新型职业农民培育进程中政府服务功能及其完善北大核心

国内外农民职业化的发展实践表明,完善的政府服务功能在农民职业化发展中具有不可替代的重要作用。本文从政府在新型职业农民培育进程中已实现的服务功能出发,分析当前政府在培育新型职业农民方面存在的深层次问题,并在此基础上提出进一步完善政府服务功能的各种机制。     

新型职业农民培育进程中政府服务功能及其完善

国内外农民职业化的发展实践表明,完善的政府服务功能在农民职业化发展中具有不可替代的重要作用。本文从政府在新型职业农民培育进程中已实现的服务功能出发,分析当前政府在培育新型职业农民方面存在的深层次问题,并在此基础上提出进一步完善政府服务功能的各种机制。     

让新型职业农民成为农业高质量发展的主导力量

正全面建立职业农民制度是中央提出的新时代推进乡村人才振兴的重大战略命题。江苏十分重视职业农民培育工作,从2012年开展新型职业农民培育试点以来,全省新型职业农民培育工作稳步推进,在身份转变、体系认定、能力提升、培育多元、政策供给和制度创设等方面做了有益探索,农民职业化进程不断提速,职业农民制度架构加快构建,新型职业农民队伍持续壮大发展,成为江苏农业高质量发展的主导力量。     

逆城市化背景下返乡农民工再农化的动力机制与可能路径

当下中国农村劳动力的逆城市化催生了返乡农民工职业发展的新需求与新转型。新型职业农民的职业化、专业化、市场化属性赋予了返乡农民工再农化的独特性,返乡农民工与新型职业农民之间的主体性互嵌成为返乡农民工再农化的动力机制。因此,关于返乡农民工职业发展的再农化转型要聚焦主体性,从主体引导、主体支持与主体培育多个维度进行构建,借以为农业农村现代化注入更多技能型与专业型人才,助力乡村振兴。     

我国农村正规金融信用风险的博弈分析及管理

我国农村正规金融机构面临的巨大信用风险严重抑制农村金融支持农村经济可持续发展,应加强农村正规金融信用风险的管理.本文通过对农村金融信贷双方的动态博弈分析,认为各种制度的缺失和农村金融机构微观的风险管理能力欠缺是农村金融信用风险存在的根本原因.农村正规金融信用风险管理依赖于独立信用风险主体的培育、农村金融生态工程的建设、博弈主体之间合理的风险分担机制的建立、农村金融机构信用风险博弈能力和水平的提高以及引导农村金融借贷双方重复博弈等方面.     

坚持“三位一体”培育机制 创新“三三四”工作模式

正陕西省咸阳市职业农民培育在严格坚持"教育培训、认定管理、政策扶持"三位一体培育机制的过程中,结合实际、不断创新。教育培训始终贯穿"三条主线"精准培育职业农民,认定管理坚持"三个环节"打造万名职业农民队伍,政策扶持创新"四方帮扶"支持职业农民创业发展。通过实施职业农民培育工作,探索和研究由普通农民—技术农民—产业农民—职业农民有效的培育方法和路径。     

农民职业化的国际经验与启示

职业农民是现代农业建设的主体,农民职业化是农业劳动主体由传统农民向职业农民转变的过程,一方面通过劳动力转移、新型主体培育、社会化服务体系建设等为农民职业化创造环境和条件,另一方面通过农民准入及农民培训等提高劳动者素质。本文以美国、法国和日本为例,围绕农民职业化的环境培育和劳动者素质提高两个方面,分析发达国家农民职业化的经验,提出农民职业化应符合国情、重视规模经营、提高农民素质、培育其他农业主体、强化组织化和政府引导等启示。     

协同治理视域下农民工职业化发展的创新对策

在城乡一体化进程加快、农村经济体制改革全面推进的背景下,基于协同治理理念,推动农民工的职业化培育、打造新型职业农民队伍,无疑能够进一步深度配置乡村人力资源、释放农村社会经济的巨大潜力与活力。考虑到农民工自身相对多样化的发展需求、协同治理模式的复杂性,则应科学统筹社会各方资源,构建开放、交互、共赢的运营机制,从而助推农民工群体的职业化转型、农村经济的长效发展。     

寻找均衡:征地制度中的博弈分析

我国土地征用中博弈方主要涉及行政征收主体农民主体,此外博弈过程中还包括第三利益主体介入的问题.博弈过程中权利资源拥有量的不对等;对等博弈动力的反差性和地位的不平等性决定了博弈的不平衡.应从社会整体利益的价值考量;农民组织的构建;农村社区经济的形成和发展;补偿安置机制的完善;公力救济的完善方面实现征地中博弈双方的平衡,虽然这种平衡有可能存在局限性和不完整性.     

