残疾人就业服务体系的构建:从分割到融合

将国际上促进残疾人就业的政策分为三种:法规管制型政策、平衡型政策和替代型政策.我国残疾人就业政策从集中就业转变到目前的以按比例就业为主,以多种就业方式为辅,实现了从分割到融合的过渡,但残疾人就业仍然存在较多问题,比如平衡型政策不够完善,职业康复和培训、支持性就业较为薄弱.建设残疾人就业服务体系应从全局和整体考虑,关注残疾人就业能力的提高和维持其就业动力,重点加强平衡型政策的实施.     

我国残疾人集中就业政策分析

集中就业对促进我国残疾人就业发挥了巨大作用,而集中就业政策是影响其发展的重要因素。本文对从优惠幅度下降、认定标准不利于福利企业的发展两个方面剖析了我国残疾人集中就业政策存在的不足,并在此基础上提出一些对策建议,以期对完善我国残疾人集中就业政策起一定参考作用。     

中美残疾人就业现状比较研究

美国和中国残疾人就业政策的改革经历了漫长的时间.在改革时期,美国和中国的残疾人士就业问题得到了相应的重视并且获得了相关的保护政策.残疾人就业趋势在逐年改善.比较美国和中国残疾人就业现状,美国残疾人在就业方面相对于中国来说更加具有优势.本文将从美国和中国残疾人就业进程、就业现状及相应的影响因素三个方面进行两国差异比较.     

残疾人就业保障金征收工作存在的问题及建议——以重庆市荣昌县为例

残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活、共亨社会物质文化成果的基础。为保障残疾人就业,我国实行按比例安排残疾人就业制度,对安排残疾人就业未达到比例的用人单位征收残疾人就业保障金。残疾人就业保障金制度对促进残疾人事业发挥了重要作用。本文笔者以重庆市荣昌县为例,发现在残疾人就业保障金征收过程中存在社会认识有误区、征收法规政策不完善、征收管理不到位的问题,就进一步完善残保金征收工作试提出几点建议,以供相关部门参考。     

残疾人按比例就业的影响因素研究——基于南宁市的调查

按比例安排残疾人就业,是国家和地方政府以法令形式规定社会各单位必须按一定比例安排残疾人就业,或以交纳残疾人就业保障金的方式履行法律责任。其实质就是把残疾人就业作为全社会的责任、动员全社会的力量来安排残疾人就业,是现代社会促进残疾人就业的有效途径。历经二十多年的发展,在政府和社会团体等各种机构的共同努力下,我国残疾人按比例就业制度在不断地完善,同时残疾人就业的渠道也得到了扩大,残疾人就业率也得到了提高。然而,在取得重大进步的同时,残疾人按比例安排就业政策制度的实施在我国还面临着巨大的挑战,其所发挥的作用受到了极大限制。目前,我国残疾人就业状况仍不容乐观,按比例安排残疾人就业的实施更是屡受阻力。本文以南宁市的调查为例,把握残疾人按比例就业的现状,借助残疾人就业的理论研究,深入分析按比例安排残疾人就业的现状及问题,探索其影响因素,从而提出促进残疾人按比例就业的对策建议,以期能对残疾人按比例就业制度的进一步完善作出贡献。     

新时代残疾人就业支持政策的困境及其改革路径

残疾人就业是全面建成小康社会的重要一环。新中国成立以来,残疾人就业得到高度重视,形成了多元化的就业支持体系。然而,残疾人的实际就业效果并不乐观。究其原因,偏重就业保护而忽视能力建设的就业支持政策,是导致残疾人就业缺乏可持续性的重要原因。此外,政府责任边界不清晰,也使得政策初衷与实际效果相背离。因此,加快残疾人就业反歧视立法的进程,加强无障碍环境建设,探索建立残疾人就业个案管理制度,实现从庇护性就业向竞争性融合就业的转型,成为破解残疾人就业困境的可行之策。     

残疾人公共服务：从生存型向发展型转变

我国残疾人公共服务正由生存型向发展型转变,内容体系日益丰富,保障力度逐步增强,水平标准显著提高,但与基本公共服务均等化的要求仍相距甚远。我国应倡导全社会共同关注残疾人公共服务,继续完善残疾人特殊教育体系,改进残疾人就业政策体系,健全残疾人社会保障体系,推进残疾人公共服务的城乡统筹发展。     

企业社会责任与可持续发展案例国内篇:[三]北京市三露厂:兴福利事业尽社会责任

问题: 北京市三露厂是政府开办的专门安置残疾人就业的企业,其企业宗旨是安置残疾人就业,帮助残疾人自立、自强,最终融入社会.随着中国经济体制改革的不断深化,企业作为市场主体受政府干预和保护的程度不断降低,特别是1994年国家税收制度改革以来,三露厂开始金额缴税,加之现在国家对残疾人就业采取分散安置的政策,这意味着三露厂可以不再承担集中安置残疾人就业的责任.     

