国有企业的“社区功能”与股份制改造

<正> 我国的国有企业不仅同西方发达国家相比,即使对照于其他计划经济体制下的国家,也都更多地带有“社区功能”的特征,即人们常说的企业办社会。为有效地履行社区的职能,企业不得不将它们的资产分割出一定的比例,用于和企业利润目标非直接相关的领域,人们将这部分资产称之为非生产性资产或非经营性资产。这部分资产主要用于职工住房、医疗服务、子弟学校、幼儿园和其他集体福利设施。据粗略估计,在国有企业内部非生产性资产的总量已达1000多亿元。随着改革向纵深发展,企业办社会导致的目标多元化,已愈来愈明显地阻碍着中国市场经济的进一步成长。如果说以往的扩大企业自主权、利改税、承包制和转换企业经营机     

转轨时期国有企业资产转让价格过低的形成机制分析

转轨国家在大量出售国有企业资产的过程中,都出现了售价过低的现象。针对这一问题,首先从经济学理论入手探求一般意义上的企业资产转让价格过低的形成机制。然后结合转轨国家政治、经济、社会等方面的特殊性,挖掘转轨国家国有企业资产转让价格过低的深层原因。最终得出转轨国家国有企业资产转让价格过低主要是市场机制作用的结果。并且在此基础上,给出我国国有企业主要是国有中小型企业和乡镇企业产权改革的一些参考建议。     

国有企业高管政治激励与企业社会责任

国有企业的领导体制机制特点导致其经理人面临着政治晋升激励,文章从国有企业承担非经济目标的角度,探求政治激励对企业社会责任的影响。以2010—2019年A股国有上市公司为样本,实证研究发现：国有企业高管政治激励水平与企业社会责任绩效显著正相关,说明政治激励是影响国有企业高管承担社会责任的重要因素;截面分组研究发现国有企业董事会独立性以及行业竞争性能够正向调节政治激励与企业社会责任的关系;同时,研究了国有企业政治激励与薪酬及股权激励对企业社会责任的相关作用,发现政治激励是显性激励的重要补充方式,并且政治激励与薪酬激励能够发挥协同互补作用。总之,研究从企业社会责任视角丰富了国有企业政治激励成效的经验证据。     

中国国有企业改革演进:另一种视角的解读——关于“国退民进”与“国进民退”争议的思考

国有企业作为特殊种类的企业,它不仅要承担经济责任,还要承担社会责任;国有企业与非国有企业以利润最大化为唯一追求目标的特性有着显著不同。我国国有企业改革,应客观地以社会文明进步、人民安居乐业和生产力提高为标准,根据国情、经济发展阶段以及企业承担的任务、目标,在不同的领域根据企业的不同功能进行分类改造。     

竞争性领域国有企业社会功能辨析

国有企业是政府的延伸 ,必然要发挥一些社会功能。本文分析了我国竞争性领域中的国有企业曾经承担、正在承担和将来也必须承担的各项社会功能 ,分析了在国有资本逐步从一般竞争性领域退出的同时 ,国有企业还将在部分竞争性领域长期存在的趋势。此外 ,本文还提出了有关国有经济战略调整及竞争性领域国有企业改革的几条原则性建议。     

刍议国有企业的功能转换

近年,随着国有企业劳动用工制度改革的深化,特别是大批职工下岗,理论界在关注着这批下岗职工的社会适应、社会行为及心理承受能力的同时,也对国有企业的功能结构的转换进行了更为深刻的思索.一、国有企业——扩大化的功能结构勿庸置疑,对于国有企业来说,最基本甚至唯一的功能应该表现为经济功能.经济功能是企业作为一种特殊的结构或组织而区别于其它结构或组织的根本标志.企业的最根本任务,应该在于如何最有效地利用人力、物力和财力,向社会提供更多的产品和服务.然而,对于我国的国有企业来说,由于特殊的历史条件及政治环境的影响,我国的国有企业的功能则表现为一种泛化的形式,即经济功能、政治功能和社会功能三者互相联系、互相制约,呈现出一种多元化的功能结构.     

