再就业工程中的政府职责

再就业工程中的政府职责高建军在市场经济国家中，政府作为宏观调控的主体，失业与就业乃是其调控经济生活的主要手段之一。在我国因企业破产、兼并而释放出的富余劳动力逐年增多，再就业人口的压力很大；另一方面，农村劳动力大量剩余，在我国现有的失业及养老保险只能在...     

论我国失业保险制度改革中的五大矛盾

论我国失业保险制度改革中的五大矛盾冯继康始冯继康于八十年代中后期的企业职工失业保险制度改革，一方面为我国市场经济体制的发育与劳动就业模式的转换创造了必要的契机；另一方面也暴露出了一系列亟待解决的问题。概而言之，我国当前失业保险制度改革过程中存在的主要...     

解决下岗失业问题的对策措施

在社会主义市场经济条件下，政府对就业工作的宏观管理主要有三项职能。一是保障职能，即建立以社会化失业保险制度为基础的对失业人员的生活保障机制，重点解决下岗失业人员从下岗失业到再就业期间的暂时生活困难；二是规范职能，即确定以能力为核心的劳动力配置市场竞争机制，确立劳动力职前、在职和转业培训的市场调节机制；三是监督职能，即检查、督促劳动者和用人单位严格执行劳动就业法律法规。当前，解决长沙14.3万名下岗职工的再就业问题，有以下措施可供选择。一、分类指导，着重解决好下岗失业人员的生活困难。据统计，现在全市14…     

缓解我国当前就业压力的六项措施

近年来,随着经济体制改革的深化,我国城乡出现了大量的失业人员,就业形势相当严峻.目前我国农村人口约8.7亿,约占总人口数的62%;农村劳动力为4.8亿,约占总劳动力数的66%,其中3.2亿多为农业劳动力,约占农村劳动力总数的67%.从现有的农村资源情况看,农业生产只需要约1.7亿劳动力,其余1.5亿为富余劳动力.据有关部门测算,2004年城镇将新增劳动力900万人,加上现存的600万下岗职工和800万已登记的失业人员,城镇需要就业和再就业的劳动力达到2300万人.按照2004年预期经济增长速度7%测算,年度劳动力供大于求的缺口将在1300万人左右.就业是民生之本,大量失业人员的存在,不仅造成了人力资源的巨大浪费,还会影响到国家宏观经济的健康发展和社会的稳定.作为一个人口众多的发展中的农业大国,长期以来我国通过保持较快的经济增长速度,依靠经济扩张带动就业增长.     

激活城市新生贫困群体--本溪市集体所有制企业职工下岗凸现的问题探析

我国经过二十多年的改革已纳入市场经济轨道，在市场机制的催化下，企业体制改革不断深入，产权更迭和结构转换频繁。一方面，经济结构调整造成大量结构性失业；另一方面，在计划经济体制下形成的隐性失业显露出来，劳动力市场供过于求。本溪市是辽宁省以“煤铁之城”著称的资源型城市，是国家“一五”时期确定的重工业建设基地，在建国初期和国民经济恢复时期对国家做出了突出贡献。上世纪90年代以来，因资源枯竭、产业经济转型，国家曾拿出部分资金进行扶持。然而，     

特别关注——宁波就业现实

就业和失业问题是关系国家经济安全的大问题。我国是一个劳动力资源十分丰富而人均自然资源又相对贫乏、经济不够发达国家。改革开放以来，经过20多年的实践，我国已逐步实现了从计划经济体制向市场经济体制的过渡，包括劳动力市场在内的市场体系建设也取得了重大的进展。如何在市场经济体制下，在城市化进程加快推进的前提下，坚持以人为本，减少失业，增加就业，努力构建社会主义和谐社会，必将是经济社会协调发展的长期的重要目标。同时随着经济的发展，对于劳动力的需求也越趋多样化、专业化。     

