以绩效为导向的政府会计体系及其构建

随着新公共管理活动的开展和我国公共财政体制的逐渐完善,目前政府会计所采取的预算会计模式已难适应时代发展的要求,亟需改革.近几年来对此热点问题的研究可谓仁者见仁.本人试图在前辈研究基础上有所突破,通过比较中西方政府会计的差异发现其不足,提出应在社会主义市场经济理论、公共受托经济责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论基础之上,适当借鉴西方公共部门会计的优秀做法和我国企业会计改革的先进经验,并着重从政府会计目标、政府会计规范体系、政府会计准则体系、政府会计确认基础、政府会计核算内容、政府财务报告制度等方面进行改革,以期建立具有中国特色的、以绩效为导向的政府会计体系.     

推进我国政府会计改革的对策研究

政府会计改革是未来我国财政管理改革的重要内容,西方国家的相关改革探索和实践为我国提供了有益的借鉴和启示.本文提出,在我国推行政府会计改革,应更新理念.积极创造政府会计改革的基础条件;循序渐进,审慎推进权责发生制改革;明确政府会计核算目标;并对如何提高政府年度财务报告透明度等提出了一系列建议和措施,旨在为政府会计改革提供参考,以加快我国政府会计改革的步伐.     

以绩效为导向的政府会计体系及其构建

随着新公共管理活动的开展和我国公共财政体制的逐渐完善，目前政府会计所采取的预算会计模式已难适应时代发展的要求，亟需改革。近几年来对此热点问题的研究可谓仁者见仁。本人试图在前辈研究基础上有所突破，通过比较中西方政府会计的差异发现其不足，提出应在社会主义市场经济理论、公共受托经济责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论基础之上。适当借鉴西方公共部门会计的优秀做法和我国企业会计改革的先进经验．并着重从政府会计目标、政府会计规范体系、政府会计准则体系、政府会计确认基础、政府会计核算内容、政府财务报告制度等方面进行改革。以期建立具有中国特色的、以绩效为导向的政府会计体系。     

中国政府预算会计的改革与发展——纪念建国六十周年

只要有政府财政和预算活动,必然有政府的预算会计.中国的预算会计是以反映、核算、监督中央和地方各级政府预算及行政、事业单位收支预算执行情况为主的专门会计,是整个会计体系中不可或缺的部分.建国以来,中国的预算会计是如何创立和发展的?未来预算会计以及政府会计改革的趋势如何?本文回顾和总结了我国政府预算会计改革与发展的主要经验,并对政府会计的未来进行了扼要的展望.     

编制政府财务报告 助推政府会计改革

正一、我国政府会计改革的必要性及改革的主要内容(一)我国政府会计改革的必要性。我国目前的会计体系由企业会计和政府会计组成,企业会计主要是核算和监督企业资金来源、运用、成本和费用,以及企业经营所得和财务成果,据以分析得失、改善经营管理,提高经济效益的一种会计体系;政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府受公众的委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产的情况,报告政府公共财务资源管理的业绩及履行受托责任情况的专门会计。我国企业会计经过多年一系列改革,已基本实现了与国际     

“新公共管理”对我国行政管理改革的启示

20世纪七十年代,大多数西方国家出现了空前的财政危机、政府管理危机和信任危机,同时又伴随着全球化、信息化、市场化及知识经济时代的来临,西方各国进入了公共部门管理、尤其是政府管理改革的时代。在西方政府改革的浪潮中,“新公共管理”的政府管理模式成为西方政府改革的基本趋势,并取得了一定的成效。     

农牧团场财务集中制下的会计档案管理

“财务集中制”是会计委派制下的一种形式,是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度.实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革.本文结合新疆生产建设兵团工作实际,对“财务集中制”会计档案管理的现状及如何加强管理进行了论述.     

谈提高我国管理会计的地位与作用

管理会计早在本世纪初就已在西方出现,并且随着经济的发展在西方国家的企业中得到推广运用和发展,到了本世纪五十年代,已形成以"本量利"分析、预测决策会计、标准成本系统、预算控制、责任会计等内容为核心的传统管理会计体系.近十几年,西方管理会计学界又提出了许多新的管理会计理论和方法,从而使管理会计的研究领域和应用范围进一步扩大,管理会计发展中的新概念主要有:顾客价值、价值链、核心能力、资源规划、货币增值、股东价值净增额等.而我国则是在70年代后期才引进管理会计的,与西方国家相比,管理会计的理论研究成果不多,其方法体系在国内企业中的应用更是凤毛麟角,甚至有为数不少的管理者、会计人员对管理会计知之甚少,这无疑将会影响企业管理水平的提高,影响国家经济的长远发展.     

