发展专业合作社 改组改造基层社

如何把供销社办成农民的合作经济组织,搞好基层社的改组、改造,使之发展壮大,是当前供销社改革的重要任务。因为基层供销社是供销社的基础和阵地,基层社的改革、改组、改造成功与否,不仅是供销社深化改革的需要,而且是供销社能否办成农民的合作经济组织的重要标志。怎样使基层社振兴与发展?本文就大力发展专业合作社,改造现有的基层社问题谈几点看法:一、基层供销社的现状与问题长期以来,基层供销社作为农村商品流通的主渠道,担负着工业品下乡和农副产品收购两大重要任务。特别是在计划经济时期,基层供销社对于保障农民的生产、生活需要起着十分重要的作用。随着市场经济的发展,供销社一统一天下的市场已一去不复返了。市场竞争越来越激烈,供销社原有的管理体制、经营方式已不适应市场经济的需要。人员多,包袱重的弊端,在市场竞争中处于不利地位。改革十几年来,虽然基层供销社也进行过多种形式的改革,如联销计酬、经营承包、流动资产转移、租赁经营等。但由于深层次的矛盾得不到解决,虽然遏制住了继续亏损的局面,但由于体制不顺,特别是在当前市场低迷的情况下,有相当一部分基层社步履艰难,甚至有的已难以为继,处于破产的边缘。在这种情况下,我们更应探索基层社改革与发展的新途径。     

对金坛市城东供销社改革发展的调查

两年前,金坛市城东供销社率先成立金坛华润实业总公司,首开基层社公司化管理先河,1994年又以华润实业总公司为主体联合组建了全国首家基层社省级企业集团——江苏华天集团,名列全国百强基层社榜首。城东供销社改革发展十年,一年一大步,步步显山露水,无不体现超前的改革意识和开拓发展的胆路气魄,颇具启发与借鉴意义。——供销合作经济不再囿于地域束缚,而是向更大空间拓展。1985年,改革开放春风刚刚吹拂大地,城东供销社就敏锐地意识到基层社的市场已不再是以乡镇为界限,经营业务也不能只是以零售为主和计划经济的坐门等客方式了。供销社毅然闯入     

强化资产经营

遵循党的十五大精神,成武县供销社探索以资本为纽带,以市场为导向,以资本的保值增值为着眼点,按照自愿互利、双向协同、规模效应等原则,采取改组、联合、兼并、租赁、承包、转让等形式,使70%以上的供销社和企业出现了新的生机和活力。一、加强基层供销社建设一是调整基层供销社建社规模。成武县原有18处基层社,其中8处是1979年按行政区划新设的,所在乡镇人口少,底子薄,形不成经济中心,基层社业务难以开展,部分社债台高筑,成了空壳社。为了切实解决这部分基层社的问题,县供销社按经济区域调整了基层供销社的布局,把两个基层供销社就近划归两个棉厂,把5个经营规模较小的基层供销社分别划归规模较大的基层供销社,撤社留店,保留一名副主任协调工作,行管人员由兼并单     

加强基层社建设的突破口

丘县供销社在加强基层社建设中,进一步更新观念,积极兴办专业合作社,引导农民进入市场,充分发挥供销社的合作联合优势,收到了显著成效。一、领导重视,建立组织。县社主任贾世钦对加强基层社建设特别重视,县社成立了领导小组,亲任组长,明确主管人事、基层、业务工作的两名副主任负责,人事基层科具体抓。为引起各基社重视,多次召开基层社主任会议,要求各单位一把手负总责,配备得力人员组成精干班子具体抓,为切实加强基层供销社建设提供了组织保证。二、加强学习,提高认识。首先组织系统干部职工认真学习省社文件,提高认识,加强基层社建设。这一举措,充分体现了上级社对基层社工作的重视与关心。县社是加强基层社建设的关键环节。为此,     

开拓农村市场之我见

对农村这个广阔市场的开发,供销社必须发挥其主角和骨干力量,因为供销社来自于农民、服务于农业、扎根于农村,是农民的合作经济组织。开拓农村市场,搞活农村经济,是供销社义不容辞的责任,也是供销社今后发展的主要内容。 一、强化经营意识,扩大农村市场份额 基层社的经营优劣、工作好坏、与领导班子的得力与否密切相关,必须善于发现人才、培养人才、使用人才、正确选配基层社的领导班子,才能使基甚社获得振兴与繁荣,首先,解决好经营服务的思想问题,     

