国有林场管理体制改革建议

坚持可持续发展战略，把生态建设的任务纳入林场的首要职责，改变过去“以木材生产为主、以经济效益为先”的工作指导思想，转变观念，转变职责，全面贯彻“三大效益兼顾、生态效益优先”的方针，使林场成为包括森林资源在内的资产、产权的代表者和生态建设发展的责任人，促进林场尽快从旧体制、旧机制的羁绊中解放出来，加速实现林场改革的历史性转变和真正意义上的跨越。坚持以生态效益为主、兼顾经济和社会效益的原则；剥离企业、坚持经营权与所有权分开的原则；抓大放小、坚持木材销售统一管理的原则；使林场真正做到事企分开，变目前的…     

国有林场实行分类经营管理若干问题探讨

国有林场实行分类经营管理若干问题探讨姚庆端为了适应社会主义市场经济发展的需要，增强国有林场在市场经济条件下的竞争和生存能力，近二年来，漳州市林业局根据各场森林资源状况、社会经济条件和主要经营目的，将林场划分三种类型，施行不同管理措施和经济政策，取得了...     

加强国有林场管理的建议

国有林场既承担着为国家生态环境建设与保护作贡献的重任,又承担着为国家提供用材林与战略储备林的重任,在注重生态效益、社会效益的同时,还要注重经济效益,为此,管理好、经营好国有林场具有特别重要的意义。为管理经营好国有林场,国有林场各级管理部门均相应出台了管理办法,也收到了一定的管理效果,但成效并不显著。为使国有林场管理逐步走上规范化、制度化的轨道,不断提高综合管理水平和经济效益,在此提出一些切实可行的加强国有林场管理的建议,以供同行借鉴。     

加强国有林场管理的建议

国有林场既承担着为国家生态环境建设与保护作贡献的重任,又承担着为国家提供用材林与战略储备林的重任,在注重生态效益、社会效益的同时,还要注重经济效益,为此,管理好、经营好国有林场具有特别重要的意义。为管理经营好国有林场,国有林场各级管理部门均相应出台了管理办法,也收到了一定的管理效果,但成效并不显著。为使国有林场管理逐步走上规范化、制度化的轨道,不断提高综合管理水平和经济效益,在此提出一些切实可行的加强国有林场管理的建议,以供同行借鉴。     

浅谈福建省国有林场营林现状及对策

浅谈福建省国有林场营林现状及对策林文炳４０多年来，福建省国有林场始终致力于造林育林，把绿化荒山作为生产建设的首要任务。长期以来，国有林场在相当困难的条件下，承担了大面积荒山造林绿化任务，并且根据地域分布和立地条件营造了大量的人工用材林、经济林、防护林...     

国有林场负债的应计利息支出应共享分流

翻开各行业财会制度,对企业负债的应计利息支出,均同一要求：流动负债的应计利息支出计入财务费用;长期负债的应计利息支出,筹建时期,计入开办费,生产持续经营期间,列入财务费用,转入清算之后,作清算损益,其中与购建固定资产或者无形资产有关的,在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算之前,计人购建资产的价值。这一规定,对统一口径,科学规范各行业的会计行为,方便检查分析和汇总比较是大有好处的。也许是国家出于与国际接轨,采用谨慎原则,以利企业发展的大局而定下的企业会计政策,但对于国有林场来说就不…     

深化国有林场改革势在必行

国有林场改革涉及面宽、难度大、情况复杂,致使进展缓慢。按照十八大报告对生态建设要求以及中央经济工作会议确定的全面深化经济体制改革的工作重点,揭示了国有林场发展现状的六个方面问题及深层次矛盾,特别是国有林场改革成为当前广大林业职工的强烈愿望,阐述了国有林场改革的紧迫性和必要性,提出国有林场改革七项重点内容和改革的途径、措施及目标。     

湖北省国有林场初步改革成本浅析

国有林场改革已经纳入国家“十二五”规划,推进国有林场改革是各级政府的重点工作之一.国有林场改革具有涉及面广、人员多、政策性强的特殊性.因此,做好国有林场改革必须对改革成本进行测算,以比较充足的资金保障,全面推进改革.     

