德阳市灾后恢复重建审计成绩斐然

2009年,德阳市灾后重建审计成绩斐然。2009年全市灾后恢复重建项目4441个,资金规模464．29亿元,审计项目1792个．审计金额250．05亿元,查出违纪违规金额10422．60万元,管理不规范金额88007．47万元。核减工程造价5385．16万元,移送处理案件1件（其中1人已进入司法程序）,审计意见建议被采纳268条（件）,制定出台的规范性制度60件。灾后恢复重建审计工作得到了各级领导的肯定,向广大人民群众提交了一份满意的答卷。     

积极开展灾后恢复重建跟踪审计

彭州市是2008年“5·12”地震极重灾区之一．全市灾后重建规划项目共940个,总投资279．25亿元,其中2008年至2009年计划投资216．08亿元。灾后重建涉及项目之多、资金量之大,前所末有,而彭州市审计局仅30余名工作人员,审计力量薄弱与灾后重建跟踪审计任务繁重的矛盾非常突出。     

三台县加强灾后重建扫尾工程项目审计

今年以来．三台县审计局在“三年灾后重建,两年基本完成”的基础上．进一步加强对灾后重建扫尾工程项目的审计监督。一是进一步加强决算审计计划管理．将灾后重建扫尾工程决算审计作为年度工作重要内容．并通过全县汶川地震灾后恢复重建信息平台,及时掌握建设项目概况、建设进度、项目管理、完成投资额等内容．根据项目实际对决算审计安排做到有的放矢。     

如何做好地震灾后恢复重建跟踪审计

跟踪审计．是指将审计监督关口前移,从静态审计向动态审计转变．由事后审计向事前、事中、全过程延伸审计,从而使整个项目实施处于受控状态．并有效地克服事后监督局限性的审计方法。如何在地震灾后恢复重建中进一步做好重建项目跟踪审计呢？我认为,应践行科学发展观。坚持依法办事的前提下注重以下方面：     

加强灾后恢复重建项目建设管理的审计思考

灾后恢复重建工程资金使用要求严格．政策性强,建设管理的难度大。笔者从审计的角度出发．按照有关的政策规定要求．针对灾后恢复重建跟踪审计中发现的常见问题．对如何抓好建设项目管理应注意的环节提出一些自己的体会．供大家参考。     

高仁全厅长检查指导灾后恢复重建跟踪审计时强调 锻炼审计队伍 提升审计能力 确保灾后恢复重建顺利推进

2010年3月24日,四川省审计厅厅长高仁全、办公室主任王克怀、投资处处长蒋华强一行赴绵阳市检查指导灾后恢复重建跟踪审计工作。高厅长一行分别听取了绵阳市审计局及其所辖9个县（市、区）审计局有关扩大内需、灾后恢复重建、特殊党费、港澳援建等项目的跟踪审计情况,研究讨论了跟踪审计中存在的问题及对策．并就做好一下步跟踪审计工作提出了具体要求。     

杨书军赴绵阳调研灾后恢复重建审计工作

3月26日．四川省审计厅副厅长杨书军赴绵阳市调研灾后恢复重建审计工作．并参加协调会时,指出：绵阳市灾后恢复重建跟踪审计工作扎实,情况较好。强调各级审计机关要进一步贯彻落实刘家义审计长的指示精神．切实搞好灾后恢复重建跟踪审计。一要从讲政治的高度．把灾后恢复重建跟踪审计作为地方审计机关服务大局的着力点和灾区审计工作的重点．增强使命感和责任感,不能松劲。二要坚持“一促一保”的工作方针。充分发挥审计“免疫系统”功能,     

对灾后恢复重建跟踪审计的思考

今年以来,四川省及市、县（区）审计机关在省审计厅的统一安排下,启动对汶川地震灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计工作,并已取得阶段性的成果。但也出现了一些新情况和新问题。主要是审计对象多、审计内容广、审计环节多、责任大、实施期限长（灾后恢复重建审计工作按3至5年的时间进行安排）．     

进一步加强灾后重建项目资金审计

“5．12”地震以来．随着中央、省和对口援建地区拨付灾后重建资金的增多,各相关市县审计机关积极组织力量加强灾后恢复重建项目资金审计,并取得显著成绩。但也出现了一些新情况和新问题。为此,各级审计机关必须针对存在问题．进一步加强此项审计。     

