经济体制转型与公共政策的重新定位

从传统的计划经济到市场经济的模式转变,计划经济时代的利益机制正发生分化和组合,社会生活的各个系统因此会处于某种价值冲突的状态,由此引起一系列制度和社会变革。市场经济模式下,以社会平等机会的建立、财富有效性分配为主要内容的公共政策需在资源配置方式、政府角色、以及利益分配机制转变中加以重新定位。公共政策的重新定位应该更多地符合社会公平的价值观,而不是简单地把市场机制引入,在经济体制转型的特殊环境中,公共政策的重新定位,其主要价值取向应是法治环境下的公平,应体现市场效率性与社会公平性的统一。     

高职院校“前校后厂（店）”校企合作模式的探究

结合目前高校办学理念，以就业为导向、以实训技能培养为主的方针，参照国外先进国家的教学理念和模式，我国高校的校企合作模式进行了教学改革。“前校后厂（店）”模式是校企合作的一种新模式，笔者通过引用实例、公共政策分析的方法，分析“前校后厂（店）”模式与传统模式的区别，突出“前校后厂（店）”模式的优势所在。提出“前校后厂（店）”模式运用可能存在的问题，主要解决资金不足和空间不够的难题，使校企双方“互惠双赢”；提出政府要扶持职业教育，为校企更深层次的紧密合作提供保障，最终实现政府、企业和学校三平衡。     

论公共服务型政府的创建

随着我国社会主义市场经济模式的建立和市场经济的深入发展,政府的职能也必将随之改变并趋于完善。我国各级政府的工作方式适应新形势的变化而转变,使得公共服务型政府成为人们关注的焦点,构建公共服务型政府也成为我国政府转型的目标模式。本文从公共服务型政府创建的理论依据、途径和意义三方面展开论述,对公共服务型政府的创建问题进行了研究。     

中国地方政府绩效管理探索——以深圳市为例

政府绩效管理是新公共管理的重要内容,也是驱动政府创新管理、改善公共服务的有效工具。近年来,政府绩效管理越来越受到我国理论界和实践界的高度重视。以在国内政府绩效管理领域处于领先地位的深圳市政府绩效管理体系为重点研究对象,总结分析了深圳市在推行政府绩效管理中的若干经验,并针对其中的问题与难点提出建设性的对策和建议。深圳市政府绩效管理作为一种地方性的实践范本,将会直接影响到政府行政模式和治理理念,驱使政府及其公共政策体现民意诉求,推动政府职能转变。     

我国公共政策的公民参与机制变迁及其动力分析

我国公共政策的参与制度经历了以政治运动为特征的“人民参与”机制和今天的以非制度性参与为主导的“市民参与”机制两个阶段。由于强势分利集团的存在，当前的公共政策参与机制存在着进入诺斯路径依赖Ⅱ的危险。因此，未来应以简政放权、完善社会主义市场经济、完善公民参与法规制度、发展中介组织、培育公民意识以及民主化操练为制度变迁的动力，经由政府自上而下的强制型发力与民间自下而上的诱致型推动，构建未来以制度性参与为主导的公共政策的“公民参与”机制。     

新的着眼点——1997山东省对外经贸工作目标和重点

新的着眼点——１９９７山东省对外经贸工作目标和重点山东省外经贸委目标１９９７年全省外经贸工作的着眼点应放到推进两个根本转变上来；放到深化改革，转换机制上来；放到调整结构，提高素质上来；放到加强管理，提高效益上来。在工作指导上要重点把握好三个关系：一是...     

从股改经验看尊重市场规律的重要

在市场经济条件下，公共决策中应当准确把握政府定位，处理好政府与市场的关系、公共利益与私人利益的关系。这是保证公共政策有效性的基础，也是股改取得成功的重要经验之一。     

地方政府公共政策制定与公民参与探讨

公民参与是民主程序的核心概念,充分保障广大人民群众的主人翁地位,真正贯彻公共政策的民主化原则,对于制定出科学、合理、公正的公共政策,以及实现公共政策的有效性具有重大的意义。在地方政府公共政策制定中,存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。因此应当通过健立健全地方政府公共政策制定的相关法规制度,保障公民参与地方政府政策制定的有效性。     

《美国大城市的死与生》

由美国经济学家多蒂和李所编的经济学文集“市场经济读本”意在为市场经济提供必要的理论基础和机制说明，尤其强调了市场在资源配置方面的基础性作用。全书的几十篇文章分八个部分：、看不见的手；二、市场与个人自由；三、不完全市场；四、政府管制；五、政府适当角色；六、稀缺、冲突与社会合作；七、收入的分配；八、国际贸易。     

汽车客运票价问题及管理建议

随着我国社会主义市场经济的不断发展，客运市场的经营主体、经营模式、核算方式等都发生了很大变化，而汽车客运价格无论是定价标准还是管理方式都未发生实质性的转变，导致客运市场矛盾日益突出，表现为：一方面客运车主纷纷反映现行客运票价过低，营运出现亏损，要求调整基础运价、油料差价的呼声很高；另一方面乘客反映票价既高又乱，边远山区乘车难问题突出，强烈要求整顿、规范客运市场。针对这些问题，我局组织了对全市四县三区客运市场及客运成本的调查。     

