试论企业破产制度的理论依据及其功能

企业破产的基本含义是,当企业经营亏损、资不抵债时,必须破产清算,抵销债务。企业破产法是对资不抵债的债权和债务关系的法律调整,是对经营亏损、资不抵债企业的法律处理规定。企业破产制度就是依据企业破产法的规定,对经营亏损、资不抵     

无法回避的企业破产制度——关于辽宁省企业破产情况的调查

根据全国人大财经委员会关于委托辽宁、四川重新起草《中华人民共和国企业破产法》的通知要求和省人大常委会主任会议精神,省人大成立了起草工作领导小组,下设办公室,具体负责起草工作。为了总结我省实施《破产法》的经验,探索解决破产中的重点、难点问题的有效途径,圆满完成重新起草《破产法》的任务,最近我们到沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、朝阳等七市和省直有关部门进行了调研。 一、基本情况 我省是全国较早探索和实施企业破产的省份。自1986年沈阳市在全国率先对沈阳市防爆器材厂实施破产以来,特别是《中华人民共和国企业破产法(试行)》正式实施以后,我省的企业破产工作有了较大进展。截止1994年6月底,全省先后对不能偿还到期债     

从企业破产谈加强国有资产管理工作

辽宁省是全国较早探索和实施企业破产的省份。自1986年沈阳市在全国率先对沈阳市防爆器材厂实施破产以来,特别是《中华人民共和国企业破产法(试行)》实施以后,辽宁省的企业破产工作有了较大进展。1994年6月底,全省先后对不能偿还到期债务,严重资不抵债、扭亏无望的50户企业实施了破产。 已破产的50户企业,按经济类型划分,国有企业8户(其中,中型企业1户),集体企业42户;按隶属关系划分,市属企业27户,县(区)企业23户。据调查,50户破产企业共有职工13500人,在职职工7800人,其中近7000人已得到妥善安置,尚有800人未安置,占现有职工的u％,靠领取失业救济金生活;离退休职工5700人,由社会养老保险部门负责支付离退休费,生活有基本保证。50户破产企业的资产总额为7100     

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知(节选)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》)、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)的精神和有关规定,企业兼并破产工作已逐步展开,工作是有成绩的。但是,也出现了一些城市和地区违反国发     

破产≠避债

从2002年9月1日起,最高人民法院颁布的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》将正式实施。法律界人士认为,这意味着今后企业将以一种更为公开、公平、公正、高效的规范化姿态进入破产程序。据报道,最高法院这个司法解释共有106条,涉及破产债权、破产财产、案件管辖、破产申请与受理、债权申报、破产和解与破产企业整顿、破产宣告、债权人会议、破产财产的变现与分配、破产终结等内容。尽管此次规定是在现行的《企业破产法》(试行)框架内进行的司法解释,对当前企业破产实践中的一些难以突破的瓶颈问题,仍是今后亟需立法加以解决的课题,但它标志着“破产法变脸”的帷幕已经徐徐拉开。     

撩开面纱见实处——企业破产现状如何

据法院的不完全统计,自1988年11月1日《破产法》正式实施以来,各级人民法院已受理破产案件948件。其中近三年受理的企业破产案件为818件,占总数的86.36％。在推动企业进入市场,发挥优胜劣汰机制方面,《破产法》正在显示着蓄而待发的力量。 当前企业破产的特点是: (一)国有大中型企业增多 据今年2月底的不完全统计,18个     

企业破产应着重把握的几个环节

第一条，企业破产的条件必须是资不抵债，失去偿债能力。国有企业破产适用的法律是《中华人民共和国企业破产法》(试行)，城镇集体企业和乡镇企业等非国有企业破产，适用的法律是《民事诉讼法》。在计划经济时期，我市办了不少消耗高、效益低的“五小工业”。在卖方市场条件下，产品有销路，尚能维护生存。     

破产法律制度实务操作中有关问题的探究

我国《破产法》第三条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”《民事诉讼法》第一百九十九条规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”从法律的这些规定看，法院宣告债务人破产的实质要件是债务     

企业破产法具体实施需寻求市场化运作方式

《企业破产法》于2006年8月获得正式通过,并于2007年6月1日生效。专家认为,新企业破产法的通过是中国企业破产制度发展的一个重要里程碑。新的企业破产法统一了包括外资和内资、国有和私有各类型国内企业的破产机制,较已试行20年的旧破产法更为全面详尽。本期德勤视点专栏的主题即为新企业破产法,从专业的角度分析了企业破产法在具体实施上的市场化运作要求,强调了选择破产管理人的方式应当符合市场规律,同时指出了新法有待完善之处。     

修改破产法有益企业整顿

近年来，我国企业破产案例不断增加，其中不少在执行《破产法》过程中存在问题。专家针对我国目前正在对企业《破产法》的修改指出，修改后的《破产法》应更有利于企业的重组和建立完善的市场进人和退出制度。据专家介绍，现行的《破产法》共有6章43条，主要依据美国1898年的《破产法》为蓝本，并加人于1978年经修改后的美国《破产法》的主要精神而写成。目前正在修订的《破产法》共有10章193条，其内容较试行中的《破产法》更充实。其最大特点是就企业的重整另辟一章作详细阐述，这更有利企业今后的重整及完善市场进人和退出机制。按《破产…     