搞好社农关系是基层社建设之本

省供销社主任刘伯芳在秦皇岛市基层社工作会议上指出,基层社一定要和农民搞好关系。他语重心长地说:"基层社的改革和发展,关键是解决好与农民的关系问题,这是一个带有根本性的问题。这个问题解决好了,就能得到农民的支持和积极参与,也就有了发展的社会基础和物质基础。反之,供销社就没有希望。"高度概括了供销社几十年来的历史经验,阐明了基层社和农民搞好关系的重要性和必要性。认真学习深刻领会刘主任的讲话精神,对于搞好我省基层社建设,开创供销合作事业新局面,将发挥巨大的作用。搞好供销社与农民的关系,是由我国的国情和供销社的性质决定的。我国是一个农业大国,12亿人口、9亿农民,供销社是以农业为基础、以农民为     

贫困地区基层社要在助农脱贫致富中实现振兴

近年来,一些基层供销社在改革发展过程中遇到了很大困难,其中尤以贫困地区的基层供销社为甚。目前,在约占基层社总数1/3的危困基层社中,位于贫困地区的基层社占有相当大的比例。除了在由计划经济向市场经济转轨中的种种不适应外,贫瘠的自然条件,落后的农村经济,群众购买力的低下,也是造成贫困地区基层社贫困的主要原因之一。基层社是供销社大厦的基石,基层社不能"脱贫",供销社的基础不稳。基层社是实践办社宗旨,实行为农服务的基本环节,基层社本身危困则难以担当起助农脱贫致富奔小康的历史重任。应该看到,贫困地区基层社的振兴,不仅关系到供销社事业的发展,而且关系到国家"扶贫攻坚"计划的实现,进而关系到社会主义现代化的进程。因此,贫困地区基层社的振兴是农村整个脱贫工程的一个组成部分,而在助农脱贫中实现自身的振兴,又是贫困地区供销社必须的一条发展路径。     

加强基层供销社建设的几点思考

基层供销社是整个供销合作社的基础,直接同农业、农村和农民打交道,是供销合作社的重要组成部分,也是农民进入市场的直接组织者和引导者。基层供销社工作的好坏,直接关系到农村经济的发展和农村市场的稳定,关系到党和政府与广大农民的关系,同时也直接影响和制约着整个供销社事业的成败与发展。但是,近几年来,由于种种原因,基层供销社遇到了很多不易解决的困难和问题,在一定程度上影响着为农服务和自身的改革与发展。因此,我们在认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》当中,应该把加强基层社建设作为供销社系统改革发展的一个重头戏,下大力气把基层社建设好。     

解放思想 抢抓机遇 努力开创供销社工作新局面

一、1997年全省供销社工作简要回顾1997年,是我省供销社改革不断深化、事业不断发展的一年,经过上上下下的共同努力,取得了比预想要好的成绩。主要有以下几个特点:——基层社建设有了新的发展。基层社是深化供销社改革的重点。按照中央5号文件的要求和全国总社开展"基层社建设年"活动的部署,各级供销社始终把基层社建设作为综合改革的重中之重,采取综合措施,加强基层社建设,端正为"三农"服务的办社方向,在与农民结成经济利益共同体上迈出了可喜步伐。不少困难的基层社起死回升,焕发出新的生机与活力,就全省而言,基层社效益下滑的趋势初步得到了遏制。1997年省政府在莘县召开了全省基层社改革工作会议,总结推广莘县"调整建制、理顺体制、建好班子、搞活机制、选准路子、政策启动"的基层社改革经验,在全省特别在欠发达地区引起了强烈的反响,有力地推动了全省基层社改革发展。     

转变机制是基层社扭亏解困的关键

自贯彻落实中央[1995]5号文件以来,各级供销社都把扭亏增盈作为一项重要内容来抓。但基层社经营形势仍不容乐观,全国基层社亏损面高达55.91%。如何才能使亏损基层社摆脱困境,这是摆在我们面前亟待解决的重要问题。症结:机制滞后、管理不善企业经营千差万别,亏损原因不尽相同。但大量事实表明,企业亏损的根本原因在于自身机制落后,管理粗放。具体表现在:(一)决策存在盲目性。供销社改革的一个重要内容就是在更大范围内赋予基层社经营管理的自主权。由于决策机制不完善,监督无力,一些基层社负责人盲目决策,把应该投入流通周转的资金压在低水平的固定资产扩张上,造成资金沉淀,周转不灵;把已经被市场淘汰的项目又引进来,造成资金虚投,应该能够保住的市场拱手让出,使供销社远离市场,陷入困境。(二)营销缺乏主动性。市场经济的发展,使城乡买方市场已经形成,地处农村的基层社在经营价格、营销方式上还不能适应市场形势;在商品结构上,品种单一陈旧,与消费层次、消费需求不适应;在价格     

