完善我国会计信息市场管制的几点建议

一、完善我国会计信息市场内部性管制措施 1．采用先进的会计信息市场内部性管制模式。由于传统的会计信息市场管制模式存在效率与公平的矛盾、不完全信息、会计寻租成本等问题,因而需要对现有的管制模式进行改进。新的模式要合理安排政府与民间机构在会计信息市场管制中的作用,     

市场经济条件下的激励机制分析

一、引言 规制是市场经济条件下政府干预经济政策的重要组成部分,是政府为实现某种公共政策目标,对微观主体进行的规范与管制.教育资源的优化配置一直是我国高等教育改革所追求的一个重要目标,但教育资源的两种基本的配置模式-市场模式和计划模式由于市场机制和政府干预的自身缺陷和某些条件的限制而不能实现教育资源的有效配置,产生了所谓的"市场失灵"和"政府失灵".     

耕地管制的经济学解释

根据市场机制作用和政府管制力度相互作用的强弱,耕地管制可分成"市场灵敏区"、"政府失灵区"、"市场失灵区"和"政府灵敏区"四种情形。社会福利变化影响不同耕地管制情形下耕地管制量的变化。在市场灵敏区,政府不应参与市场的微观交易活动,否则造成耕地资源配置效率低、社会福利损失,成为政府失灵区;纠正"政府失灵"最有效的方法是政府制定宏观政策引导市场机制充分发挥作用,营造一个公平的市场竞争环境;政府管制的有效区域是"市场失灵区"和"政府灵敏区";管制量的下限为市场均衡量,上限为最大管制量,最优管制量为社会均衡量。     

论企业监管新模式的社会效应

<正>当前,我国正在进行工商登记制度改革,其中,改革的主要趋向之一是由政府部门严格"管制型"行政监管改为企业自主发展的"信用型"监管,这一监管模式的改革必然带来经济社会生活各个方面的新变化。本文旨在论述企业监管新模式及其社会效应。一、改革企业监管模式的动因我国多年来政府部门形成的监管模式是以行政为手段的"管制型"监管,其目标是"管住"。尤其工商行政管理部门一直坚守的是严格"管制型"监管模式,这种监管模式对于打击违法、违规行为,维护经济秩序产生了重要作用,但在我国市场经济发展的今天则显现出不能满足要求的环节和方面,     

论政府管制下财务报告的目标导向

戴奈尔·F·斯巴尔珀(Daniel.F·Spulber)在《管制与市场》一书中将"管制"定义为"行政机构为直接或通过改变消费者和厂商供求决策而直接干预市场分配机制而颁布的通则或采取的特定行动"。我们认为,管制是政府或代表政府的机构通过颁布法律和采取特定行动而对市场进行干预的行为。会计管制即为政府对会计信息市场的干预,包括对会计信息的供求关系及会计信息质量、数量与     

我国土地用途管制制度的反思与重构

我国的土地用途管制制度是典型的行政计划型配置制度,存在诸多缺陷,这种严格的政府管制,导致市场机制无法在土地市场上发挥作用,在实际运作当中引起了许多不利的后果。为了建立开放竞争、统一有序的土地市场,发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。我国的土地用途管制制度必须回归匡正市场失灵的辅助本色,加强公众的民主参与,改革行政审批制度,变静态规划为动态规划,并构筑土地用途管制的激励机制。     

西方公用行业管制模式演变历程及启示

着重分析了西方公用事业行业管制模式的演变,并从中得出对我国市政公用事业行业改革的若干启示:公用行业市场化改革应与城镇化相匹配;公用事业的市场化改革必须以产权改革为核心;政府管制是为了弥补市场的不足和市场失效;因地制宜,推进不同类型公用企业的市场化改革;产权转让和特许经营权的确定必须通过公开的市场交易;要建立管制加激励的新机制;设计改革方案要注意规模经济和竞争活力兼顾.     