中国个人信用体系模式选择

市场经济是信用经济，建立社会信用制度对发展我国市场经济具有重要意义。信用基础缺失是我国当前经济生活中一个不争的事实，尤其是个人信用制度的缺失极不利于我国消费经济的顺利实施。因此，构建个人信用体系对我国市场经济发展具重要意义。西方国家个人信用体系的构建有三种模式：完全由政府或中央银行操作模式，完全由市场操作模式，会员制模式。借鉴西方国家个人信用体系构建先进经验，本文认为，适合中国个人信用体系构建的模式应该是：政府推动与市场运作相结合的模式，即采取以政府和中央银行为主导，以股份制资信公司为支撑，以现有信用中介公司为主体，以地区会员制为框架的全国个人信用体系。     

论城市开发区的社会走向——市民社会

开发区市场经济的扩张、中产阶层的兴起、社区政治的发展以及契约关系的形成，为增进开发区走向市民社会提供了现实基础；为了加快推进开发区走向市民社会。政府必须作三个方面的改革，即加强培养城市开发区居民的市民意识、革除弊政和法治化及大力发展民间组织。     

进一步转变政府职能 构建服务型政府

转变政府职能,构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求,这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。转变政府职能,建设公共服务型政府,对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。     

试论中国公共政策制定的价值基础:功利主义和正义论

公共政策是政府为了满足公共需求和实现公共利益分配而制定的政策,但目前,对于公共政策的内涵以及目标并没有明确的界定,对于"公共"是怎样的一个群体也并没有明确的界定,因此关于公共政策制定的价值基础也是众说纷纭。本文笔者在功利主和正义论的基础上,对基于这两种不同价值偏向的公共政策制定进行比较。     

信息时代数字政府的本质认识

数字政府是实体政府由传统物理组织形态向网络虚拟形态的转变，是政务处理模式的优化，是对政府组织结构的重塑。其发展以建立适应信息时代发展的全新政府治理模式和服务范式为目标。     

更正

从打击拼装车市开始，我省“整顿与规范市场经济秩序工作”正向纵深推进．并呈现出两个鲜明的特点：一是重点突出，省局确定了整顿和规范29项重点工作．以打击制售假昌伪劣商品、欺诈行为为重点以查处违法违章经营为重点：以查处垄断行业、公用企业利用独立优势滥收费、强制交易行为为重点整顿工作有的放矢、效果明显。其中，以查缴“上海假药’和打击非法传销的成绩尤为突出，二是整顿有力、行动迅速。执法人员有备而来，违法分子一有风吹草动，执法人员便会迅猛出击、查源堵漏执法动作干；争利落最大限度地维护了消费的生命安全和财产利益．有效地净化了市场经营环境和市场经济秩序。     

把握重点推进改革

经过20多年的改革开放，国有企业的市场化改革取得了巨大成就，特别是国企三年改革与脱困目标的基本实现，为进一步深化改革打下了坚实的基础，但我们还要清醒地看到，一些深层次矛盾和问题依然制约着国企改革的深入：国有经济结构性矛盾仍然较为突出，企业历史债务和冗员负担依然沉重，劣势企业退出机制尚未有效建立，制约企业建立现代企业制度的出资人问题，法人治理结构问题和激励机制等难题仍未有效解决，企业整体竞争力不强，难以适应加入WTO面临的竞争和挑战，要实现党的十五届四中全会提出的，到2010年建立起“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度”，还需把握重点，推进改革。     

试论中国公共政策制定的价值基础：功利主义和正义论

公共政策是政府为了满足公共需求和实现公共利益分配而制定的政策,但目前,对于公共政策的内涵以及目标并没有明确的界定,对于＂公共＂是怎样的一个群体也并没有明确的界定,因此关于公共政策制定的价值基础也是众说纷纭。本文笔者在功利主和正义论的基础上,对基于这两种不同价值偏向的公共政策制定进行比较。     

我国地方政府间税收竞争研究：2006-2011年

本文以资源流动模型为理论基础，以我国30个省级政府2006-2011年的财政收入以及地方税种为对象，运用空间面板德宾模型实证研究了地方政府间税收竞争存在性和竞争类型问题，研究结果表明：第一，地方政府间无论在财政总收入还是具体地方税种上都存在空间竞争关系；第二，地方政府间在增值税和企业所得税两种地方税上存在策略互补的竞争类型，而在其他税种上存在策略替代的竞争类型；第三，人口特征变量、就业率变量、固定资产投资率变量、城镇化率变量以及对外开放水平变量对特定或所有地方税税负水平有显著影响。     

关于深化农产品流通改革的研究

在向市场经济体制过渡时期和在市场经济条件下，我国农产品流通比在计划经济条件下地位更突出，作用更巨大，而情况更复杂：一则，面对的是２亿多农户———他们既是生产主体，又是市场主体；二则，许多农产品由短缺转变为剩余，有的甚至出现结构性过剩；三则，既要宏观调...