国有企业改革呼唤高素质的企业家

国有企业改革是中国经济改革的核心。国有企业改革固然需要改革产权问题,生产资金不足问题,社会负担沉重问题等,但这一切必须与国有企业有高素质的企业家相配套才能真正改革国有企业。人们习惯把企业的经营者看成是企业家,其实在我国,大多数企业尤其是国有企业的经营者,是不能称为真正的企业家的。他们并不具有企业家的特征,在某种程度上,他们只是国家权力的执行者。而真正的企业家应该是先进生产方式的开拓者、创造者并承担资产运营风险,是经营管理企业的专家。他们具有适应市场经济创新管理的知识、技能和经验,是社会化大生产的…     

试论国有企业土地资产管理的现状与对策

我国实行的国有土地有偿使用制度 ,对国有企业加强土地资产的管理提出了新的要求 ,并使土地资产积极有效地服务于企业的改组、改制和调整成为可能。土地资产在国有企业占据了十分重要的地位 ,管好用好这部分巨额资产将会对企业的生存发展带来巨大的效益和动力。本文将主要论述我国国有企业土地资产管理的现状及对策。一、国有企业土地资产管理的现状在传统的经济体制下 ,我国对土地资产的管理实施的是以土地需求决定土地供给的模式 ,国家以无偿划拨的方式为企业提供所需的土地 ,在人们的观念中 ,土地仅是自然本身的产物 ,不是劳动产品 ,不具…     

国有企业重组上市应处理好几个财务问题

随着市场经济的深化,国有企业改革进入攻坚阶段。企业重组上市成为企业直接融资,实现规模扩张的最佳途径之一。通过本地国有企业重组上市工作的实践,笔者认为,在国有企业重组上市工作要着重处理好以下几个财务问题。一、剥离非经营性资产在长期的计划经济体制下,国有企业并非一个纯粹的经济组织,而是一个社会经济单位,除承担一定的生产经营活动外,还承担着大量的社会职能。“企业办社会”的现象十分普遍。传统计划经济体制决定了国有企业大量非经营性资产的存在,包括食堂、职工家属宿舍、托儿所、学校、医院等各类非盈利性社会组织,从而导致…     

浅谈企业改制过程中的资产剥离

一、资产剥离的提出在计划经济时代,企业是政府的附属机构,企业的经济活动与政府的社会管理职能混淆不分,企业的经营活动常常带有行政职能的色彩,这就使企业形成了大量的非经营性资产和非经营性人员。仅是与职工福利相关的非生产性资产在全国就达1000亿元以上,约占全国国有固定资产的10％左右。这部分资产和人员主要是行使了政府办社会的职能,不但与企业的生产经营没有直接联系,还成为企业参与市场竞争的一大包袱,难以成为与市场法则相适应的竞争主体。因此,在国有企业的改制过程中要解决好社会包袱问题,资产剥离就是一条重要途径…     

国有企业履行社会责任的相关问题分析

我国国有企业具有政府职能与企业职能的双重职能,具有公共性和竞争性双重性质。因此,承担社会责任与其利润最大化的根本目标是不相矛盾的。国有企业履行社会责任已经取得了很大的进展。但是,国有企业在承担社会责任方面应更上一层楼。建设国有企业社会责任要形成良性的制度,要处理好企业、员工和社会三者之间的利益的关系,加强国有企业道德建设,探索和建立国有企业与社会责任相适应的组织体系,不断创新技术和新生产方式,探索国有企业社会责任的外在有效监督体系,探索有效政府企业互动机制,创新国有企业社会责任的履行方式,充分履行国资委的管理责任,完善监督和考核办法,研究制定标准化的社会责任指标。     

企业党建应与企业管理融合

国有企业是我国国民经济的支柱,承担着发展壮大国有经济的历史性使命,对于发挥社会主义制度的优越性以及增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。国有企业的党建思想政治工作,是我党在国民经济领域加强执政能力建设的主要政治资源,是国有企业有别于其他所有制企业的特殊政治优势,是国有企业管理工作不可或缺的重要组成部分。     

