以国库视角探析财政专户管理

从财政专户的产生及沿革入手,结合近年来财政专户管理现状,提出当前财政专户管理中存在财政专户管理混乱、账户开设必要性不足、财政资金管理效率低、财政专户使用不规范以及财政专户存在流动性风险等问题,并深层次分析存在这些问题的原因,提出修订完善财政专户管理制度、加快国库单一账户体系建设、创新人民银行国库服务方式、建立对财政专户监督约束机制等方面的对策建议。     

加强广西社会保障基金财政专户管理研究

一、广西自治区本级社会保障基金财政专户管理基本情况社会保障基金财政专户(以下简称"社保专户"),是指财政部门在国有商业银行开设的,用于存储和管理社会保障资金的专用计息账户。不同于各级财政总预算会计在国库开设的用于单独核算财政社会保障补助资金的财政社会保障补助资金专户(以下简称"补助专户")。纳入社会保障基金财政专户管理的社会保障基金包括企     

关于加强和规范财政专户管理的措施建议

正1.继续健全完善财政专户管理制度。财政部应出台全国统一的覆盖财政专户管理的人员机构、账户设置、资金收付、会计核算、对账管理、信息系统、档案管理、内控稽核,以及代理银行的选择、财政业务监管等各方面的财政专户管理制度,并统一明确可以保留使用的财政专户范围,公布国家对各类财政专项资金要求专户管理的有效文件,超出该范围的资金一律不允许设立财政专户进行管理。人民银行应出台相应银行账户管理办法或细则,对财政专户作出清晰准确的     

以国库为视角探析财政专户管理对国库及商业银行的影响

在特定时期,财政专户在提高政府履行公共管理和服务职能方面起到了积极的作用。但随着财政专户数量和种类的不断扩大,逐步成为各商业银行竞相追逐的对象,同时为国库监管带来了新的挑战。本文从财政专户的发展演变历程出发,以朔州市财政专户发展现状为个案,分析财政专户对央行国库及商业银行的影响,并提出规范财政专户管理的政策建议。     

我国财政专户管理浅析

财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革.多年来,财政专户开设过多、过滥以及大量预算资金滞留财政专户的现象越来越突出,已经成为影响公共财政体制建立和政府预算顺利执行的重要因素.     

新《预算法》实施后财政专户治理实效及改革路径

随着新《中华人民共和国预算法》2015年1月1日的正式实施,财政专户管理已纳入法制化轨道,需要按照新法要求对财政专户治理进行相应改革。但新法实施一年多来,由于与之配套的《预算法实施条例》及其他相关法规制度尚未相应修订,致使财政专户治理并未取得显著成效。当务之急是修订和完善配套的法规制度和改革措施,严格财政专户开立管理,推进地方国库现金管理,加大存量专户监管力度,形成疏堵结合的财政专户治理机制,最终通过深化国库单一账户改革渐进取消财政专户。     

浅谈我国社保基金管理制度中的问题及其对策

为了加强财政监管，确保社保基金的安全完整，社保基金财务制度将社保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。制度规定，社保经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户，社保经办机构征集的社会保险费收入存入收入户，定期转入财政专户，财政专户向支出户拨付基金，支出户向参保对象支付社会保险待遇支出。其中收入户除向财政专户划转基金外，     

促进广西财政专户科学化、精细化管理研究

财政专户是财政部门以国务院、财政部、省级人民政府或省级财政部门文件为依据,按照规定程序开设、以实存资金方式管理的专项资金账户。财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分,财政专户管理是否规范直接影响了资金运行的安全性、规范性和有效性。近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作,取得了显     

"收支两条线"管理亟待完善

行政事业性收费及其“收支两条线”管理是将各项行政事业性收费纳入财政统一管理，财政部门在银行开设专户，用于预算外资金收入和支出管理。部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，从财政专户中拨付。     

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议王党全陈法圻“财政专户储存”是前几年国家利用行政手段,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,其实质是“代管,与目前《国务院关于加强预算外资金管理的决定》提出的“财政专户管...     

关于财政专户管理存在的问题及改进措施的思考

专户资金作为财政资金的重要组成部分,一直以来在资金各自使用的专项领域中发挥积极有效的作用.它不仅分类核算、专款专用,促进资金的使用符合国家的政策方向,同时作为政府的调控手段,为经济的发展、社会的稳定、民生的保障做出了应有的贡献.财政专户在发挥正能量的同时,却又逐渐暴露出一些问题.笔者从专户管理存在问题入手,通过理论与实践相结合,对新形势下财政专户管理提出了一些见解,以期为财政专户管理的改进工作贡献绵薄之力.     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果。但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来。主要表现在：地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议。     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果.但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来.主要表现在:地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议.     

无棣县财政专户管理的几点做法

为进一步加强对财政资金的宏观调控力度,提高高财政资金效益和运行效率,保证资金运作安全,逐步实现县级财政专户资金管理工作的规范化、程序化和精细化,为进一步完善国库集中支付改革奠定基础,参照《省级预算资金拨款信息管理工作规程》(鲁财办[2005]15号),结合我县实际,制定了"钱账分管、管拨分离"模式的财政专户管理办法。该办法运行三年来取得了良好的效果,但还存在有待完善的一些问题。这需要我们进一步理顺思路,创新现代化国库管理理念,继续完善财政专户管理办法,管好用好财政专项资金。     

国库集中支付背景下行政事业单位财务管理分析

一、国库集中支付的含义 国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。     

实行国库集中支付存在的问题及其对策

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度.国库单一账户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一账户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户.财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式.     

论财政专户撤并后财政与商业银行及央行的三角关系

财政与银行是影响中国经济的两大重要体系。而其中央行是金融市场秩序管理者,商业银行是重要的市场参与者,财政则是国家治理的基础和重要支柱。国家的经济健康运行,有赖于财政与银行系统的相互配合,财政政策与货币政策的相互协调,更离不开三方间良好关系的经营。财政专户的撤并执行过程影响着财政与央行对政策权力的解读,撤并的结果影响着银行的财源和最终绩效。因此彼此间的关系和定位势必经历考验。文章就专户撤并过程中三方的不同立场和相互关系进行研究。     

国库集中支付背景下行政事业单位财务管理分析

一、国库集中支付的含义 国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度.国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户.财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式.     

深化“收支两条线”管理改革的思考——基于广西环江毛南族自治县的情况

一、环江县"收支两条线"管理工作实践1.将预算外资金纳入预算管理,逐步缩小预算外资金规模。近几年,财政部门在广泛征求有关部门意见的基础上,陆续将部分预算外管理的收费基金纳入预算管理。2.实行收入收缴管理改革,扩大收入收缴改革范围。其主要内容是:在账户管理方面,由财政部门设立财政专户和财政汇缴专户,取消部门和单位的收入过渡户;     

论国有非营利性医院如何加强财政预算管理

国库集中支付制、收支两条线、财政专户管理等财政改革政策的实施,对国有非营利性医院的财政预算管理提出了规范性、科学性、有效性的要求,对医院财务管理提出了新的挑战。在分析了医院财政预算管理现状的基础上,提出了加强医院财政预算管理的措施。