财务会计与预算会计适度分离的政府会计改革探讨

随着我国经济的不断发展,在公共管理以及政府治理方面有明显改变,政府会计改革势在必行,财务会计与预算会计适度分离是目前政府会计制度改革的有效方案。阐述了政府会计的改革过程以及国外使用的政府财务会计和预算会计法则,对其进行深入研究和分析,并根据我国当前政府会计中出现的问题,提出了新的改革方案。     

全面预算绩效管理与政府会计改革综述

预算绩效管理在中国已经进入“全方位、全过程、全覆盖”新时代,这对政府会计信息质量提出新的要求,也将促进政府会计改革的进一步深化。本文首先介绍本领域内学者对于政府会计研究的不同角度,然后梳理政府会计改革与全面预算绩效管理的关系,最后介绍全面预算绩效管理视角下政府会计改革实践与研究进展,对总体研究进展进行总结与评述,并提出自己的意见和建议。     

浅谈我国政府会计监管

据我国的国情,在我国对会计的规范化管理主要由政府来承担.近年来,我国会计核算制度改革迈出了较大步伐,会计标准的国际化水平明显提高,政府在会计监管方面的努力也卓有成效.但会计信息失真的现象仍然十分严重,琼民源、郑百文和银广夏等会计信息舞弊、欺诈案件不断爆出.不可否认,现行政府会计监管体制仍然存在着不容忽视的问题.     

政府会计存在的问题及改革对策

随着我国政府职能的转换,公共财政管理改革的深入,政府审计的发展以及国际环境的不断变化,对反映政府部门经济活动的政府会计提出了更高要求,现行政府会计存在的诸多问题也逐渐暴露出来,政府会计改革势在必行。通过分析我国政府会计目前存在的问题及成因,在借鉴国外发达国家经验的基础上,探讨了我国政府会计改革的对策。     

议"会计委派制"的利弊

近年来,我国会计信息失真,经济信息不准确,给我国国民经济的改革与发展带来了一些问题.为了整顿会计工作秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,中纪委第二、三、四次全会一再提出进行会计委派制试点,朱总理在政府工作报告中也要求进行会计委派制试点.为此,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试.     

改革政府会计防控地方政府债务风险

改革开放以来,地方政府债务的增加为我国经济建设的发展做出了积极贡献,但是也带来了一定的债务风险。本文首先阐述了地方政府债务管理下的政府会计情况,进而分析了改革政府会计的相关进展,旨在说明推进政府会计改革对防控地方债务风险的重要性,最后提出了政府会计改革防控地方政府债务风险的具体思路,从新的角度提供一些应对债务风险的思路。     

对会计委派工作的几点建议

自中央下发关于“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定以来,会计委派制试点工作在一些地方陆续推开。会计委派制对于规范市场经济秩序,强化政府管理职能,加强国有资产管理,堵塞会计管理漏洞等方面发挥了重要作用。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革,是整顿和规范会计工作秩序,增强政府宏观调控能力,加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制,使会计岗位进一步专业化,使会计人员的切身利益与单位脱钩,既能使委派会计更好地履行服务和监督职能,也可以增强政府的调控力度,更…     

新西兰权责发生制产出预算及其对我国的启示

20世纪80年代开始,特别是90年代以来,西方国家为了适应经济全球化、社会公共管理以及国家宏观经济管理的要求,在国际组织的积极倡议和大力推动下,进行了一系列以权责发生制为特点的政府预算改革,并取得了许多成功的经验.新西兰是目前世界上公认的政府预算改革速度最快也最彻底的国家,其很多做法值得我们深思.     

谈提高我国管理会计的地位与作用

管理会计早在本世纪初就已在西方出现，并且随着经济的发展在西方国家的企业中得到推广运用和发展，到了本世纪五十年代，已形成以“本量利”分析、预测决策会计、标准成本系统、预算控制、责任会计等内容为核心的传统管理会计体系。近十几年，西方管理会计学界又提出了许多新的管理会计理论和方法，从而使管理会计的研究领域和应用范围进一步扩大，管理会计发展中的新概念主要有：顾客价值、价值链、核心能力、资源规划、货币增值、股东价值净增额等。而我国则是在７０年代后期才引进管理会计的，与西方国家相比，管理会计的理论研究成果不…     

构建我国预算会计体系的探讨

由于财政预算管理体制的改革和预算会计的客体运行环境的变化,预算会计体系面临进一步改革。目前我国应当将事业单位分成公立且纳入预算管理和私立及不纳入预算管理,前者和财政总预算会计、行政单位会计组成政府会计体系,后者和民间非营利组织组成非营利组织会计体系。     

现阶段我国政府会计改革应解决的主要问题

对我国政府会计中存在的会计目标理论与会计实践脱节、政府债务风险没能得到真实的体现、现行政府会计已经无法反映和监督不断出现的新业务等问题进行了剖析.并针对我国政府会计改革应解决政府会计准则取代会计制度、构建我国政府会计概念框架、适度引入权责发生制、弥补现有政府会计制度中缺陷等问题提出了相应的建议.     

基于绩效3E指标体系下的政府会计改革

政府职能转型使得财政透明度和公共资金的使用效率备受关注。合理配置公共资源,高效使用公共资金,提供优质的公共服务,良好地履行受托责任,成为衡量政府工作绩效的基本指标。为了提高信息决策的有效性,政府会计的管理与核算体系必须改革与创新,以适应绩效评价的需要。本文从绩效3E指标体系的角度对政府会计改革做一些探讨,为解析绩效评价与政府会计改革之间的关系提供参考。