中国入世对政府职能转变的经济学边界的影响

从经济学的角度来看,政府职能有一定的界限.而政府职能转变正是在这一界限内完成。亚当·斯密把政府职能的下限描述为政府充当守夜人的角色,即政府用保护和正义来交换收益。政府职能的上限由国家设定的目标和政府面临的约束决定。中国入世主要影响的是政府面临的两个约束:制度竞争和依法治国。     

政府与企业:如何摆正关系

国内外大量实践经验证明，政府对经济活动的影响已无所不在，政府在现代经济增长及提升国家经济竞争力等方面发挥着举足轻重的作用。伴随着中国向社会主义市场经济体制全面转轨及中国加入WTO，政府职能应如何发挥作用，如何处理政府与企业的关系，已成为当前亟待解决的问题。一、政府职能转变的必要性１．在计划经济体制下，政府更多地行使的是管理职能。我国在高度集权的计划经济体制下，政府主要采取直接的行政手段管理经济事务，社会单位成为政府主管部门的附属物。高度集中的政府权力机构把触角伸向社会生活的方方面面，把市场、社会…     

政府放权 绣球抛给商会

正随着我国政府机构改革和政府行为不断归位和规范,政府职能明确定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面,从直接管理为主转为间接调控为主,通过向社会放权、向市场放权、向企业放权,实现政府职能的转变。在这个进程中,一些社会组织承接政府职能转移、参与社会管理被提到了前所未有的高度。其中,商会组织被推到最前沿,成为实现这一改革的先行者。政府抛出绣球,商会能否接好?本文以做探究。组织壮大,缺乏公信力和凝聚力对中国来说,"商会"是舶来品,法国是世界上最早成立商会的国家,被称之为近代商会的发源地。1902     

政府放权绣球抛给商会

随着我国政府机构改革和政府行为不断归位和规范,政府职能明确定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面,从直接管理为主转为间接调控为主,通过向社会放权、向市场放权、向企业放权,实现政府职能的转变。在这个进程中,一些社会组织承接政府职能转移、参与社会管理被提到了前所未有的高度。其中,商会组织被推到最前沿,成为实现这一改革的先行者。政府抛出绣球,商会能否接好？本文以做探究。     

行业协会:寻求与企业、政府之间的良性互动

行业协会作为公民社会组织的重要组成部分,对企业和政府的影响越来越重要。当前,我国行业协会已经获得了较大发展,但与国外同类社会组织相比还有相当差距。本文以温州商会为范例,指出我国行业协会的发展和自主治理的空间具有较大的弹性。因此,需要形成行业协会、企业与政府三者之间的良性互动机制,以扩大行业协会对企业(行业)的影响和推进政府职能的转变。     

中国入世对政府职能转变的经济学边界的影响

从经济学的角度来看,政府职能有一定的界限,而政府职能转变正是在这一界限内完成。亚当·斯密把政府职能的下限描述为政府充当“守夜人“的角色,即政府用保护和正义来交换收益。政府职能的上限由国家设定的目标和政府面临的约束决定。中国入世主要影响的是政府面临的两个约束:制度竞争和依法治国。     

在明确政企分工基础上实现政企分开

一、政企为什么难以分开经济改革多年,并且早已明确要把政企分开作为改革的重要任务。但这一路径一直曲曲折折,公有企业与政府关系仍未理顺。政府与公有企业（以下简称企业）一直保持着一种似乎天然的领导与归属的关系,政府对企业一直“爱不释手”,一条松松紧紧的线索住企业,对企业收收放放,欲放不舍,欲控不力。当社会经济稍有波动,政府对企业干预随即加强,企业即被控死;给企业放权,企业有了活力,又易出现经济失控和市场无序。政府用松和紧的办法都不理想,原因何在?主要在于尚未找到政府与企业各自的仕置坐标,尚未给政府恰当定位。党的十五大报告明确指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开。”这就明确提出了实现政企分开,要按照社会主义市场经济的要求,要转变政府职能,这是实现政企分开的前提。     

市场经济条件下的政府管理职能探究

市场经济条件下,国家政策是社会资源分配的辅助手段,政府可以通过参与市场经济来影响社会资源的分配。政府不仅是政策的制定者和监督者,还可以发形国债,通过与企业交易、持股、融资等方式为企业提供担保,以参与经济市场的运行。本文根据政府职能的权利和义务,针对目前所存在的问题进行分析,明确市场经济条件下政府管理职能的发展方向。     

按市场经济的要求转变政府职能

按市场经济的要求转变政府职能琚耀庆，张进军，吕苛青市场经济对政府职能提出了新要求所谓政府职能，是指政府在一定时期内根据社会发展的需要而负有的职权和功能。政府职能决定着政府的管理方向、内容、范围以及运作方法。政府职能不是一成不变的。它是根据经济、政治、...     