企业破产对银行信贷管理的影响

企业兼并、分立、破产是社会主义市场经济的必然产物,是深化经济体制改革的客观需要,通过破产、分立、兼并等形式可以促进企业转换经营机制,可以进一步推动企业优化资本结构,促进企业快速发展.然而当前在实施破产过程中也暴露出一些新问题.一是有些企业对实施破产政策理解上存在着偏差.从根本上说破产是企业无经营能力,已经严重资不抵债时,企业才能按照有关法律程序进行破产.但是由于一些企业片面地理解有关破产政策,认为破产是企业甩掉包袱的有利时机,只要企业宣告破产就可以利用银行的呆帐准备金核销一些贷款,甚至银行的贷款可以全部甩掉,减轻企业包袱.二是人为破产因素较大.一些企业为了达到多破产多核销的目的,积极争取破产.在实施和宣告企业破产过程中,没有严格按照《破产法》和有关规定进行.根本不与最大的债权人——各家银行协商,从而使破产的随意性很大,破产工作不规范问题十分突出.三是不正常破产影响了经济发展.一些本身生产经营比较正常的企业,甚至较好的企业也宣告破产,使得企业停产放假,影响了地方经济正常发展.四是破产企业财产评估过低,严重地影响各种债务偿还,甚至没有偿还率.     

对做好国有煤炭企业关闭破产工作的思考

国有煤炭企业关闭破产是一个法学和经济学必须研究的问题.经过十几年的实践和发展,企业破产制度已经成为市场经济不可缺少的组成部分,但是,这项重要制度在实践中仍然存在严格的行业界限.从<企业破产法(试行)>颁行以来到1998年,还一直没有真正触及到国有煤炭企业,国有煤炭企业的关闭破产工作进展缓慢.     

企业破产工作中存在的问题及对策

对一些长期亏损,严重资不抵债,不能清偿到期债务的企业实施破产,可以从根本上解决特困企业的出路问题,有利于促进生产要素的重新组合,有利于调整产业结构和产品结构,有利于推动产权制度改革,加快我国市场经济优胜劣汰机制的形成。目前,破产工作已在全国十八个试点城市展开,一些非试点县市也对不少濒临破产的企业实施了破产处理。由于许多宏观配套改革没有相应进行等原因,企业破产工作大都存在着以下几个问题: 一是破产企业职工安置难,造成政府过于干涉破产程     

企业破产重整：银行债权的无奈与对策

破产重整制度主要是对一些陷入财务困境、出现经营危机的企业实施预防性保护,实现企业重生,避免企业破产带来的社会稳定问题以及债权人利益遭受更大损失的问题。这是我国《企业破产法》（2007年6月1日开始实施,以下简称新《破产法》）最重要的一个制度引进。破产重整制度在促使企业重生的同时也成为了债权人利益保护的一个新途径。     

破产企业清算探微

企业破产是企业无法清偿到期债务时,由债权人或企业自身向法院申请破产,法院按法定程序将企业的财产、物资变卖所得分配给债权人,从而结束企业债权债务关系的过程。企业在破产后面临的首要问题是如何处理好企业的破产清算。做好这项工作对配合优化资本结构,试行国有企业破产,规范国有企业在实施破产中的清算行为有     

企业财务失败及其相关问题探讨

财务失败(Financial faiure)是指企业的盈利能力实质性地减弱,其持续经营遇到了困难.表现为:严重亏损以及现金流量严重不足:无法支付优先股股利,资不抵债.通常有两种判断方法:一是<破产法>对于企业破产的定义,这是最常用的标准;二是以证券交易所对连年亏损、有重大潜在损失的上市公司给予特别处理或退市作为标准.企业经营失败或破产的原因众多,但无一例外在财务方面存在众多弊病甚至舞弊.     

推进破产财产进场交易

在国有企业改革过程中,相当数量长期经营不善、亏损严重、资不抵债、不能清偿到期债务呈连续状态的国企进入破产程序,对这些企业破产财产的处置既是法院破产案件审理工作的重要环节,也是社会各界广泛关注的焦点,产权交易机构也可以在破产财产变现中发挥重大的作用。产权交易机构是为加快和完善资本市场建设,推进国企改革、加强招商引资工作而设立的产权交易平台,     

企业破产案件中“隐性”违法行为透视

破产是债务人不能清偿到期债务时,曲法院强制执行其全部财产、公平清偿给全体债权人的法律制度,它强调债务的履行在债权人之间的公平。但在破产案件的司法实践中,这种公平原则却常常得不到遵守,除《中华人民共和国企业破产法(试行)》第三十五条列举的,六种违法行为外,还存在下列几种“隐性”违法行为。应引起司法部门、债权人的高度重视。     

破产管理人是破产法人代表

新《破产法》在总结我国破产案件审理实践基础上,借鉴其他国家先进经验,创设了一些新的规则,使其更有利于保护债权人的利益,程序规定更具有可操作性.为配合新《破产法》的施行,根据该法律的授权和审判实践的需要,最高人民法院制定了《关于审理企业破产案件管理人的规定》、《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》、《关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的案件适用法律有关问题的规定》等3个司法解释.下一步还将启动关于适用《破产法》系统的司法解释.     

破产法中的经济原理

破产程序的价值是实现债权人利益的最大化,破产程序的目标是合理地利用和分配债务人资产,这是破产法中蕴含的经济原理.一个好的破产程序应该符合经济原理并保障其价值和目标的实现.我国的《企业破产法》对破产程序作了多方面的改进,力求保障债权人的利益,使债务企业达到有效率的结果.