村项目贷款若干问题的思考

随着我国对外开放的不断深入,引进外资,特别是引进国际金融组织提供的长期优惠贷款,已成为国家的一项长期战略措施。1990年底,农业银行总行引进了第四笔世界银行农村项目贷款,总额为2.75亿美元。这样,农业银行从1984年只有广西一家使用世界银行贷,发展到二十多个省、市、自治区。笔者对目前广西和部分行正在使用第四笔世界银行农村项目贷款的若干问题有如下思考。     

世界银行农村信贷项目贷款办法在农贷上的应用

近几年来,我国与世界银行中的国际开发协会先后签订了第一个、第二个农村信贷项目协定。这两个农村信贷项目都是由中国农业银行负责转贷,分别由广西、湖南、福建三省农业银行付诸实施。这些贷款原则上是按世界银行关于农村信贷项目的要求使用,其中有可资借鉴之处,主要是以下几个方面:     

广西使用世界银行农村项目贷款的主要经验及教训

农业银行广西分行于1984年11月26日启用世界银行5000万美元的农村项目贷款,到1988年7月,提前一年全部用完。全自治区包括国内配套资金,共发放了4.09亿元人民币贷款,加上借款单位的自有资金,项目总投资达到6亿元以上用于开发具有广西特色的自然资源,初步形成了一种二养三加工四出口的配套系列,有力地促进了广西农村产业结构的调整和商品经济的发展。     

对桂林农行发放世界银行贷款质量的调查

为发展桂林农村经济,桂林农行从1984年开始引进世界银行农村信贷项目贷款,支持以柑桔种植为主,配以水果保鲜的加工业项目,有力地支持了桂林地方农村经济的发展。目前桂林农行对世界银行贷款的使用情况如何?世界银行贷款的资产质量状况怎样?带着这些问题,我们对全辖13个县支行和办事处利用世行贷款的资产质量作了一次调查,具体情况如下:     

为什么这笔外资使用效益好

<正> 发展福建农村商品经济,最主要的问题是资金短缺,农村经济的特点决定了这方面资金的周转期长,款项分散,因而要求贷款期限长、利率低,世界银行贷款恰恰适应了这种要求。1980年以来,我省引进世界银行贷款,主要用于水产、水果开发以及蛋鸡、加工配套等项目。据统计,仅1986年,省农业银行引进世行贷款中已用于项目的投资额就达2.06亿元,已评估立项实施的分项目达1093个,其中除多年生的果树外,大部分做到当年评估立项,当年投产见效。以对虾养     

广西使用世界银行农村项目贷款的主要经验与教训

农业银行广西分行作为世界银行的中间机构,于1984年11月26日启用5000万美元的农村项目贷款,到1988年7月,提前一年全部用完。全自治区包括国内配套资金,共发放了4.09亿元人民币贷款,加上借款单位的自有资金,项目总投资达到6亿元以上。用于开发具有广西特色的自然资源,初步形成了一种二养三加工四出口的配套系列,有力地促进了广西农村     

运用法律武器 盘活外资沉淀贷款

运用法律武器　盘活外资沉淀贷款浦北县农业银行１９８５年至１９８８年，我行共引进发放世界银行农村信贷项目贷款（下称外资贷款）１７０５万元，支持全县１７个乡镇的５０８４户农民和１１个国营集体农场种植柑桔１．５７万亩，杉木７０００多亩，并兴办了一批养猪、淡...     

省农行积极发展对外业务

<正> 福建省农业银行为适应发展外向型经济的需要,积极而迅速地发展对外业务。 省农行自1986年首次引进世界银行第二个农村项目贷款,并加快了这一项目贷款的用款进度。目前,已完成各类项目评估报告1161份,批准立项实施的分项目达1137个。这笔贷款总规模3.86亿元,期限20年,现已核定贷款3.02亿元,发放2.36亿元,支持发展水产项目607个,水果项目160个,蛋鸡项目14个,加工配套项目26个;已支持建成对虾     

农业银行发放贷款支持红土壤开发利用

<正>为了开发利用红土壤,建阳地区经过两年多的准备,并经世界银行专家识别、评估,引进世界银行优惠贷款一千万美元,开发利用红土壤10万亩,项目总投资一亿多元,国内各级配套资金占总投资的65%.建阳地区农业银行积极组织资金,为该项目安排了2,800多万元配套贷款.南平、邵武、建阳、建瓯、浦城、崇安、光泽等七个县(市)农业银行一九八六年为这些项目已发放配套资金贷款303万元,一九八七年计划发放贷款1,019万元.     

世界银行助力广西扶贫攻坚

2018年6月末,世界银行（简称：世行）执行董事会批准向中国广西扶贫示范项目提供四亿美元结果导向贷款,提升广西壮族自治区综合扶贫计划的影响与效率。这是世行在中国农村扶贫领域的首个结果导向贷款项目。结果导向贷款工具将贷款资金支付与项目实地取得的结果挂钩。这个项目也涉及农业、教育、农村基础设施、公共财政管理和扶贫监测体系等多个领域的跨部门项目。     

加强项目管理 提高信贷工作水平

近年来,总行一再强调要用项目贷款的管理办法改进农业贷款工作,目前各地农业银行正在逐步试行.但究竟什么是项目贷款,它的管理办法有什么特点,还存在不少亟待解决的问题.根据我区两年来开办世界银行农村项目贷款工作的实践,现谈几点粗浅体会,供讨论参考:     