经济快餐

国有企业资产与财务管理将有新措施 项怀诚指出，国家财政将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想，通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整，进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资源配置方面，对优势企业要通过重组上市、并购等方式，实现国有资本的优化集中，放大国有资本功能；对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖；对部分企业的国有股实行减持变现，用于建立中国社会保障基金。在收入分配方面，逐步建立健全企业经营管理者的激励和约束机制，试行年薪制、期权制等激励政策。在资金投入方面，将按照公共财政…     

国有企业高管政治晋升研究进展

政治晋升形成的隐性激励对于国有企业高管治理具有重要意义。以晋升锦标赛理论为基础,现有研究主要考察了影响国有企业高管政治晋升的因素以及高管政治晋升对公司治理或决策的影响。本文首先简要回顾了锦标赛理论和政治晋升锦标赛理论,在此基础上,重点评述了国有企业高管政治晋升的学术文献。采用不同的政治晋升界定方法,现有研究发现,企业财务业绩和社会责任等是影响国有企业高管能否获得政治晋升的关键,而高管面临的政治晋升激励会显著影响在职消费、企业社会责任的承担以及企业投融资决策。与薪酬激励的大量文献相比,有关高管政治晋升激励的研究相对有限,本文从政治晋升的概念界定、理论构建、研究方法以及主题拓展等方面指出了值得进一步研究的方向,以期更好地推动对我国国有企业高管独特激励模式的探索。     

对国有企业资产投资管理的战略性思考

我国国有企业资产投资管理按照投资的方式可以分为公益性投资、基础性投资以及竞争性投资三大类,并且这三类分别由中央政府部门、地方政府部门、以及相关企业承担。深化国企国资改革,要准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。     

资产评估:鉴证还是咨询

目前，关于我国现阶段资产评估的基本职能是鉴证还是咨询的问题理论界观点不一，众说纷纭。然而，资产评估的基本职能对资产评估机构和资产评估人员法律责任的确定具有重大意义。这一问题的明晰将使目前我国资产评估机构和资产评估人员承担的法律责任过重，承担着部分不该承担的法律责任的现象得到部分消除，从而使资产评估行业健康、稳定的发展。     

国有企业“政治资产”流失不容忽视

国有企业政治资产包括健全精干的党务政工机构队伍;党组织的政治核心作用;党的优良传统与作风;工人阶级的主人翁地位以及经过实践检验的党务政工经验等。现今,由于种种原因,国有企业的＂政治资产＂流失现象越发严重,引人深思。防止国有企业＂政治资产＂流失,要切实加强国有企业的党建工作,提高认识,加强领导,形成企业党建工作的良好氛围。     

国有企业社会责任实现机制的法学思考

企业承担社会责任使企业成为“企业公民”。随着国有企业改制的深入,国有企业社会责任改革的方向是量化、质化、法定化,将国家的社会责任与国有企业的社会责任进行适当的、合理的分解。构建科学的国有企业社会责任实现机制是判断国有企业改制成功的标准之一。     

关注外经国企的不良资产处置问题

国有企业不良资产的处置问题是国有企业改革中的重要问题。党的十六大报告中专门论述了“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”，指出：改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务。在当前形势下，国有企业不良资产的处置问题确实不容忽视，对我国外经企业而言，这一问题更值得研究。据统计，我国拥有对外经营权的企业1600多家，其大多数为国有独资企业或国有控股企业。这些外经企业从产生之日起，就缺乏国家的资本投入，依靠自身多年的经营才积累起部分资产。目前，我国大部分外经企业的资产结构、融资能力以及经济…     

企业社会责任与思想政治工作探究

企业需要依法履行承担相应的社会责任,然而我国企业在承担社会责任过程中依然存在一些问题和不足。本文主要对企业承担社会责任和思想政治工作进行了探究,首先介绍了企业承担社会责任和思想政治工作的关系,然后提出了以思想政治工作引导企业积极承担社会责任的策略。