关于上海市残疾人就业培训指导的研究

通过对上海市残疾人这个较为特殊的社会群体的考察,发现残疾人就业困难、专业知识和技能匮乏等一系列的问题。上海市政府对于残疾人的生活以及就业等方面投入了很多的精力,并且出台了一系列的相关政策。对残疾人群体要有针对性的进行培训和教育,只有培训与就业有机结合才能真正帮助残疾人解决就业问题,从而拓展新领域。要用科学调查来消除企业及用人单位的疑虑,帮助企业发掘残疾人就业岗位,分析企业已有岗位和特点,为残疾人提供更多的就业机会,做好宣传工作,分散按比例安排残疾人就业。同时,帮助残疾人建立起培训与就业的联系。     

“残保金”的喜与忧

<正>残疾人就业保障金,这一事关国内8296万残疾人劳动权利和生存发展的重大政策,缘何陷入如此尴尬境地?残疾人就业保障金(下称"残保金"),这一事关国内8296万残疾人劳动权利和生存发展的重大政策,自上世纪90年代初推出并实施以来,对促进残疾人就业、推动中国残疾人事业发展,     

我国残疾人就业保障问题探析

残疾人就业问题是我国残疾人事业最重要的组成部分,也是社会保障工作的重要任务。在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上提出了完善我国残疾人就业保障的对策。     

残疾人就业服务的现状及改善策略探讨

随着我国社会保障事业的发展,对残疾人就业服务也提出更高的要求。然而现行我国残疾人就业服务中,仍存在得较多不完善之处,相比健全人就业服务体系,无论在就业结构,或就业质量上差距都较为明显,阻碍我国社会保障体系的进一步完善。对此,本文将对我国当前残疾人就业的意义、残疾人就业服务的现状以及相关改善措施进行探析。     

我国残疾人就业的社会政策探究

我国目前民生事业中的一项重要问题就是残疾人就业,同时该项问题也是社会保障工作非常重要的任务。据此,针对我国残疾人就业现状进行剖析,深入讨论当下残疾人面临的就业问题。并在此基础上提出了改善残疾人就业现状的对策,以期能最大限度给予残疾人就业保障,为我国民生事业发展提供借鉴。     

新时期残疾人就业有效模式研究——以唐山市为例

近年来,随着唐山市经济体制改革的不断深化和市场经济的持续完善,残疾人就业工作既出现了新的发展机遇,也面临着诸多困境,其原因是残疾人受教育程度较低,参加职业培训者比例偏低,社会的排斥偏见以及福利企业吸纳能力下降。探索与创新创新就业模式,应积极开辟就业渠道,推进多元化集中就业模式;加强教育培训与信息化建设,拓展就业援助模式;积极扶持残疾人创业,探索以残助残就业模式;积极开发社区服务岗位,建立帮扶就业模式;强化政策引导机制,着力推进就业示范模式;关注中度残疾人,发展庇护工场就业模式;大力扶持农村残疾人,促进就地与转移相结合就业模式。     

户籍制度背景下我国残疾人就业影响因素分析

就业是残疾人融入社会和实现自身价值的有效途径。基于某地区2017年全国残疾人基本服务状况与需求信息动态更新调查数据,构建Logit回归模型,针对不同的户籍制度,考察残疾程度、教育程度与无障碍设施对残疾人就业选择的影响。研究发现,教育对就业有显著正相关关系,而残疾人就业与残疾程度,无障碍设施呈负相关。与以往研究不同的是,对样本按户籍制度进行分组后,发现无障碍设施,即社会对于残疾人群体的真实关怀程度对农业户口残疾人就业呈显著负相关。由此提出政府对残疾群体在支持公共配套无障碍设施与鼓励残疾人就业之间应寻找新的平衡点,同时也反映出我国对于残疾人保障的力度。     

探究残疾人的就业保障

残疾人就业问题在我国社会保障事业中居于重要的地位,本文在剖析我国残疾人就业现状的基础上,提出了解决和优化残疾人就业问题的方法。     

残疾人网络创业就业现状、问题及建议

随着信息技术的发展,残疾人网络创业就业逐渐增多,本研究采用问卷调查的方式,对全国19个省市残疾人网络创业情况进行调查,分析创业现状、遇到的各种问题,并从政策、就业服务、职业培训等多个方面提出改进建议,以期提升残疾人就业服务的针对性和有效性。     

刍议环境税实施中的难点及措施

随着经济的发展,环境问题日益严峻。为了保护环境,维护生态平衡,各国采取了多种措施,环境税是主要的经济调节措施。但是在具体实施中却存在一系列的实施难点,从而使得其有政策缺陷,并产生环境危害。所以我国在具体实施环境税时要结合OECD成员国的经验,扬长避短地制定环境税。     

[三]北京市三露厂：兴福利事业尽社会责任

北京市三露厂是政府开办的专门安置残疾人就业的企业，其企业宗旨是安置残疾人就业，帮助残疾人自立、自强，最终融人社会。随着中国经济体制改革的不断深化，企业作为市场主体受政府干预和保护的程度不断降低，特别是1994年国家税收制度改革以来，三露厂开始金额缴税，加之现在国家对残疾人就业采取分散安置的政策，这意味着三露厂可以不再承担集中安置残疾人就业的责任。     

论残疾人就业权的法律保障

残疾人就业权是残疾人所享有的基本人权,从法律属性来看,残疾人就业权是一项受益权,是一项就业平等权,是一项社会扶助权。尽管我国残疾人就业权保障取得了显著进步,但仍然存在立法内容的结构性缺陷,法律实施机制薄弱的问题,应当进一步健全残疾人就业权保障立法,完善法律实施机制。