必须进一步加强对世界银行农村信贷项目的管理——赴菲、印考察体会

应菲律宾中央银行和印度财政部的邀请,以我区项目专管人员为主组成的中国农业银行农村信贷项目考察团一行七人,最近,对菲、印两国使用世界银行贷款的情况,进行了为期二十二天的考察。先后访问了二十三家金融机构,实地参观了利用世界银行贷款兴办的二十一个项目。     

从贵港市农行利用外资的实践看世界银行信贷项目决策管理

贵港市农行是我区使用世界银行农村项目贷款较早的县级农行之一。自1985年初开始至1988年6月,实际完成的农村信贷项目共20个,总投资1342.7万元,其中世行贷款697万元,国内外资配套贷款408.1万元,项目自筹投资237.6万元。实际完成养殖水面4100亩,种植龙眼,柑橙和果园改造面积3440亩,瘦肉型猪实现出栏率24035头/年,饲料加工实现生产规模10,000吨/年,淀粉加工项目实现生产规模6,000吨/年,兽药生产项目实现年产值79.8万元、养鸡项目实现生产规模1.5万只/年。从贷款项目实施至1990年底止,全部     

用好国外贷款 促进我省农业生产

<正> 党的十一届三中全会以来,利用外资包括利用世界银行贷款、外国政府贷款已成为我国对外开放工作中的一项重要内容,成为解决我国资金短缺的重要机会和途径。 几年来,我省农业、林业、水产等部门利用世界银行、外国政府贷款发展开发性生产,取得显著成效。至目前为止,已执行的利用世界银行贷款和外国政府贷款项目共有六项7364.5万美元。 我省利用世界银行在我国的第二期农村中间信贷发展水果、家禽、水产养殖项目,并取得良好效益。     

积极稳妥地引进世界银行农村项目贷款

国务院于1981年11月批准中国农业银行作为国际金融组织的中间机构,办理长期信贷业务,农业银行总行指定广西为第一批使用世界银行农村项目贷款的试行地区。世界银行发放     

当前外贸系统出口基地贷款存在的问题及解决办法

玉林地区外贸系统九个出口基地,从1986年底起,向农业银行借入世界银行农村项目贷款324万元,发展三黄鸡和瘦肉型猪生产。经过几年的建设和生产,目前,九个出口基地,经营赚钱的有4个,亏损的3个,还没有投入生产的2个。存在的问题主要表现以下几方面:1、贷款预测与决策失误。1986年11月,玉林地区经贸委和粮油食品进出口支公司,为了加快进出口产品的步伐,动员系统内出口基地借入世界银行农村项目贷款,扩大和新建出口基地,饲养三黄鸡和瘦肉型猪,出口供应港澳市场。他们规定,只要地方借入资金投资技改扩建项目的建设,并把投资额反映在当年的财务结算报表上,总公司于次年根据各地上报的投资额,拨给建设企业,然后企业用于归还债权方的资金。另外,自治区公司又打出保票:如果总公司不下拨资金,区公司负担四年贷款的利息。有了以上两项条件作为前提,企业产生了不用白不用的思想,纷纷向银行提交了申请报告。     

强化绩效评价深化外贷管理

改革开放30年来,中国进一步扩大对外开放,经济持续发展,社会事业发展取得长足进步,2006年人均GDP已达2000美元,经济发展和社会各项事业都取得了举世瞩目的成就。随着综合国力的不断增强,世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织在华投放的硬贷款份额不断下降,软贷款全部取消。在我国利用国际金融组织贷款的项目数量和贷款额度已呈     

农村金融产品和服务方式创新:实践经验与发展思路

金融服务三农是国家对农业银行股改工作的基本要求。近年来,农业银行广东省分行确立了因地制宜服务三农、一县一策促进业务发展的策略,积极开展了公司+农户贷款、农村城镇化贷款、林权抵押贷款、农村支付体系建设等农村金融产品和服务方式的创新,取得了一些成效。本文在总结农业银行广东省分行在农村金融产品和服务方式创新实践经验的基础上,为今后的实践工作提出了发展思路。     

农业银行“回归”农业

2006年,农业银行的经营战略发生了重大的转变,迈出了历史性的一步——重回农村。这一举措,对农村金融的格局将产生巨大的影响,一个信贷投放踊跃,多家金融机构抢滩农村市场的局面正在形成。农业银行本来是专门服务于农村经济发展的专业性银行,1996年农村信用社与农业银行分离,成为真正意义上的农村金融机构,而农业银行成为国有商业银行,贷款业务由农村转向了城市,农村不再是农业银行的主要市场。和其他国有商业银行一样,农业银行的经营思路是向大城市、大项目、重点行业集中和倾斜。然而,农业银行的日子似乎并不好过,由于历史形成的格局,在城…     

农发基金贷款的使用及其对引进外资的启示

一、农发基金及其贷款在我省使用的基本情况七十年代初,世界上不少地区农业欠收,出现"粮食危机"。在广大发展中国家的积极推动下,由联合国出面于1974年11月在罗马召开了世界粮食会议,决定建立国际农业发展基金会简称"农发基金",我省于1985年成功地取得农发基金贷款——湖北农村信贷项目(153—CH),项目由湖北省农业银行执行,具体由湖北省农行国际业务部办理。据项目完成后的1990年统计,利用农发基金贷款,共开挖精养鱼池34.5万亩,超计划完成39.62%,占全