关于加快转变政府职能的几点认识

加快转变政府职能,关键是要处理好政府和市场、政府和社会以及政府层级之间的关系。按照十八届三中全会的部署,必须推进政府向市场放权,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;推进政府向社会放权,更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;推进中央政府向地方和基层放权,切实发挥中央和地方两个积极性。从准确定位政府改革、让市场决定资源配置、进一步简政放权和着力构建有限政府等四个方面,谈谈对加快转变政府职能的认识。     

政府职能转变:构建公共财政体制的必由之路

公共财政体制是与市场经济要求相适应的一项制度。公共财政的基本特征要求对传统政府职能进行重新定位,具体包括:准确界定政府职能、消除“三位”现象、科学处理各级政府之间的关系、按照社会公共需要确定政府公共支出范围、进一步深化政府机构改革、加强公共服务理念、提高政府服务水平。     

激发创新活力何以精准施策?基于两地数据的比较研究

考察特定地区政府举措对辖区企业创新活力的影响,识别不同地区政府举措效果之间的差异,对于激发企业创新活力具有重要意义。基于203家中小企业调研数据,对比分析了H地和Y地简政放权、资金支持、政府监管和公共服务4类政府举措对企业创新活力的影响。结果发现,尽管企业整体感知到的两地政府举措相差不大,但不同政府举措对企业创新活力的影响却有很大差异。因此,不同地区激发企业创新活力必须精准施策,在思想上强调精准化的政府职能转变理念,实践中以精准施策为指导方法,实现政府支持企业创新流程再造。     

构建和谐社会中的农民专业合作组织

1.政府转变职能,下放权力。政府职能的转变是落实农民专业合作组织发展壮大的基础, 没有政府职能的转变,农民专业合作组织的发展就是空话。在市场经济条件下,政府的职能是: 经济调节,市场监管,公共服务和社会管理。农产品行业协会是政府和市场之外的第三种力量,     

建设节约型社会的对策与建议

一、健全管理体制,形成良性治理结构建设节约型社会,实现我国经济社会的全面、协调、可持续发展,不是一种自发的过程,而是一场广泛而深刻的社会变革,需要相应的体制机制作保证。(一)转变政府职能,形成科学决策机制。必须转变政府职能,按照社会主义市场经济体制的要求构建自律、高效的管理体制。在具体做法上,一是正确处理政府、市场和社会之间的关系,确定政府的合理职能。坚持有所为有所不为的原则,政府该管的事情坚决管好,不该管的事情坚决放手,着力管好企业、社会、市场管不了、管不好的事情。把政府不该管的事情交给企业、市场和社会中介…     

市场化中地方政府职能转变与区域模式

地方政府职能转变与地区经济发展模式选择之间存在着密切的互动影响效应,地方政府职能转变是在一定的市场机制下进行的并受到市场化条件约束。改进地方政府公共治理能力、提高地方政府公共产品供给能力与完善公共政策体系已成为地方政府职能转变的主要途径和特点。地方政府职能转变中的地区社会经济利益导向必然产生多样化的地区经济发展模式,地方政府之间的政绩竞争会导致地区经济发展模式选择中的模仿学习效应与互动竞争效应。     

市场经济与政府行为

<正>政府属性与政府职能 政府的属性基本是两种:阶级性和社会性。对于政府的阶级性,我们有深刻的认识,对于政府的社会性却认识不足。 人类社会先有公共事务的管理,后有国家和政府。国家和政府建立以后,并不是取消了管理公共事务的社会职能。相反,“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能维持下去。”在政府的双重属性中,社会性是基础。所谓社会职能,就是管理社会公共事务的职能,例如对于经济、教育、公共交通、公共卫生、公共医疗、环境保护等社会公共事务的管理。     

今年企业改革抓什么?

企业情况各有不同,要解决的问题也不尽一样,但就全国来说,只要紧紧抓住这3个关键,今年企业改革就可以取得实质性的进展。第一,要抓政企分开,切实转变政府职能。政府职能不转变,政企就难以分开,企业的自主经营和自负盈亏就难以实现,就很难适应市场经济的要求。对大多数企业来说,落实企业经营自主权,转换经营机制,仍是当前最重要的工作。为了做好这项工作,要继续贯彻企业《转换经营机制条例》,认真转变政府职能,切实把政府和企业的不同职能具体化;要按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,结合政府机构改革,加快建立和组建国有资产投资主体,建立健全国有资产经营体系,积极探索国有资产管理和经营的合理形式与途径。     

论政府职能转变与行政管理体制改革

近年来我国社会发生了巨大变化,经济、社会和国家政治体制均有变革,政府的职能转变与行政管理体制改革尤其引起社会各界乃至国际上的关注,本文在前人研究的基础上,对国务院机构改革中政府职能转变的诸多方面进行了总结和探讨。同时借鉴发达国家政府改革的经验,对实现政府职能转变的对策进行分析,为进一步深化政府机构改革提供有益的参考。     

从四个层面推进经济体制改革

该文认为,推进当前经济体制改革的重点在四个层面:国有企业层面,重点应是国有大企业、垄断行业和国有事业单位改革;市场层面,重点是解决要素市场“双轨制”问题;政府层面,重点是转变政府职能;社会保障层面,重点是社会养老保险中的“空帐”、社会医疗保险制度的方向、农村社会养老和医疗保险,以及机关事业单位社会保障制度改革等问题。     

强化服务 提高效能 为企业贴身服务

中共中央总书记、国家主席胡锦涛指出，建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。深圳市市长许宗衡也表示，政府为企业提供服务要真诚到位，为企业解决问题要深入彻底，为企业排忧解难是政府义不容辞的责任。