行业资讯

正产业指引环保部发布《关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知》通知要求,各地要加强造纸、印染行业建设项目环境管理,落实主要污染物排放总量控制要求,把污染物排放总量指标和特征污染物达标排放作为环评审批和排污许可证管理的前置条件,新建、改建、扩建的造纸和印染项目均需有明确的总量指标及来源。督促造纸、印染企业建设     

超标排放企业不准跨入新世纪

国家环保总局局长解振华指出 ,进一步落实污染物排放总量控制计划 ,不让超标排放的污染企业跨入新世纪。他说 ,在今年的诸多工作中 ,治理超标排放的污染企业是一场攻坚战。要加强新建项目的环境管理 ,把好审批、验收关 ,通过以新带老 ,努力做到增产不增污或增产减污 ;坚决关闭小煤矿、小炼油、小水泥、小火电、小玻璃等 ,降低污染物排放总量 ;对超污染物总量的 ,要科学核算 ,确定削减方案 ,加强动态管理。各级环保部门要严格执行产业政策 ,配合有关部门坚决淘汰落后生产能力、工艺和产品 ;结合技术改造 ,促进国有企业达标排放 ;积极推行清洁…     

防治污染新政策将出台

防治污染新政策将出台据有关部门透露，国家将出台一系列防污染新政策：一、排污「交易」政策。在实行总量控制发放排污许可证地区，通过工程技术措施削减下来的排放指标，经环保部门同意，可在本控制区内有偿转让—在没有实行排污许可证的地区，新、改、扩项目可根据＊等...     

政策法规检索

国家经贸委对今年原煤 生产总量控制工作提出要求 一是各地要继续关闭非法和布局不合理煤矿。凡只有采矿许可证而没有煤炭生产许可证的小煤矿,要坚决停产整顿,到1999年底仍达不到取得煤炭生产许可证条件的,吊销采矿许可证,并予以取缔。坚决关闭国有重点煤矿范围内的小井,凡国有重点煤矿范围内的小井,不管是否具有“两证”,也不管由谁开办,一律属于取缔关闭的对象,必须无条件全部关闭。做好关井压产的验收和煤炭生产许可证年检和颁证工作。严格执行验收标准,验收不合格的要重新补课;严格按照标准做好煤炭生产许可证的年检工作,对达不到颁证标准的小煤矿,吊销证照后予以关闭。二是压减国有煤矿无能     

环保风暴预演行政变法？

3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议政府工作报告中提出“抓紧解决影响人民健康安全的污染问题，实行严格的排污总量控制制度，加大环保监督和执法力度。”这是政府工作报告中首次提出加大环保监督和执法力度。     

污染控制的两种主要经济手段的对比

基于外部性理论而制定的排污收费和基于科斯定理而制定的排污权交易都是污染控制的主要经济手段，它们都充分利用了市场配置资源的机制，都是实现污染物总量控制的有效工具。但信息不对称等问题的存在，使得排污收费的实际应用受到限制，仅在对付大区域的污染问题方面更为有效，而排污权交易对解决地区性的污染问题要更为有利。     

我国将建设碳排放交易市场

7月17日，国家发改委副主任解振华在贵阳举行的2011年生态文明贵阳会议上表示，我国将逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度。解振华说，我国将理顺资源型产品价格，     

自行监测在制药行业中的应用探讨

排污许可证制度要求企业实施自证达标,在管理要求中明确提出企业需要开展自行监测作为自证达标的主要手段。通过分析制药行业产排污特征,提出制药行业自行监测要求,为企业自证合规、污染物排放数据统计和环保税缴纳提供依据。     

固定污染源排污登记管理中存在的问题及建议

排污登记管理是排污许可制度的重要管理类别之一。《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》中规定，对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者实施登记管理。由于体量较大且无审批流程，地方生态环境主管部门在对登记管理排污单位实施监管过程中，往往伴随着诸多问题和挑战。文章以某区固定污染源排污登记表填报情况为研究对象，对下辖企业在全国排污许可证管理信息平台填报的排污许可登记表中存在的问题进行分析研究，并针对推进排污登记管理提出建设性建议。     

不确定性下排污权交易的排污目标管理及最高限价制度研究

经济活动中存在大量的随机性,排污交易市场同样存在随机现象,因此,我们在考虑政策工具的选择时,必须在不确定性情况下进行才较为合理.本文建立了排放交易市场的分析模型,该模型避免了减排政策和许可证交易之间存在的时滞矛盾以及在制定减排政策时存在的与未来无约束排放有关的不确定性问题.模型的目的是分析不同政策在设计排污交易市场时的作用.分析者通过设定两个主要政策参数:排放目标和交易最高限制价格,强调降低污染物排放的政府规制作用.研究结果表明,这两个用于控制排放总量的政策参数最易受到某种非确定因素的影响,而这种不确定性主要来自于无约束的总量排放,而这种不确定性也使得两种参数在政策制定过程中具有互补作用.当不确定性较小,调整最高交易限制价被证实在控制污染物排放总量时是无效的,而当存在明显的不确定性时,设定排放目标对控制总量也是无效的.研究也发现,在目标控制和总量控制之间也存在着特殊的共性,即减少排放总量不受这种不确定性的影响.这个发现为我们在制定排污权交易市场相关政策提供了现实选择,而这个市场必须是能够实现每单位最大排放量和总量排放目标的最优组合结果.     

