林区国有小型工业企业包、租、股、卖改革之我见

我国经济体制改革已从围绕两权分离的承包、租赁经营改革进入了产权制度改革阶段,出现了股份制、国有小型工业企业售卖这一新的改革形式。包、股尤其是包的改革在前一段深化的基础上出现了新的变化和新的发展。如何认识这一新的形式和新的变化,对它们加以界定;如何认识前一阶段经营机制改革,以及改革试点过程中存在的问题,对于推进林区包、租、股、卖改革有着极为重要的作用。为此,我们就产权制度改革问题着重谈以下两点看法。     

实行承包经营必须进行审计监督

实行承包经营必须进行审计监督高平改革开放以来，企业实行承包经营责任制已有数个年头。它是我国目前产权制度改革过程中“两权分离”的一种比较普遍的经营形式。企业实行承包经营，成为“自主经营”“自负盈亏”的经济实体，对承包者来说，以承包指标完成否、经济效益好...     

乡镇企业承包经营制的进一步创新和完善

乡镇企业承包经营制的进一步创新和完善许惠渊在乡镇企业实行产权制度改革的新形势下，对承包经营制有着种种不同的看法。有的提出“走出承包搞改革”；有的认为承包经营制是我国计划经济体制下的一种放权让利形式，现在应予否定；有的认为承包经营制在社会主义市场经济体...     

大连农垦企业的承包经营制

大连地区十四个农垦企业,是从一九八四年开始实行承包经营制的,至今已经五个整年了。承包经营制在深化改革中不断得到完善、发展。其表现是:(1)承包内容由单一利润承包发展成为多内容的综合承包;(2)承包时间由一年一包发展成为多年;(3)承包层次由农场承包发展成为农场又向基层核算单位承包;(4)承包形式和承包基数以及利润递增率、超利分成比例,日趋合理;(5)责、权、利相结合原则逐渐强化;(6)此外,还进行一些配套改革。诸如:实行场长(经理)负责制、任期目标责任制,年终考核审计制;向承包经营单位放权;农场组织机构和劳动人事制度的相应改革,等等。这些改革都是成功的,给农垦业带来了新的生机和活力,推动了经济迅速发展。据统计,十四个企业十年的     

森工企业二级单位租赁经营的国有资产管理

采取包、租、股、卖方式,加快产权制度改革,这是森工企业调整经济结构的战略措施,是主辅、企事、企社分离,人员整体分流,减亏、节支、增收的有效途径.由于经营状况、市场条件、经济能力等诸多因素影响,多数森工企业的二级单位产权制度改革采取租赁经营方式.租赁经营的特点是租赁固定资产、流动资金自负、交纳租赁费,这就带来固定资产保值、原有流动资产处理、租赁单位会计核算等一系列国有资产管理问题.     

银行也可以试行承包经营责任制——三论专业银行全面企业化改革

承包经营责任制,作为深化企业改革、完善企业经营机制的一种重要方案,在销声了近五年之后,再度为理论界和实际部门所关注,成为越来越多、的人所探讨的主题,成为不少企业,特别是国营大中型企业推进改革的现实选择,并且在部分行业和企业已经获得成功。最近国务院决定,明年要继续推行和完善承包经营责任制,可以预料,在我国大中型企业必将掀起一股普遍承包经营的浪潮。     

绵阳市粮食企业产权制度改革的情况及问题

近年来，四川省绵阳市粮食部门按照“抓大放小”的要求，以产权制度改革为突破口，积极进行企业改革，努力寻求粮食企业转变经济增长方式的新途径，以实现“两个转变”。截至1997年6月末，全市146个粮食企业，已有38个完成产权制度改革，占26％。其中工业企业改革步子快于商业企业。改制的形式因企施策，一企一策。主要做法是采取“转、改、租、股、联。并对、破”等措施，促使企业成为“四有”法人实体和市场竞争的主体。1．对净资产多、规模较大、有市场、有效益的骨干企业，改为股份有限责任公司。去年以来，全市粮食企业有16个已改为有…     

