乡镇企业改制要谨防集体资产流失

党的十五大以后,乡镇企业改革与改制给农村经济发展带来了生机和活力,但不容忽视企业改制中存在着集体资产严重流失的现象。因此,在改制过程中应谨防集体资产流失。当前集体资产流失的原因主要表现在:１企业资产评估的主体混乱。有些地方企业改制不论企业规模大小,评估工作均由社会中介机构来搞;有些地方则按企业规模的大小、净资产的多少来定,规模小、净资产少的由乡镇一级政府自行评估。评估工作缺乏严格统一的主体规定。２缺乏监督机制。无论是社会中介机构还是乡镇一级政府的评估工作缺乏监督机制。注册会计师重盖章轻审核、重收费轻效…     

加强村集体企业改制变现资金管理刍议

近年来，江苏省东台市把全方位推进乡村集体企业产权制度改革，作为深化农村改革的重头戏，赢得了全市农村广大干群的衷心拥护与广泛参与。到１９９８年１０月，全市乡村集体企业已改制２３８家，共收回拍卖转让金６５１３．９４万元。但从调查情况看，变现资金管理仍存在一些不容忽视的问题：一是少数乡镇认识不高，重视不够，变现资金由财政、企管、经管等部门代管，处于多头管理。责任不清的状态；二是应收缴的变现收入没有全部到位，乡村两级尚有近１９６５．３７万元变现收入没有收齐收足，对应按季上交的土地及剥离资产的租金也收缴不…     

我国中部乡镇企业股份合作制发展的对策建议

近一两年来，在乡镇企业“二次创业”中，我国中部各省乡镇企业普遍进行了以产权制度改革为核心的改制工作。这场声势浩大的改革收到了一定的成效，有力地促进了中部各省乡镇企业的改制与转机。但是，值得特别注意的是，改制后的乡镇股份合作制企业并没有达到预期的目标，改制后的运行情况表明，乡镇企业并非“一股就活”。显然，我国中部当前十分紧迫的任务，就是要努力探索乡镇股份合作制企业健康发展的有效对策。笔者认为我国中部乡镇工业股份制健康发展宜实行“二步走”战略：第一步，以全面规范企业行为为核心内容，促进股份合作企业逐…     

涪城区改制企业存在的问题及对策建议

一、改制企业基本情况按照建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求 ,涪城区以“两转”试点为契机 ,根据“结构大调整、资产大重组、机构大转换”和“产权明晰化、体制民营化”的指导思想、不断推进以企业改组改制为重点的企业产权制度改革 ,积极采取有效措施 ,不断攻克企业改革中的难关 ,使全区中小企业改革取得了较好成效。自 1 996年以来 ,涪城区对乡镇以上 42 7户老城乡集体企业、国有企业中的 3 95户企业进行了产权制度改革 ,其中乡镇集体企业改革面达到93 7%。城镇集体企业改革面达到 96 % ,国有企业改革面达到 1 0 0 % ;在 3 …     

浙江省乡镇改制企业成长情况的实证分析

本文根据浙江省乡镇改制企业和非改制民营企业的问卷调查分析得出,目前正处于成长阶段的乡镇改制企业的成长性与非改制民营企业没有显著差异,技术管理能力、核心团队稳定性、市场机会识别能力、企业家能力以及地方产业发展政策是影响乡镇改制企业成长的主要因素,融资环境和税费负担没有对乡镇改制企业的成长构成显著影响。     

制度转型中的成本分摊——湖北省L市乡镇事业单位改革启示

改革都有成本,成本的合理分摊是制度转型成功与改革顺利推行的关键.在乡镇事业单位改革中,制度的变迁改变了人们惯有的、已适应的社会运行逻辑,县级政府承担着财压力,而改制单位职工承担着经济与地位改变的社会心理压力.乡镇事业单位改革成本分摊中隐藏着巨大的政治风险与社会风险.     

关于严格规范国有粮食企业改革改制和经营行为维护职工合法权益的通知国粮财[2009]135号

近几年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的政策措施,结合当地实际,积极推进国有粮食企业改革,实现了政企分开,基本解除了企业历史包袱,采取多种形式改革改制,企业布局和结构得到优化,竞争力明显增强,主渠道作用继续发挥,改革改制取得明显成效.但是,少数地方的一些企业在国有粮食企业改革改制中,存在程序不规范、侵犯职工合法权益等问题,影响了改革的进程和效果.     

无锡市乡镇企业改革现状、问题及对策

最近,我们对无锡市乡镇企业改革情况进行了专题调查.从总体上看,全市乡镇集体中小型企业产权制度改革已基本完成,改制取得了预期效果,同时也面临诸多困难和问题,亟需引起各级党委和政府的重视,研究采取相应的对策措施.     