我国失业问题的特点与对策

一、我国失业的基本状况失业是指有劳动能力的人而未从事工作的状况，包括我国的待业、下岗、长期放假等各种状况。一般说来，失业是劳动力供给大于劳动力需求导致的结果。我国在改革开放，建立社会主义市场经济进程中出现的失业问题，也是由于劳动力供给增长过快和需求相对减少所形成的。从劳动力供给来看，我国人口的自然增长，受解放后三次生育高峰影响，增大了劳动力基数，以目前12亿人口，每年15％。的出生率计算，每年新出生1800万人，减去死亡人数，每年进入劳动年龄的人口约为1000万人。从劳动力需求看，市场经济的发展和技术进步对…     

反失业斗争

实现充分就业是现代市场经济条件下政府宏观调控经济的重要目标,我国作为世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家,也是就业压力最大的国家,反失业斗争更加重要和艰巨,我国在经济体制全面转轨、政府职能逐步转变的新的历史条件下,已发生全国性的失业风暴,可以说,在今后十年左右的时间内,我国经济社会发展中最严重的问题将是失业问题,反失业斗争必然成为我国宏观经济调控的重要任务。     

城镇失地农民失业对经济发展的制约--基于奥肯定律的实证检验

城市化在促进社会经济发展的同时，也会产生诸如城镇失地农民失业等问题，从而制约了我国经济社会全面发展目标的实现。以1979-2011年我国失业率变动率、经济增长率变动率、社会保障和就业增长率变动率为时间序列，采用规范分析与实证检验相结合的方法，通过构建失业与经济增长模型，得到我国城镇失地农民失业对经济发展的特殊制约作用，以及完善社会保障和就业体系对解决失业、促进经济社会全面发展存在正效应的结论。在此基础上，构筑国家、社会和失业人员共同参与的“多位一体”失业解决对策机制，以此促进城镇失地农民失业问题的有效解决。     

创立职业教育机制,解决劳动力供求矛盾

创立职业教育机制，解决劳动力供求矛盾刘立一、劳动力供求结构失衡不容忽视据国家统计部门的资料，１９９６年６月我国已登记的城镇失业人口为５２５万，若将不公开失业合计计算，估计已愈２０００万。；国家劳动部门预测“九五”末期，城乡公开失业和不充分就业将达１．...     

论我国目前就业难的原因及其对策

一、我国目前就业的现状目前我国劳动力供求矛盾十分尖锐。我国农村每年新增劳动力约１０００万人，城镇每年新增劳动力３００万人左右，此外每年还有２００多万大中专毕业生，约有几十万复员转业军人以及机关事业单位改革中精减下来的人员，再加上城镇已经失业和不断失业的人数，粗略估计，城市每年的劳动力供给将超过２５００万，而根据我国目前经济增长速度，每年大约提供７００万个非农就业岗位，劳动力供大于求的局面将长期存在。另据我国权威部门测算，我国城镇失业警戒线：轻警戒线为６％，中警戒线为７％，重警戒线为８％，安全线为…     

提高创业能力

当前，在解决就业问题上，我们面临着劳动力供求总量矛盾、结构性矛盾和素质矛盾，从实际看，进一步提高人们的创业能力，是解决就业矛盾的内在要求。俗话说：“授人以鱼，不如授之以渔。”据对下岗失业人员再就业情况的抽样调查，虽然有相当一批下岗失业人员通过自谋职业或创业实现了再就业。     

欧盟劳动力市场的困境、成因与改革

随着中国经济体制从计划经济向市场经济的转型,中国劳动力市场从基本没有失业到失业日益严重,成为一个深受政府和民众高度关注的大问题。尤其是90年代以来,由于人口自然增长带来的新增就业人口、隐性失业显性化导致的大量下岗失业人员,以及城市化过程中出现的巨大农村剩余人口“三碰头”,形成了解放以来的第四次失业浪潮。城镇登记失业率从1990年的2.5%上升为2004年的4.7%,劳动力市场情况十分严峻。因此,尽管和中国相比背景迥异,但作为目前失业率最高、劳动力市场政策齐全的地区之一,欧盟国家劳动力市场具体表现、成因及其相关政策实施和改…     