生态公益型国有林场应作为全额事业单位管理——从泰安市国有林场发展的历史所想到的

林业在生态建设中处于首要地位，而国有林场又是林业事业的重要组成部分。多年来在历届党委、政府的领导下，经过一代又一代林场干部职工的艰苦奋斗，国有林场已成为森林资源最丰富、最完备、最集中的地区．是林业行业的先导、骨干和代表。因此，不断完善国有林场的组织管理形式，改革和加大对国有林场的投入力度，对于稳定干部职工队伍．加强森林资源保护，改善生态环境，保障国土生态安全，均具有十分重要的意义。     

关于农垦管理体制改革的若干思考

新中国成立50年来,在“艰苦奋斗,勇于开拓”的农垦精神激励下,经过几代农垦人的奋斗牺牲和不懈努力,诸多地处偏远、渺无人烟的亘古荒原已变成了农林牧副渔全面发展、农工商建运综合经营的经济社会系统,在祖国的边题形成了巩固的国防屏障,有效地发挥了“三个基地、一个中心”和‘屯垦戍边”的重大作用。新中国的农垦事业,是以1937年三五九旅进驻南泥湾创建中国革命史上第一个军垦农场为开始,以解放战争胜利后大批转业官兵开发边疆、建设边疆为基础发展起来的。因此,便形成了带有“准军事化”性质的农垦管理体制,而且也适应了当时计…     

国有林场财务管理体制改革初探

根据国家《林业经济体制改革总体纲要》精神,为尽快建立起符合社会主义市场经济规律并体现国有林场特点的管理体制和经营机制,实现现代林业生态体系和发达林业产业体系目标,我省国有林场进行了森林分类经营改革,劳动、人事和分配制度改革,承包、租赁、联营或股份制试点等改革。随着改革的深入与发展,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来,国有林场划分为生态公益型、混合经营型、商品经营型三类实行分类经营之后,财务管理体制应采取什么形式？国有林场如何改善资产负债结构,走出困境？加快国有林场改革与发展应争取什么样的经济政策？这些都是…     

谈国有林场管理体制改革

根据国家对改革的总体要求,国有林场应遵循政企分开、两权分离的原则,使之真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,破除产品经济的管理模式,改革管理体制,建立起适应市场经济发展的管理模式,使林场由产品经济步入市场经济的发展轨道,由生产型转变为生产经营型。当前,国有林场改革的关键是要以经营组织和经营管理制度的创新为突破口,并配套深化国有林场的人事、劳动、工资三项制度改革。按照建立现代企业的要求,对国有林场实行股份制改造。国有林场长期实行事业单位企业化管理的特殊形式。这是特…     

国有林场改革的有关问题

改革开放以来,国有林场经过新观念的不断熏陶、新体制的初步探索及新机制的转换实践等一系列痛苦磨砺,终于出现一些质的变化,取得了可喜的成果。就总体而言,国有林场的变化要好于其他企业,但是国有林场的改革毕竟处于起始阶段,在新旧体制的交替及机制的转换过程中,一些深层次的矛盾已逐渐显露出来:森林资源枯竭与林场生存发展的矛盾日益加剧;大锅饭、铁饭碗尚未彻底砸烂;劳动优化组合、资源优化的配置还未到位;商品化生产的格局还未建立起来;风险机制与激励机制尚未纳入生产经营活动的轨道;自上而下的短期行为仍比比皆是;思想僵化、经营粗放…     

关于推进乡镇管理体制改革的构想

乡镇作为一个基层行政区域，经济区域的组织领导和管理服务机构，在推动农村经济、政治和文化建设进步中具有不可替代的重要作用。特别是随着改革开放的不断深化和发展。农村经济和社会发展的许多方面，越来越需要从乡镇这个层次来统筹考虑和解决问题。但是，目前乡镇一级经济薄弱，活力不足，在管理体制和服务机制上存在着银多问题，不能适应农村商品经济发展的要求，也难以形成团结和带领农民群众奔小康的坚强力量。主要是：管理体制条块分割，各自为政，相互掣肘；机构臃肿，人浮于事，工作效率低，“大锅饭”现象严重，自养能力低，财政负担过重，等等。因此，尽管改革乡镇管理体制，建立一个上下协调、左右配套、有机高效的管理运动机制和服务配套体系，已成为当务之急。     

谈国有林场财务收支审计

通过审前准备，完成林场审计的总体计划；根据确定的审计重点，通过对各项具体经济业务的审查，完成审计任务；复核底稿，完成审计报告。     

加强国有林场人力资源管理的研究

阐述了国有林场的基本情况,指出国有林场人员数量冗余、文化背景差距大,人员素质较差、人才结构不合理,人员报酬偏低、工资拖欠严重等人力资源现状。分析了国有林场人力资源管理存在的管理体制僵化模糊、管理理念重事轻人、管理经费不足等问题。提出了国有林场应重点加强组织文化建设、员工开发、人本管理等人力资源管理的建议。     

浙江省国有林场改革现状与建议

介绍了浙江省国有林场现状,结合当前改革进展和取得的经验,分析了改革的成功原因,提出国有林场改革建议。改革前,浙江省110个国有林场,总负债近5亿元,46个国有林场收不抵支。2008年以来,通过定性定位定编、财政补助、分流富余人员以及对退休职工社保托管等改革措施,林场管理职能明确,基础设施建设得到加强,职工居住条件得到逐步改善,其改革思路可作借鉴。