关于严格规范国有粮食企业改革改制和经营行为维护职工合法权益的通知

近几年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的政策措施，结合当地实际，积极推进国有粮食企业改革，实现了政企分开，基本解除了企业历史包袱，采取多种形式改革改制，企业布局和结构得到优化，竞争力明显增强，主渠道作用继续发挥，改革改制取得明显成效。但是，少数地方的一些企业在国有粮食企业改革改制中，存在程序不规范、侵犯职工合法权益等问题，影响了改革的进程和效果。     

走出企业改革的五大误区

前国有粮食企业改革存在不少认识误区。这些误区的存在，制约着改革的深化，影响着改革的成败。误区之一：改制就是“退出”改制就是退出国有，实行民营化，搞私营经济。认为粮食行业属一般性竞争领域，“退”是大势所趋，因此在企业改制过程中，凡事“退”字当头，把国有粮食经济一退了之。改制是发展的一种手段，目的是促进企业更好地发展，必须坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针，因企制宜，一企一策。对适宜国有粮食经济发展的，以及国有粮食经济能够发展的行业及企业，要以“进”为改革方向，积极通过优化重组、结构调整、机制转…     

森工中小企业改制问题的思考--苇河林业局电工层压木厂改制情况的调查

苇河林业局电工层压木厂改制为股份制企业,职工以现金形式入股,认购企业的主体生产设备和厂房建筑等国有固定资产,无形资产和流动资产由改制后的企业有偿使用。由于进行了产权制度改革,企业经济效益明显提高,职工收入增加,并对改制后存在的问题提出建议。     

森工中小企业改制问题的思考——苇河林业局电工层压木厂改制情况的调查

苇河林业局电工层压木厂改制为股份制企业，职工以现金形式入股，认购企业的主体生产设备和厂房建筑等国有固定资产，无形资产和流动资产由改制后的企业有偿使用。由于进行了产权制度改革，企业经济效益明显提高，职工收入增加，并对改制后存在的问题提出建议。     

浅议乡镇企业产权制度改革的几个思想问题

浅议乡镇企业产权制度改革的几个思想问题建立明晰的产权制度，是乡镇企业实行现代化企业管理的核心，也是乡镇企业深化改革，加速发展的重要环节。最近我们在一些乡镇进行调查，发现一些乡村及企业于部对产权制度改革存在着“五怕”思想，影响了企业产权制度改革顺利进行...     

进一步发展企业改制成果

一、我县企业改制总体情况及存在问题 1.企业改制总体情况 奉贤县企业改制工作从1992年下半年开始试点,经历了长达6年多时间,至1998年底,全县共组建企业集团32家,注册资本26亿元。组建发起式股份有限公司6家,股本总额1.59亿元。有1586户企业进行了不同形式的改革,其中,股份合作制493户,股     

深化改革要有三个"突破"

粮企改革,改到深处是产权。具体讲,粮食企业要改制,就必须触动产权,目前粮食系统公司制改革中,不仅未改革企业需进行资产置换,而且已改革企业中,国有资本退出比例偏小,这样的改革没有解决粮食企业存在的弊端。深化粮企改革要力求做到三个突破。一是在引进民间资本参与粮企改革上求突破。解决国有股“一股独大”问题,实现投资主体多元化,关键是吸引更多的民间资本进入。现在有些粮食企业担心非国有资本进入,会损害自己的既得利益,或多或少地存在着排斥非国有股份进入的倾向。因此,在改制时只想把国有资本转让给“内部人”,不想出让给“外来者…     

乡镇企业改制为股份合作企业的探讨

股份合作制作为一种我国农民继家庭联产承包责任制后的又一伟大创举，使很多乡镇集体企业焕发了活力，从而在理论和实践中掀起了一个研究和推广股份合作制改革的高潮。总结以往的研究成果和股份合作制改革的经验，我们认为，在把乡镇集体企业改制为股份合作企业时，有以下...     

乡镇企业改制亟需来个“回头看”

到今年上半年为止,苏州市约有60％的乡镇集体工业企业的资产进行了产权制度改革。目前,乡镇企业改制已处于关键时刻、攻坚阶段。在这种情况下,对乡镇企业改制来个“回头看”,十分必要。通过“回头看”,总结成功经验,找出薄弱环节,采取相应措施,从而促进乡镇企业改制的健康发展。“回头看”看什么? 一看是否符合乡镇企业改制的基本原则。乡镇企业的改制,是涉及农业、农村和农     

乡镇工业企业推行股份合作制过程中的帐务处理

股份合作制是乡镇企业深入改制的重要形式，已在各地大力推行，并已取得很好的成效，但在帐务管理与会计核算方面，碰到了不少问题。为了规范改制企业的会计核算，本文对乡镇工业企业推行股份合作制过程中的帐务处理方法，谈些浅见。一、改制前的经济事项必须连续记帐企业...     

集体资产管理——乡镇企业改制后的新课题

乡镇企业实行产权制度改革后 ,集体资产的存在形式已经发生了变化 ,主要是以资金形态存在的企业产权转让变现收入、集体股红利、承包及租赁费 ,剥离于改制企业的经营性、非经营性和资源性等实物资产。如何管好用活企业改制后的集体资产 ,防止贬值流失、确保保值增值 ,这是一个十分现实而又重大的新课题。笔者根据调查情况 ,作一粗浅的探索和研究。一、改制后集体资产管理中存在的主要问题１ 集体资产营运管理主体缺位 ,经营形式单一狭窄。农村集体资产的大头是乡村集体企业 ,但企业产权制度改革后 ,集体资产的存在形态和营运方式都发生了根…     

谈谈企业转制中的内部审计作用

<正>进入21世纪初,浙江省的部分地区率先进行了企业制度的改革,有些地方进行了企业转换经营机制。当时有些乡镇为了尽快推动这项工作,在改制初期,先由乡镇工办对转制企业进行清产核资,然后请会计师事务所对转制企业资产,负债、所有者权益进行评估。再定向出让给该转制企业的厂长或经理,这在当时引起了不少的反响,被民间称之为暗箱操作。随