农业村的集体产权制度改革路径分析——基于小天贡村和阳波村的比较

农村集体产权制度改革是当前农村改革的重点,农业村的集体资产产权制度改革具有特殊性,本质上是对土地资源产权的改革。本文运用访谈的方法,对山西省的小天贡村和云南省的阳波村两个农业村进行调查研究。研究结果表明:(1)两村因地制宜,选择不同的改革模式。小天贡村将统一经营的土地量化到人,建立股份经济合作社;阳波村将统一经营的土地和承包地的承包经营权共同入股,成立土地股份合作社。(2)两村为中西部地区的农业村集体产权改革提供可资借鉴的经验:一是选择合适的改革模式。当统一经营的土地较少,且大部分农民愿意流转的情况下,可成立土地股份合作社;当统一经营的土地较多,且大部分农民不愿意流转的情况下,可成立股份经济合作社;二是把握股权设置这一灵魂,处理好统一经营与分散经营的关系;三是根据实际情况,选择内股外租、对外入股和自主发展三种方式对集体土地加以利用,壮大集体经济。     

真改实退规范运作全力推进产权制度改革 ——谈南岔林业局深化产权制度改革

南岔林业局深化产权制度改革,在股、租、售、收上下功夫,盘活了存量资产、繁荣了林区经济.     

企业转制过程中的金融对策——对武冈市17户企业转制情况的调查

一、企业转制所面临的主要问题 从1992年起,我国企业开始了以产权制度改革为重点,围绕“股、合、嫁、转、卖、租、包、兼”八字方针进行了改制、改造和改组试点,全国各地根据国家对企业改革的总体要求,结合本地具体实际,采取灵活多样的转制形式进行大胆的尝试。最近,我们对武冈市17户转制企业进行了调查。通过调查,我们认为企业转制大方面正确,成绩是主要的。但是,也存在一些令人困惑的问题,主要表现在:     

真改实退规范运作全力推进产权制度改革——谈南岔林业局深化产权制度改革

南岔林业局深化产权制度改革,在股,租,售,收上下功夫,盘活了存量资产,繁荣了林区经济。     

转换企业经营机制必须注意五个问题,把好五个关

产权制度改革是企业关系的重大变革,是一项涉及面广,思想性、政策性、业务性都很强的工作,能否使产权制度改革顺利健康地进行是企业改革成败的关键。 然而,从当前产权制度改革过程中所暴露的情况,值得引起各级领导和有关企业的注意和重视。具体表现在以下五个方面:一是部分企业资产核定很少准确,有的清产核资、界定产权不计算集体的土地、技术专利、商标执照等,使事实上存在的有价无物的资产在核定中流失;有的以清理盘点数作为企业资产,不进行重新作价评估,致使企业不动产的保值升值功能没有得到充分体现。二是部分企业产仅界定不合理,主要对实行股份制的企业在划分股权时,将相当部分界定为企业股,没有明确产权主体,而在政策上,股份合作制企业为股东共有,由此长期下去有可能使原本属于集体的资产演变为股东所有,使集体资产流失。三是标的确定不科学,主要表现在租赁经营方面,大多数企业的标的则是采用集体与承租人凭经验估算,协商确定,缺乏科学依据,不同程度地存在标的偏低,少数企业以规费折旧等作为标的,实际承包者无偿的使用了集体资产,不讲竞争等现象。四是监督管理不严格,实行产权制度改革后,有些地方经营管理部门很少参与管理,甚至放任不管,没有配套的措施来保证集体资产的保值增值,而部分承包     

贯彻中央农村改革部署重点领域的几项措施

<正>党的十八届三中全会和中央一号文件对全面深化农村改革作了系统部署。结合学习体会与调查研究,本文就深化农村土地制度、农业经营制度、农村金融制度和农村产权制度等四个方面的改革措施提出一些思考与建议。一、农村土地制度改革(一)完善农村土地承包制度1.现行农地承包经营制度的主要问题一是农村承包地经营规模较小,农地细碎化程度日益严重。二是农户土地承包权与经营权事实上的分离,在法律政策上并没有明确区分,     