积极推进失业保险制度改革

失业是困扰全球的社会经济问题，解决失业问题是市场经济国家长期面临的一项艰巨任务。随着我国社会主义市场经济体制的确立和两个根本性转变的实施，旧体制下长期被掩盖的企业富余人员和失业问题日益突出。这既是经济转型期无法回避的现象，也是我国经济体制深层矛盾多年...     

完善失业保障制度分析

失业保障制度是制约企业改革的一个重要因素，同时也是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。如何建立和完善失业社会保障制度．是摆在理论和经济工作者面前的一道难题。应该说，失业的现实很自然地提出对失业保障制度的需求．但目前我国却存在着失业保障制度明显供给不足的问题，文章给出了实现失业保障制度供求均衡的对策。     

统一劳动力市场缓解大学生就业压力

当前，大学生就业压力大已成为社会的热点问题，一些地方由知识失业引发的“读书无用论”也产生了一定的负面影响。究其症结，主要在于我国劳动力市场分割，在户籍、社保等一系列制度改革滞后以及市场信息不畅等因素的激化下，导致一些地方大学生知识失业现象日趋严重。因此，建立较为统一的劳动力市场将成为我国缓解大学生就业问题的重要举措之一。     

失业保险制度必须与再就业工程结合起来

一、失业是当今社会的一大难题 当今社会,失业已被公认是市场经济运行过程中的必然产物,社会应理所当然地承担起抗拒的责任。失业社会保险制度,就是这样一种抗拒失业的产物。 失业是世界性难题,它幽灵般时大时小、时急时缓地徘徊于世界每一个角落。中国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的关键发展阶段,同一般发展中国家一样,会出现农村多余劳动力涌向城市的现象,不仅如此,而且还会使计划经济体制时期产生的隐蔽性失业公开化。因此说,失业是中国的一大问题。 随着经济体制改革的不断深入和失业由隐性向公开的转变,“九五”时期失业率继续上升。据有关部门测算,到2000年;我国城镇失业率有可能接近5%,社会总和失业率有可能接近6%-7%。 如此高的失业率,如此庞大的失业队伍的存在,对我国经济和社会发展的冲击非同小可。失业问题若不能很好解决,会直接影响我国改革的进程。因此,政府和社会有责任建立失业保险制度,保障失业职工的基本生活,更有责任创造更多的就业机会。     

马克思的失业理论及其对我国失业问题的启示

马克思的失业理论从本质上揭示了资本主义社会失业现象的产生原因.我国在实行社会主义市场经济的过程中,资本主义社会出现的失业矛盾和问题,也会或多或少地出现在我们这样的社会主义国家.所以,马克思对资本主义社会失业问题的研究和理论也对我国社会主义现代化建设具有十分重要的启示和指导意义.     

环境产业化可以缓解失业压力

我国目前有相当数量的下岗工人,其中大多数事实上已经失业。一方面是因为人口绝对过剩,从而劳动力供给绝对过剩;另一方面,是由于经济体制转轨,特别是国有企业改革所造成的"过渡性失业"。不管什么原因,我们必须承认,失业压力很大,确实有很多人"没事干"。我们既不能把问题无限夸大,看得过于严重,又必须正视问题的     

认清就业难点 选准政策目标

我国就业问题一直是改革以来的大难点:一方面,就业面临着大量由人口推动的新生劳动力资源和企业富余人员以及农村转移劳动力的强大压力;一方面,高就业、低效率、低工资,又是人们改革初期直至现在都在议论的弊端之一。 目前人们普遍反映的难点,有一个通行的衡量标准,即政府提出的控制失业率(城镇失业人员/城镇社