张帆同志在全省供销社开展“百万农民评供销社”活动情况汇报会议上的讲话

这次会议,各市就开展"百万农民评供销社"和"基层社建设年"活动介绍了许多好的经验和作法,这说明两项活动的开展是有成效的。但各地工作开展的还不平衡,需继续加强和提高。下面,我结合全省供销社的工作就"基层社建设年"、"百万农民评供销社"工作以及专业合作社、龙头企业发展问题再讲几点意见。一、基层社建设年工作今年是全国总社确定的"基层社建设年",为了开好局、起好步,在今年1月份召开的全省供销社系统工作会议上,省社把兴办专业合作社、振兴基层社作为全省供销社系统八项工作中的两项,同时印发了《关于大力发展专业合作社的意见》和《关于进一步加强基层供销合作社建设的意见》。今年5月份,     

供销社开拓农村市场调查

笔者到三市一区供销社的斥山、泽库、海阳所、威海卫商场3个基层社和1个县属企业,对威海市供销社在农村市场的现状进行调查。调查表明,供销社是开拓农村市场的重要力量。一、供销社在农村市场的现状农村是供销社生存和发展的基础,供销社是开拓农村市场的主力军。特别是改革开放之初的80年代,威海供销社在为农服务,采购工业原材料,推销地产工业品,沟通城乡经济,繁荣城乡市场等方面做了大量工作,为威海市乡镇企业的崛起,推动农村经济和整个国民经济的发展发挥了巨大作用,功不可没。但从1992年以来,由于诸多原因,供销社在农村市场     

广平县社‘三位一体’抓基层

今年以来,广平县供销社为积极开展基层社建设年活动,把基层社建设作为重点,采取"抓牢一块、发展一块、放开一块"的措施,下大力抓基层社供应站、棉站、零售店,激发了基层社活力。1-7月份,12个基层社完成年利润计划都在70%以上,其中有三个基层社实现利润占全年计划80%以上。一、以供应站为重点,站稳脚跟谋发展。供应站是基层供销社服务、经营的主要力量。基层社主任担任站长,选调精兵良将组成一支精干的经营队伍,主要担负农资、碘盐供应任务和系列化服务工作,制定了     

振兴基层社的有效途径

党中央、国务院作出的《关于深化供销合作社改革的决定》,是中央加强农业和农村工作的一项重要举措,是供销社改革的一件大事,必将对供销合作事业和农村经济的发展产生深远的影响。我们在认真学习、深刻领会的过程中,针对《决定》中提到"加强基层供销合作社建设",就振兴基层社问题谈几点粗浅体会。(个)基层社是整个供销社的基础和为农服务的前哨,是农民利益的代表者和直接体现者,也是当前供销社工作中引人关注的一个焦点和难点。一个时期以来,基层社的发展滞后,不少的基层社业务萎缩、效益下降。对陷入困境、经营不景气的基层社     

银企联手 承包经营

我县供销社有34个基层社。为有效地探索新的经营机制,在市、县农行的支持下,先后在33个基层社推行了"商品转卖、资产租赁、银企联手、承包经营"。承包门市223个,组合人员677人,未组合人员91人,承包班组年上交利费90万元。一、供销社改革势在必行面对新的市场形势和经营环境,供销社必须寻求一种新的经营机制,才能确保供销社在市场竟争中立于不败之地。实践证明,在市场经济体制下,从事流通行业的基层供销社零售门店,实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险,才能充分发挥经营者自身的积极性。1984年以来,虽然先后实行了"任期目标责任制"、"联销计酬"、"大包干"等经营形式,在一定程度上使经营效果与职工自身利益挂上钩,但     

我们是如何加强基层供销社建设的

我们霸州市供销合作社有17个基层供销社。近年来,我们坚持强化管理求效益,开拓经营求发展,大力加强基层供销社建设,取得了比较好的效果。1995年全市基层社完成商品销售10680万元,实现利税108.2万元,分别比上年增长30.5%和42%,其中胜芳供销社在95年全省基层社主要经济指标排序中名列第二。96年1-8月份,全市基层社完成商品销售8241万元,同比增长20.8%;实现利税71.7万元,同比增长12.6%。目前,除东段供销社外已基本上消灭了亏损社。一、坚持以人为本,加强班子建设在生产力诸要素中,人是最活跃、最重要的。搞好基层社领导班子建设,尤其是选好"一把手",是加强基层社建设的关键。近年来,我们在基层社班子建设上,始终坚持德才兼备的干部路线,"以效益论英雄,凭实绩用干部"的原则,做到有为则有位,无     