转变审计方式 服务灾后重建

“5,12”四川汶川特大地震给包括北川县在内的人民生命财产和经济社会发展造成了巨大损失,也给审计参与抗震救灾和灾后重建监督带来了巨大挑战。北川县审计局在两年多来的工作实践中,深度融入地方经济社会发展的全局,努力转变审计方式,服务灾后恢复重建,取得了一定的效果,也有了一定的思考。     

严把“灾后恢复重建”审计的关键环节 ——四川省军区审计办推进灾后恢复重建管理审计工作纪实

2009年以来．四川省军区审计办紧贴“灾后恢复重建”任务,紧紧围绕省军区党委、首长的决心意图,按照总后勤部廖锡龙部长提出的“灾后恢复重建项目要实现最大效益、最佳效果,让军委首长满意、部队官兵满意”的“两最”。“两满意”的总要求．     

进一步加强灾后恢复重建审计的思路

近年来．崇州市审计局把“5．12”汶川大地震灾后恢复重建审计工作摆在更加突出位置．围绕着“确保项目建设不出重大问题．促进灾后恢复重建工作顺利进行”的投资审计目标,按照“关口前移、事中跟进、全程跟踪”的工作要求,加强对灾后恢复重建资金的筹措、分配、管理、使用和重建项目的建设管理情况的全过程跟踪审计力度．并取得了显著成效．充分发挥了审计监督在灾后恢复重建工作中的“免疫系统”作用。在新形势下．基层审计机关应如何进一步加强此项审计呢？我们认为．应当：     

对审计“免疫系统”理论的几点思考

国家审计署刘家义审计长(2008)在五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出审计本质上是一个国家经济社会运行的"免疫系统"。这是一个新的观点,也是一个新的理论。本文对审计"免疫系统"中的几个新名词,如"疫"、"免疫"、"系统"等的含义加以探讨;同时,针对审计免疫系统理论,对国家审计机关的地位问题、社会审计的收费问题、内部审计与内部控制等问题一并进行了探讨。     

如何加强灾后恢复重建跟踪审计风险防范

一、充分认识灾后恢复重建跟踪审计的特殊性,强化审计风险意识灾后恢复重建跟踪审计工作是一项重大的历史任务,社会关注度极高,具有极其特殊的历史意义,参审各级审计机关和审计人员应当进一步提高认识,以高度的责任感和历史使命感投身到这一光荣的历史使命中。     

灾后恢复重建专项资金审计绩效分析——以汶川地震为例

2008年汶川地震发生后,各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建,这些资金和项目的分配、拨付、使用和效果怎样?文章主要根据审计署发布的汶川灾后恢复重建审计结果公报,对灾后恢复重建的重点和方法、取得成效以及存在问题等进行了分析.     

江油市加强灾后恢复重建项目审计

今年以来,江油市审计局通过建立有关制度进一步加强灾后恢复重建项目审计工作。一是建立灾后恢复重建项目审计培训制度。为顺利开展灾后恢复重建审计工作,定期组织审计人员以《审计论坛》的形式开展灾后恢复重建审计工作培训,并邀请上级审计机关和投资审计专家就如何搞好灾后重建审计工作对审计人员进行专题讲座。     

“免疫系统”论下的内部审计

刘家义审计长关于“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”是对审计本质认识的一个质的飞跃。本文概述了“免疫系统”论的内涵以及内部审计本质的发展历程,在此基础上对“免疫系统”论下的内部审计进行了分析,进而提出“免疫系统”论对内部审计工作实践的新要求。最后针对“免疫系统”论的意义作出了简要的总结。     

灾后恢复重建资金审计之我见

“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建资金审计是今年全国、全省审计工作的重要内容之一，是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是克服金融机构的影响、推动经济发展的有力措施。为此，应针对重建工作的特殊性，熟练掌握和运用审计方法。     

发挥审计的“免疫系统”功能确保扩大内需和灾后恢复重建资金的安全运行

今年以来，我们在审计和审计调查中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行状况，从总体上看是好的，但出现了一些新问题。一些地方资金管理和使用不规范，存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题；有的地方未按要求及时拨付资金，一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益；有的乡镇建设项目实施单位执行建设程序不规范：