三农问题的困境和出路

三农问题已经成为全国上上下下关注的焦点问题，各界人士纷纷献计献策，有些已经付诸实施(如农村税费改革)。笔者认为，抓住三农问题的实质是解决问题的关键。三农问题的实质是城乡之间资源占有与分配的严重失衡，即越来越多的资源和资本流向城市，而广大的农村劳动力滞留在越来越少的土地上，其结果是农村的贫困和落后。基于以上认识，摆在我们面前的解决途径有两条：一是让农村人口流向城市，与大量剩余资本结合；二是让各种资源尤其是资本从城市流出，与劳动力、土地结合。     

河南农村税费改革存在的问题与对策研究

农村税费改革是现阶段解决三农问题的一项重大决策。河南作为农业大省和税费改革的试点省份之一 ,进行税费改革取得了一些成就 ,但也存在许多亟待解决的实际问题。为此 ,文章提出解决这些问题的一些措施 :加大宣传 ,发展农村经济 ,增加政府的投资力度 ,为保障改革顺利进行 ,实施配套措施等     

基层财政所规范化建设实践的调查——以河北省灵寿县为例

农村税费改革以及河北省乡镇机构改革后,基层财政所职能发生了显著变化,甚至有些乡镇财政所的作用出现了弱化趋势.基层财政所加强规范化建设,更好地承担促进农村经济社会发展、服务和改善民生的使命,对于从根本上解决三农问题至关重要.     

对深化农村税费改革的思考

农村税费改革对于减轻农民负担，解决“三农”问题，无疑是一项重要的举措。但是在农村税费改革的过程中，仍然存在着一些亟待解决的问题。肯定了农村税费改革的成果，提出了在改革过程中存在的一些问题，并就进一步深化农村税费改革提出建议。     

中国农业税制:生存或是死亡

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一，而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析与改革完善基础上的。然而，不少人提出要停征甚至取消农业税，中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点，对这个重大问题必须达成共识，才能有效地推进农村税费改革，从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。     

重建农村税费改革涉农法律初探

农村税费改革是党中央、国务院为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。本文简要阐述了农村税费改革的基本情况、取得的主要成效，分析了存在的问题，针对农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题，就进一步深化农村税费改革、巩固改革成果，对重建农村税费改革涉农法律问题进行了探讨。     

浅谈现代农村经济管理的核心内容

三农问题一直是我国社会主义经济发展工作的重中之重，三农问题解决的成功与否，直接影响到社会主义经济改革建设的成败，直接影响到社会的繁荣与稳定。三农问题即农村、农民、农业三大问题。三农问题是紧密联系在一起的，不可分割，影响其解决的关键问题，在于农村经济的整体管理。从整体入手，大处着眼，更好的服务于社会主义经济的建设工作。     

农村税费改革与依法行政

“三农问题”是党和国家全部工作的重中之重,而农村税费改革又是目前农村经济体制改革的热点问题,是新中国成立以来,继土地改革、家庭联产承包经营之后农村的第三次革命。它是党中央、国务院为加强农业基础,保护农民利益,维护农村稳定做出的重大决策。通过实施农村税费改革,可以明显减轻农民负担,明显改善农村基层党群关系,以此促进乡村机构改革,政府职能转换,城乡统筹发展,推动农村经济的健康发展。     

中国现代化背景下的三农问题浅谈

三农问题是中国现代化进程中一道非跨不可的门槛，是现代化进程中的矛盾焦点。当前三农问题白热化，主要是人为的现代化战略、体制、制度造成的。要解决好三农问题，必须走出政府擅自替农民作主的历史怪圈，切实做好四项改革。     

关于农村税费改革转移支付资金分配的思考

农村税费改革是我国继土地改革、联产承包后农村第三次深刻革命，也是当前社会各界广泛关注的热门话题。农村税费改革转移支付资金分配作为整个改革工作的重要组成部分，其是否客减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要”的改革目标，上级人民政府就必须借助转移支付规范性办法对农村税费改革直接影响的政策性减收净缺口给革转移支付必须解决的问题，也是转移支付资金分配的切入点。我们的办法是根据各地各项经费开支的标准支出需求及税费改革影响的财力净缺口和转移支付系数计算转移支付补助额。     