电力“减排”的目标与误区——专访中电联副秘书长兼行业发展与资源环境部主任 王志轩

●电力行业COD的减排需要科学分析,一般而言,电厂排放的COD不是造成水质污染的主要污染源,也不是水污染控制的重点。●落实减排任务的关键,是能否运行好脱硫设备●对于二氧化硫的控制不应是全国电厂"一刀切"●排污权交易目前难以从制度上推进●我国排污收费规定零起点收费和收费要用于治理的制度设计不合理,应当改革为排污超标才收费或加大处罚,而不超标的应当不收费,或者象征收费●法规要对不同的环境功能区、不同时间段建设的机组、不同的排放方式采用不同的环保要求。     

全国工业产品生产许可证办公室

全国工业产品生产许可证办公室设在国家质量技术监督局 ,承担国务院赋予国家质量技术监督局管理全国工业产品生产许可证职能的日常工作。包括负责起草和修订生产许可证制度的有关法规和管理办法 ;审批和发布实施生产许可证管理的重要工业产品目录、发证产品实施细则以及承担检测任务的检验单位 ;组织开展生产许可证到期复查换证工作 ;综合审查检测结果 ,对符合条件的予以批准 ,颁发生产许可证并公告。全国工业产品生产许可证办公室@永昌     

推行会计委派制应解决好几个关系问题

<正>一、解决好推行会计委派制度与强化单位内部会计监督机制的关系问题单位内部会计监督是单位为了确保以有序和有效的方式实现管理目标,保护资金安全,防范、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的准确和完整,及时编制和公布可信的会计信息而制定的管理制度和控制程序。对单位的会计控制体现在外部和内部。外部控制是来自外部利益相关者的控制,它要维护的是社会公众、债权人、行业或国家的     

脱硫烟气在线分析系统运行及维护

电厂是环境污染相对较高的企业,为促进电厂的技术进步和可持续发展,国家环保部采取了一系列严格的环保政策,如大气污染物总量控制、提高排污收费标准等。CEMS(烟气排放连续监测系统)是环境管理、环境监测、排污收费、污染物治理及实施污染物排放总量控制的科学、可靠依据及必要技术手段。     

"十五"我国环保发展十项目标

国家环保总局局长解振华近日透露,"十五"期间我国环保发展共有 10项具体目标。 　　(1)工业企业污染物排放全面达标; 　　(2)100个环保重点城市空气和水环境质量按功能区达标; 　　(3)建设 50个环境保护模范城市和 200个环境优美城镇; 　　(4)淮河流域水质按水环境功能区达标,海河、辽河流域城镇集中或引用水源地满足使用功能; 　　(5)污染物排放总量得到有效控制,力争到 2005年主要污染物排放总量比 2000年减少 10％; 　　(6)北京市水体、大气及声环境按功能区达到国家环境质量,城市和郊区生态环境有较明显改善; 　　(7)渤海近岸…     

如何搞好煤矿安全生产许可证发放工作

党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作.2004年初,国务院下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》.随后,国务院颁布实施了《安全生产许可证条例》,明确规定对矿山等生产企业实行安全生产许可制度,煤矿的安全生产许可证由煤矿安全监察局颁发和管理.国家总局高度重视煤矿安全生产许可证发放工作,总局领导多次强调要把发好煤矿安全生产许可证作为煤矿安全生产工作的重中之重来抓.笔者结合一年多来河北发证工作的实践,谈谈如何搞好煤矿安全生产许可证发放工作.     

我国将采用国际通行做法保护民族工业

我国将采用国际通行做法保护民族工业据国家经贸委透露，我国将在市场开放的同时，采用国际通行做法，保护民族工业，特别是高新技术产业和关系国计民生的支柱产业。其主要做法包括：一、加强进口总量管理，着力调整进口结构。对于实行进口配额许可证的商品，要根据国内生...     

电力工业实施SO2排污权交易的必要性和障碍分析

排污权交易是一种以市场手段实现环境资源优化配置的管理手段。与排污收费制度相比,在我国电力工业实施排污权交易,能够以较低的成本实现污染物排放总量控制目标,可以缓解电力发展和环境保护的矛盾。因此,十分有必要在电力工业实施排污权交易。但是目前我国的污染物排放总量控制政策还有待完善,排污权交易管理系统也没有建立,属地管理的原则也不利于排污权跨省交易。针对这些障碍,提出了相应的政策建议。     

我国批准6个生态省建设试点

截至目前,国家环境保护总局已先后批准海南、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东等6省为生态省建设试点。此外,江苏、陕西等省也提出要开展生态省建设试点工作,并开始进行相应的准备。所谓生态省建设,是指根据可持续发展理论和生态经济学原理,建设以省级行政区域为范围的社会经济高度发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理的利用与保护、实现经济和生态两个良性循环的生态经济系统。国家环保总局局长解振华日前在“山东生态省建设总体规划纲要论证会”上表示,建设生态省使环境保护从被动治理变为主动预防,是一项开创性的工作…     

全面造价管理的创新与实践

随着西北750千伏电网建设规模增大、技改投资增加,工程成本的控制管理已成为企业管理的重要方面。做好企业的成本管理工作,一方面要继续推行和完善"全面预算管理",另一方面还必须研究和推行"全面造价管理"。