在衡水市基层供销社工作会议上的讲话(一九九六年九月二十日)

市委、市政府召开的这次会议是一次非常重要的会议。市委、市政府召开基层社工作会议,这在全省还是首例;同时,市委书记马长和同志和市政府负责人孙志人同志在会上作了重要讲话,可见衡水市委、市政府对供销社工作是非常重视的,对供销社寄予了很大的希望。我们供销社的同志一定不辜负党委、政府期望,努力把供销社的事情办好,在促进当地农村经济发展中发挥更大作用。下面,我就基层社的建设工作讲几点意见:一、基层社要把解决好同农民的关系问题,作为改革与振兴的关键来抓就全省来说,供销社改革与发展的一个根本性的问题,就是如何解决好与农民的关系,真正给农民带来利益,得到农民的广泛支持和积极参与的问题。这个问题解决好了,供销社就会充满生机和活力,就会兴旺发达,这个问题解决不好,供销社的振兴是没有希望的。基层社是整个供销合作社事业的基础环节和前沿阵地,直接和农民打交道,体现农民的合作经济组织性质最明显、最充分,同农民的关系解决得好坏,就更为重要。供销社的兴衰成败,因素很多,     

搞好“建设年” 县社是关键

(一)"建设年",是全国供销合作总社提出的"1996年作为基层供销社建设年"的简称。开展"建设年"活动,既是形势发展的需要,更是供销社自身发展的需要。笔者在从事供销合作事业实践中,深深体会到建设好基层社的关键在于县联社。这是因为:①县联社处在通上联下的中心环节,具有承上启下的关键作用;中央有关供销社改革的方针政策、和上级社的各项指示,都是通过县联社向基层社传达贯彻,并结合当地实际,因地制宜直接组织具体指导实施的,能否落到实处,关键在于县联社的职能作用发挥得怎样。②县联社是基层社的直接领导,直接掌管着基层社领导干部的提拔、任免、培育和奖惩及领导班子配备、调整、充实和提高的权力。县联社能否按照干部的"四化"标准、德才兼备的原则和供销社的特点,为基层社选拔好合格的"一把手",配备好结构合理、坚强有力的领导班子,与基层社的兴衰成败息息相关。灵寿县1983年前全县27个基层社21个亏损,亏损额56万元,83年选举产生的县联社,从抓改革入手,对基层社领导班子逐个进行调整整顿,从县联社机关和     

在石家庄市基层供销社工作会议上的讲话

这次石家庄市召开的基层供销社工作会议,是贯彻全国总社今年把基层社作为重点、开展"基层供销社建设年"活动要求的一项具体措施。借此机会,首先代表全国总社向石家庄市、县、基层三级供销社的同志们,特别是常年战斗在为农服务第一线的基层社的同志们,表示亲切的慰问和崇高的敬意;同时也向石家庄市委、市政府对供销社工作的重视和支持表示衷心的感谢!昨天,听了大会的发言很受启发,使我深深感到我们基层社的同志们能够克服困难,因地制宜地探索了一些发展的路子,说明下步加快改革发展还是很有希望的。今天,市长、市委书记的讲话,也体现了对供销社工作的支持。我相信,石家庄市三级供销社今年的工作一定会上个新台阶。下面我谈三点想法。     

抓住机遇 深化改革 下大力量加强基层供销合作社建设——省供销社主任刘伯芳在邢台市振兴基层社工作会议上的讲话

邢台市召开的这次专题研究振兴基层供销社的工作会议,可以说是全国供销合作社第二次代表大会之后,在全省首开先河。这说明,邢台市社对全国总社"二大"和中央《决定》精神的贯彻抓得是紧的,是认真的,是符合中央把基层社作为供销社改革重点这个要求的。这些年来,基层社问题一直是供销社改革发展中的一个重点问题,也是困扰我们的难点问题。会上十五个典型单位作了发言,为我们研究和指导基层社工作提供了经验,市社对下一步的基层社建设作了全面具体的部署,市委常委、农工委书记崔宝玉同志,副市长张洪义同志作了重要讲话。经过大家的共同努力,会议开得很成功。我代表省社党组、省社理事会,对会议的圆满成功表示热烈祝贺,对邢台市委、市政府支持供销社工作表示衷心感谢!