关于农村税费改革后促进农村经济可持续发展的建议

长期以来 ,“三农问题”一直是我国农村经济可持续发展的障碍。自 2 0 0 0年 5月开始的农村税费改革现已初见成效 ,它有效地减轻了农民负担 ,但随着改革的全面展开也出现了一些急需解决的问题 ;只有完善农业税立法 ,规范农业税征管 ,才能从根本上打破黄宗羲定律 ,保证农民负担不反弹 ,从而促进我国农村经济的大发展。     

农村税费改革若干问题思考

农村税费改革在我国进入全面推行阶段,虽然取得了明显的成效,但在理论和实践上仍存在一些亟待回答和思考的问题,回答和解决这些问题将加快我国农村税费改革进程,提高改革效果。 一、运用公共财政理论指导农村税费改革 按照市场经济要求构建公共财政基本框架,     

关于深化农村税费改革试点工作的思考

作者阐述了农村税费改革试点工作的进展情况，分析了改革试点工作出现和存在的问题，并对解决这些问题提出了相应的政策建议。     

关于农村费改税的思考

农村税费改革是当前农村改革的一个重点和难点,这是“因为中国人口的百分八十在农村,如果不解决这百分八十的人生活问题,社会就不会是安定的”。(《邓小平文选》)。因此,认真研究农村税费改革中存在的问题和困难,探讨相应的思路和措施,是很有意义的。 一、农村税费征收管理中存在的问题     

全面推进农村税费改革

农村税费制度改革 ,是一项系统工程 ,政策性强 ,涉及面广 ,在实际操作中不可避免地存在一些焦点难点问题 ,需要我们认真对待 ,予以破解。同时 ,农村税费改革作为单项突破的农村分配制度改革 ,如果不与其他各项改革相配套 ,就不能从根本上解决农民负担问题 ,也不能从制度上促进农村生产力的发展。我们应该把农村税费改革当作继续深化农村改革的新起点 ,全面推进农村综合配套改革     

为中国农业税制存续而辩

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一,而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析的基础上的。然而,不少人提出要停征甚至取消农业税。中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点,对这个重大问题必须达成共识,才能有效地推进农村税费改革,从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。(1)我国二元社会形态决定了城市农村税收制度安排的不同中国的二元社会结构不同于一般的二元社会结构形态。中国将城市居民与农村居民划分为两个权利、义务与社会保障上不对等的两大…     

农村税费改革对财政的影响分析

农村税费改革是一场自上而下的改革，是社会主义经济制度的自我完善，也是我国财政制度变迁的重要原因。农村税费改革已经对财政的效率和公平机制、收支制度、管理制度、公债制度、调控机制产生了现实影响，其对财政的某些潜在影响也日益成为现实影响的条件。从总体上看，农村税费改革对财政的影响大都具有积极的特征。     

农村税费改革中村级债务问题的思考

村级债务问题,是正在进行的农村税费改革的第一大难题。它既表现在农村税费改革中对现有债务问题难处理,也表现在对农村税费改革以后可能出现的新债务的难防范。村级债务的形成既有市场机制发育不健全的原因,也有管理体制的制约。解决村级债务问题,必须从旧债和新债两个角度来寻找途径。     

推进农村税费改革 促进农村经济发展--宁夏贺兰县丰登乡西新村税费改革调查

积极稳妥地推进农村税费改革是党中央、国务院加强农业基础地位。保护农民利益，维护农村稳定做出的重大决策。2002年7月11日，宁夏开始全面启动农村税费改革。一年多来，农村税费改革取得了哪些成效?还有哪些问题?为此，笔者在贺兰县丰登乡西新村做了专门调查。     

农村税费改革对弱势群体的影响

农村税费改革取得巨大成就,但农村弱势群体受到影响,主要表现在弱势群体收入、社会减免、社会保障等福利水平减少,受教育水平下降,主要原因是农村税费改革后基层财政收入减少、教育投资下降、转移支付不规范等政策设计问题。农村弱势群体的特征决定他们承受逆境的能力差,需要社会关注。为此提出解决农村税费改革后弱势群体福利水平下降的政策措施。