住房市场的政府干预:来自新加坡的启示

在住房市场出现"过热"和"过冷"态势时,加强政府对住房市场的有效干预是科学发展观下促进社会经济又好又快发展的要求.本文对新加坡住房市场发展历程中两次大规模的政府干预行为进行了系统分析,阐述了新加坡政府干预住房市场的宏观经济背景.总结了住房市场"过热"与"过冷"两种运行态势下的政策目标和政策工具,归纳了新加坡政府干预住房市场的概念性框架.其主要经验包括:1)政府住房保障职能的提前实现缓解了房价快速上涨时政府干预的压力;2)住房市场HDB和CPF的制度安排有利于对整体供需进行有效干预;3)根据户型争最短居住时间征收分级累进的流转税和所得税,有利于准确打击住房投机需求.主要局限性包括:1)利率政策有效性不强;2)CPF放松管制可引发房价上涨;3)二手组屋市场导致补贴渗透到私人住房市场.     

城市社区非正规经济空间生产的互构性分析——基于N市J社区违建商铺、流动摊贩的实证研究

以N市J社区中流动摊贩和违建商铺构成的社区非正规经济空间为研究对象。用"空间—社会"互构的视角分析社区非正规经济空间的生产逻辑,从国家、市场和社会行动三个视角对互构模式进行解读。研究发现:在总体性社会结构变迁的背景下,地方政府主导的城市社区空间治理体制包含一系列管制社区非正规经营行动的话语、政策与管制联盟,是规训社区空间的结构性制度力量;市场资本流动促进城市发展、增强政府能力,城市化、老城更新等空间重构运动标志"制度—资本"联盟的形成;但是经济导向的政企联盟加速空间交换价值和非正规空间使用价值的冲突,引发空间争夺与冲突,反而制约制度和资本的空间化。     

“政府—市场”关系演变中的混合所有制改革

政府和市场关系的变化过程中,混合所有制改革的路径和意义也在发生变化。文章通过分析我国改革开放以来的市场政府关系阐明混合所有制改革的意义,再根据我国市场经济建设中出现的政府失灵与市场失灵现象,结合我国国情设计了"政府调节市场,市场与企业相互作用"的发展模式,解答混合所有制改革中有争议的若干问题,并给出混合所有制的改革路径。     

浅论竞争性医疗服务体系建设

当前,我国医疗服务的"无序"与"错位"日渐突出,使构建分级医疗模式再次成为医改的重点。由于我国"看病难、看病贵"问题集中体现在医疗服务行政化供给体制上,从而改革医疗服务行政化供给体制,建立起竞争性医疗服务体系,不仅是发挥市场配置医疗资源决定性作用的基本体制要求,更是引导医疗资源合理流动,从而加强基层医疗服务有效供给,构建分级医疗服务递送新格局的基本改革取向。     

大学生助学贷款困境的经济学分析

推行大学生助学贷款制度,是国家充分发挥高等教育资源优势,实现高等教育公平性的一个重要举措。但是由于现行国家助学贷款的设计存在缺陷:如没有完善的个人信用体系,缺乏有效措施防止贷款学生的高违约率,退款方式和期限的不合理等,使其在实施的过程中遭遇信息不对称导致的"逆向选择"和"道德风险",陷入供求矛盾困境。因此应从经济学角度出发,进行国家助学贷款新制度构思:(1)成立专门的管理机构:结合现行财政体制,建立中央和地方两级国家助学贷款管理中心负责助学贷款的管理发放,具体的发放目标群体及贷款数额由其自行确定;(2)将银行重新定位,从原来的风险承担主体退出改由政府承担风险主体;(3)将社会保障机构作为国家助学贷款的回收机构;(4)在还款方式、还款期限、贷款利率及其与之相配套的措施方面进行相应的改革、调整;(5)构建与新制度相配套的实施模式,以保证国家助学贷款新制度的实施。     

中国式SOX法案监管效果——评《上市公司内部控制监管效果研究:形式合规抑或实质有效》

<正>由经济科学出版社出版的《上市公司内部控制监管效果研究:形式合规抑或实质有效》一书是陈骏博士近年来潜心研究内部控制监管问题的一部佳作,也是作者在该领域发表系列论文基础上的重要结晶。政府管制源于市场失灵,然而政府管制并非总是有效。实践表明,政府管制失效的案例比比皆是。为应对因内部控制失败而引发的市场失灵,美国国会于2002年通过了《公众公司会计改革与投资者保护法案》(又称为《萨班斯·奥克斯利法案》),正式开启了企     

