江苏推行环境经济政策的路线图

近年来，江苏省环保厅会同有关部门制定和实施了一系列环境经济政策，初步形成了以环境价格为重点，以排污权有偿使用和环境资源区域补偿为主要手段，同时综合运用财税、信贷、保险等政策的环境经济政策框架。在环境经济政策理论与实践上处于全国前列，探索了一条具有江苏特色的、以环境经济政策推进环境管理的环保之路。     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以"实施有利于环境保护的经济政策"为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善。本刊特邀专家对此进行了详尽解读。     

“十二五”环境经济政策建设规划中期评估

在评价的33项规划任务中,污水垃圾处理收费政策、脱硝电价、高耗能行业惩罚性电价、绿色采购等14项规划任务进展良好;绿色信贷、环保债券、生态补偿机制等8项规划任务进展较好;消费税改革、重金属排污收费等10项规划任务进展较小或者进展一般,需要加快推进,早日突破。     

新时期我国环境经济政策体系建设面临挑战

尽管在各方努力下,我国已经基本构建了国家环境经济政策体系,顶层设计也基本完成。但是,不少环境经济政策推行过程中还面临一系列障碍性因素,环境经济政策体系建设还面临一系列挑战,需要尽快解决,以更好地适应新时期的环境保护工作。     

积极探索新时期环境经济政策体系

尽管在目前的中国环保工作中,经济手段已有不少应用,但它们仍然只是法规制度和行政命令的补充,市场机制发育不完善,没有进行全面系统的环境经济政策研究。在全面完善市场经济的形势下,应本着总体框架与重要政策相结合,国际经验借鉴与国内研究相结合,近期可实施、中期需突破、远期要储备相结合,研究前瞻性与试点可操作性相结合等原则,积极开展环境经济政策制定和试点,争取用10年左右的时间初步建立中国的环境经济政策体系。     

环境经济政策需要"法律强制险"

国家环保总局、保监会近日联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》,正式确立了我国启动“绿色保险”、实行环境污染责任保险制度的路线图。这是继“绿色信贷”后,我国推出的第二项环境经济政策。当前,我国有些地方一方面存在环境污染事故频繁发生的隐患,另一方面,污染事故     

为公共财政建设勾画"路线图"

这篇短文呈现在读者面前的时候，我们刚刚进入了“十一五”开局之年。在这样的特殊时刻，我们最应当、最值得做的事情，就是规划好未来五年的发展前景。     

环境经济年度报告之一 “十二五”环境经济政策的江苏路径

本文对江苏省现行的主要环境经济政策进行了系统梳理和分析,总结了江苏省环境经济政策的实践经验和存在的主要问题,并结合江苏省"十二五"期间将面临的环境形势和环境经济政策需求,提出了完善环境价格政策、加大环境财政投入、完善生态补偿机制、创新环境金融政策和农村环境经济政策的具体建议,以期为环境经济政策在我国其他地区的进一步探索和实施提供借鉴与参考。     

"十二五"区域经济前瞻

2010年是中国经济"十一五"规划的最后一年,也是区域经济政策在其框架下实施的收官之年. 在"五年规划"新旧交替的时刻,新的"十二五"规划已经在调研起草之中.同时,它将指向2011年至2015年的区域政策框架体系.     

六举措完善陕西环境经济政策体系

正随着环境保护工作的不断强化和深入,陕西省从1992年起先后颁布了42项环境经济政策文件,涉及大气、水域、土壤污染的防治,固体废物、噪音、重金属、有机污染物、危险化学品、危险废物的控制,渭河和汉丹江流域、陕北能源化工基地、秦岭生态功能区等流域与区域的环境建设与生态保护以及城乡环境质量改善等领域。研究发现,2002-2011年,陕西环境经济政策总效应呈波动上升趋势,环境财税政策、环境价格政策效应     

"十二五"区域政策或"偏爱"中西部

国家"十二五"规划中有关区域经济的发展方案正在积极编制.与此同时,多个省区在紧锣密鼓地进行地方层面的"十二五"规划编制工作.作为国家层面与地方层面区域规划的衔接,哪些区域规划能够纳入"十二五"规划之中?有关官员、学者指出,"十二五"区域规划将以缩小地区差距为主要目标,向中、西部等经济欠发达地区倾斜,目前广西、河南、内蒙古等省区的区域规划可能是热门"候选". 多个省区规划欲冲刺升级 "十二五"规划的起止时间为2011-2015年,不仅涉及到能源、环保、工业、通信和信息化等具体行业的发展规划,也涉及不同区域经济发展的五年规划.与以往不同,"十二五"规划将把区域规划放在更加突出和重要的位置,明确区域经济发展的战略、空间布局以及结构调整的重点和方向.     

环境经济政策与环境资源核算体系的关系浅析

可持续发展战略的实施使人类对资源价值的认识发生了根本性转变 ,这也促进此模式下的环境经济政策与原有的国民经济核算体系的改革 ,从经济发展导向与运作的效能来看 ,二者的互动共建是可持续发展战略实施的政策保证     

试论我国的环境经济政策体系及其构建

环境经济政策相对于传统的行政、法律手段具有及时性与应激性的特点。我国目前环境经济政策真正能够在全国范围内发挥作用的并不多,相关的法律法规内容也十分有限,更谈不上形成一个完整的环境经济政策体系。积极借鉴发达国家的成功经验,绿色税收、环境收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险为我国环境经济政策体系基本框架的建立提供了比较清晰的思路。     

"十二五"中国经济的动力何在

什么是"十二五"期间中国经济的增长极和新动力?这与"十二五"期间遇到的难点和重点息息相关.从十七届五中全会发布的公报可见,如何调整经济结构,加快转变经济发展方式将是"十二五"期间中国经济的最大难点也是重点.全会指出,"十二五"期间中国经济要走依靠内需之路,同时,中国经济也已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期.     

推动环境经济政策研究制定 构建环境友好国民经济体系

推进环境与经济的融合,其关键一点就是环境制度和政策体系与经济制度和政策体系的融合,而环境经济政策体系作为融合的连接点,是最为关键的。     

"十二五"规划将注重区域经济协调发展

商务部副部长王超在"区域经济热点与投资发展论坛"上透露,在"十二五"规划中,中国将更加强调均衡、可持续和科学发展,继续推进区域经济协调发展.     

中国的环境经济政策

环境经济政策是宏观经济政策的重要组织成部分,本文首先阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策的功能,然后分析了环境经济政策体系的组成,最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

环境经济政策评估正当时

正从2007年环境经济政策路线图推出至今,以排污权交易、生态补偿、绿色信贷、环境污染责任保险为代表的环境经济政策试点实践已经走过8个年头。试点效果如何?影响政策效果的因素有哪些?试点经验能否大范围推广?这些经济政策还存在哪些问题?尚需怎样加以完善?随着经济政策在优化资源配置、促进产业结构调整中的作用日益凸显,人们开始关注这些问题。环境经济政策评估由此开始。     

2008环境经济政策盘点

沿着中国绿色经济路线图,我们走过了2008年,和每一场环保与经济发展的博弈一样,每一项环境经济政策的推进都面临着一系列的制度性和技术性困难,但这并没有让环保新政停住脚步,从浙江省域范围内展开的生态补偿政策,到江苏省太湖流域排污权交易试点的成功启动,问题虽存但成效已显.     

环境经济政策江苏显身手

多元化投资、一把米政策、绿色信贷、环境资源区域补偿、脱硫电价奖励兑现……江苏省不断推出污染减排新举措,"以市场机制配置环境资源,靠经济杠杆撬动污染减排",环境经济政策手段开始在江苏大显身手。