谁来种地?新型职业农民

<正>"粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上;确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障"。今年的政府工作报告对新时期农民职业化提出了具体要求。这就需要加快培育新型职业农民,解决新时期"谁来种地"问题。农业职业化就是要解决谁来种地?怎样种地?在调研中发现,虽然中央连续12年出台一号文件扶持"三农"发展,但农村要素外流加剧的局面并未扭转。随着工业化、城镇化的迅速推进,农村青     

议价能力、流转增值和农民增收——基于农村土地经营权流转的议价博弈

建立健全农村土地经营权流转市场,是有序推进农村土地流转的重要组成部分,发展农业适度规模经营的重要保障。本文运用议价博弈模型研究了农村土地经营权流转市场对农民收益影响的内在机制,结果发现,议价能力、流转增值和市场信息是影响农民收益的重要因素。因此,在农村土地确权的基础上,需要进一步培育新型农业经营主体、提升规模经营效益,加大土地产权保护力度、保障农民财产性权利,构建信息渠道、降低交易成本。     

我国近海捕捞业中的利益博弈研究

文章首先界定了我国近海捕捞业中的三个利益相关者——中央政府、地方政府和捕捞者;其次对各利益相关者之间的博弈分别进行了分析,认为中央政府与地方政府之间存在委托代理关系,它们的博弈形式是有限次重复博弈,地方政府与捕捞者之间的博弈是不完全信息动态博弈并存在混合战略纳什均衡,而捕捞者之间博弈则类似于"公地悲剧";最后,基于利益协调思想对各个利益相关者分别提出了近海渔业资源保护的相应措施,为我国近海渔业资源可持续利用制度的完善提供科学依据。     

注重细节 精准培育

正培育新型职业农民,构建一支高素质现代农业生产经营队伍,是加快推进农业现代化建设的重要手段之一。江苏省邳州市在实施新型职业农民培育过程中,不断创新机制,有序有效有力推进新型职业农民培育工作扎实深入开展,取得了良好效果。1、科学规划课程。通过收集全市农业特色产业及其生长周期中的不同环节知识点,本着"实用、实效、实际"的原则,开展应时、应季、应需的教育培训。在运西片围绕大蒜产业发展开设大蒜栽培、加工、营销技能培训课程;在邳北片围绕银杏发展,     

我国农村土地银行与借地者间的借贷行为博弈分析

在农村土地借贷市场中,农村土地银行和借地者之间的土地借贷行为事实上是一个博弈的过程.本文通过运用博弈论的方法,构建农村土地银行与借地者之间借贷行为博弈模型,从而从理论上揭示他们之间在土地借贷过程中的这一博弈关系,对土地银行和借地者之间在不存在制约条件下或存在制约条件下的行为、有限次与无限次重复博弈行为、不完全信息下的博弈行为及可能产生的结果进行博弈分析.同时根据博弈分析结果,对建立完善的农村土地借贷市场提出相应的政策建议,实现双方"共赢".     

聚焦返乡青壮年 培育新型职业农民

<正>发展现代农业,保障粮食安全,关键在人,在于有一支高素质的职业农民队伍。习近平总书记在2014年中央农村工作会议上指出:"要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略,以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍,为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人才基础和保障。"培育职业农民,重点要培育谁?笔者认为,必须把目光聚焦于     

我国农村土地流转创新机制研究——基于政府干预信息披露的博弈分析

我国土地流转机制的创新是农村土地制度改革的关键。本文梳理了土地确权之后我国农村土地流转的过程,建立并分析了农户与基层组织的博弈模型、农户与农地转入主体协议流转机制下的博弈模型,以及农地公开拍卖流转机制下农地转入主体之间的博弈模型。分析结果表明,基层组织对土地流转过程的干预程度会对农户的期望收益产生负影响,一般情况下农地的拍卖流转价格会高于农地的协议流转价格,农村土地流转过程中信息的完全程度会影响农村土地流转的价格。因此,要尊重农民土地流转的自主性,保护农民利益,减少对农村土地流转过程的行政干预;完善相关法律和政策,建立信息公开、充分竞争的农村土地流转创新机制;构建区域范围内的土地流转信息发布与产权交易平台。     

农民职业化的内因分析

农民职业化与农业产业化、农业现代化息息相关,更是实现城市化的关键要素。该文分析了传统农民自身及其职业化特点等内因的变化发展对于农民职业化的影响,进一步指出,当前我国农地制度的束缚、农村人才的流失、职业教育的滞后是阻滞农民职业化的主要障碍,并从生产的职业化、生活的职业化、发展的职业化3个层面提出推进我国农民职业化发展的路径。     

今年中央财政安排补助资金11亿元 新型职业农民培育工程启动实施

<正>在财政部的大力支持下,今年中央财政安排农民培训补助资金11亿元,计划培育一批新型职业农民。7月4日,农业部举办培训班启动实施新型职业农民培育工程,韩长赋部长作出批示:大力培育新型职业农民是解决"谁来种地、如何种好地"问题的根本途径,是深化农村改革、构建新型农业经营体系的重大举措。顺应现代农业发展需要,对阳光工程进行转型升级,启动实施新型职业农民培育工程,必将掀开我国农民教育培训制度化     

致新型职业农民培育先行者

<正>2012年农业部启动了100个县的新型职业农民培育试点,着力构建新型职业农民培育制度体系,积极推动各项政策向新型职业农民聚焦。在试点全面推进之时,作为新型职业农民培育先行者,深刻理解新型职业农民的内涵特征、背景意义、发展思路,准确把握新型职业农民培育的政策方向和推进措施等,对推进这场"三农"问题的重大制度变革至关重要。新型职业农民培育先行者肩负历史使     

翼城县建立新型职业农民培育体系提高农民素质的实践与探索

近年来,翼城县积极探索和完善农民培训工作机制,建立新型职业农民培育体系,努力提高提高广大农民素质,一是做到"三个到位",为构建培育体系提供优质服务;二是严把"四个关口",保证培育新型职业农民质量;三是通过"四个结合",创新培育工作方式;四是注重"六个环节",激发农民学习积极性;五是树立"两个典型",推动培育工作健康开展。