打车软件服务的政府管制失灵研究

打车软件服务是运用“互联网＋”思维解决人们出行问题,由市场自发产生。打车软件服务政府管制的目标是维护公共利益,增加社会福利。四年多的政府管制实践表明,该目标并未达到,甚至产生了非意图的结果,即管制失灵。基于公共管理者立场,从新制度经济学中交易成本理论视角,分析政府管制失灵的原因,指出由管制所致的较高交易成本会抵消管制措施给社会福利带来的好处。通过优化制度安排,界定打车软件服务的政府管制范围,充分发挥市场配置资源的决定性作用并更好地发挥政府作用,是降低交易成本、避免政府管制失灵的较好举措。     

医改的死穴在哪

最近,国务院发展研究中心与世界卫生组织合作完成了一份研究报告《中国医疗卫生体制改革》。报告得出结论说,中国的医疗制度改革在总体上是不成功的。一石激起千层浪,敏感的医疗制度问题又一次成为关注的焦点。由政府出台报告,否定政府自己主导的改革,勇气可嘉,值得赞许。现在的关键是找出失败的原因,为未来的改革找到正确的方向。笔者不能同意该报告的主要观点。医改失败的根本原因不在于医疗市场过度市场化,而恰恰是行政垄断扭曲了市场。这里不存在市场失灵,     

我国私营企业产权制度变迁的路径与政策选择

历史纵向研究表明，改革开放以来中国私营企业产权制度变迁的路径，基本遵循的是一条民间推动与政府响应的路径模式。在这种路径模式选择下，中国私营企业产权制度进一步改革的要求是：合理配置股权，优化产权结构；进一步完善私营企业的治理结构；放松政府管制，推进政治体制改革。     

医疗服务行业的市场治理和规制研究

医疗服务市场效率问题涉及到制度设计、市场治理和政府规制几个方面,以及由此制约下的市场结构和市场行为问题,而具体则表现在医疗服务产品的交易行为上。应通过"微观规制"和"市场治理"两条主线来解决医疗服务的市场缺陷,建立以规制改革、引入竞争、重建医患关系、信息共享机制为关键内容的综合解决框架。     

电力产业放松管制后我国电力市场的目标

长期以来,各国电力工业普遍采用发、输、配、售垂直一体化的垄断运营模式。由于电力产业的技术经济特殊性,电力产业一直被认为是一个具有较强自然垄断性的基础产业而受到政府的严格管制。管制经济学提出了管制失败的问题,新管制经济学进一步发现管制所存在不可弥补的缺陷。新的经济理论指导下电力产业管制放松席卷世界。在此背景下,我国对电力工业进行了前所未有的改革,并尝试建立区域电力市场。然而,我国在放松管制和电力市场建设过程中新的问题不断暴露出来。电力市场的建设是电力改革的核心内容和重要标志,对于进一步深化电力工业改革和实现改革初衷具有重要的意义。在借鉴各国电力产业改革实践的基础上,本文提出了我国电力市场建设的五个主要目标。     

管制会计制度设计与应用探讨——以输配电价改革为例

为推进新一轮电力市场改革,我国输配电价改革实行"准许成本加合理收益"的电价管制模式。在这种模式下,传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。然而,管制会计理论研究和实践应用发展速度相对滞后,至今尚未形成公认的管制会计理论框架,也缺乏实际操作。文章旨在阐明:以利益相关者角度分析管制会计目标是构建管制会计理论框架的起点,"受管制资产界定清晰"应成为首要的会计核算假设和前提条件,重置成本法是未来管制会计的计量属性选择,"双分录"的核算模式可以实现管制会计日常核算,提高信息的及时性并减少推行成本。     

中国自然垄断产业政府管制体制改革

一、加强法律制度建设,为自然垄断产业政府管制体制改革与新体制的运行提供基本准则 经济发达国家在自然垄断产业政府管制法律制度建设方面为我们提供了许多可资借鉴的经验.如美国早在20世纪70年代,对铁路运输业实行了以放松管制为主要特征的政府管制体制改革,为适应改革的需要,在1976年就颁布了<铁路复兴与管理改革法>,1980年又制定了<斯塔格斯铁路法>,把市场竞争作为铁路运价和业务最有效的调节手段,提高了铁路运输的效率.