关于建立现代森工企业产权制度的思考

纵观我国十几年的企业体制改革，大致可分为两个方面：一是运行机制的改革，一是产权制度的改革。森工企业也不例外，经济运行机制的改革，如减少指令性计划、扩大企业自主权、实行承包经营责任制等，已经取得明显成效。然而，产权制度改革与前者比较，则刚刚触及。“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”。“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称中央《决定》）的颁布，标志着改革进入了一个…     

强化资产管理 提高营运效益

江苏省东台市头灶镇乡镇企业集体资产经营公司是１９９５年建立的，受资产管理委员会的委托，主要负责镇办改制企业的资产经营管理，提高资产的营运效益。几年来，他们从加强乡镇企业集体资产管理，促进合理流动和营运效益的目标出发，积极探索集体资产保值增值安全营运的新路子。全镇七家镇办企业，按照一企一策、因企制宜的原则，采取组建有限责任公司、先售后股、增量扩股、售租股并举以及租赁等形式，改革企业的产权制度，初步显示了资产结构多元化、责任主体明确化、运行机制规范化的改革成效。到１９９８年底，镇办改制企业股本总额２…     

国营农场企业承包经营责任制雏议

1983年国营农场开始推行承包经营责任制。最初,这种承包经营只是在农场的基层进行,它表现为机组(班组)承包、家庭承包,随着改革的深化,出现了企业承包。1985年部分分场、生产队办的工商建运服企业开始实行承包经营制,这是厂长、经理作为企业领导人对一个完整企业的承包。1987年国营岔林     

国营农场企业承包制刍议

1983年黑龙江省国营农场开始推行承包经营责任制。最初,这种承包经营只在农场的基层实行,它表现为机组(班组)承包、家庭承包。随着改革的深化,出现了企业承包。1985年部分场、队办的工商建运服企业开始实行承包经营责任制,这是厂长、经理作为企业领导人对一个完整企业的承包。1987年国营岔林河农场第一个实行场长承包制,使承包由农场基层     

试论农村土地承包经营权法律关系

农村土地承包经营权法律关系是由法律在调整土地承包经营过程中所形成的一种权利和义务关系。它由主体、客体和内容三个要素构成。理清土地承包经营权法律关系,是农村土地承包经营立法的理论前提和基础。农村土地承包经营立法应首先在法律规范上对土地承包经营权法律关系的主体、客体和内容作出明确法律界定,以便理清土地承包经营权设立、变更、流转、终止等法律问题,达到切实维护土地承包经营权人的合法权益。本文拟从物权角度探讨农村土地承包经营权法律关系。一、土地承包经营权法律关系的主体土地承包经营权具有直接支配性,且在支配…     

国有农场实行货币资金收支两条线管理是个好办法

货币资金管理是企业财务管理的重要内容。黑龙江省农垦总局绥化分局针对农场经营管理的特点,于今年7月份开始率先在全垦区全面实行国有农场货币资金收支两条线管理的办法,取得了初步成效。一、实行货币资金收支两条线管理的背景和条件改革开放以来,国有农场的经营管理体制发生了很大变化,大体可分为三个阶段。一是承包阶段。承包阶段主要是指1985年以来农业上实行家庭农场承包制和二三产业全面承包经营,初步实现了所有权与经营权的分离。二是转制阶段。转制阶段主要是2000年以来对二三产业实行产权制度改革,即对中小型企业国有资本实施全面…     

对完善农垦企业内部承包体系刍见

农垦企业推行承包经营责任制,其内部应切实做到层层承包,指标分解,纵包到底,横包到边,以“小包”保“大包”;应充分发挥职工当家作主的积极性,使承包经营者的重担大家挑,职工人人有指标;应采取有效措施,约束承包经营者个人行为,正确处理国家、企业、职工三者利益关系,正确处理企业近期利益与长远利益关系……。欲使企业承包具有上述规范化要求,应从外包到內包建立一个完整的承包体系。