农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

鲁甸县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作调研报告

农村土地承包经营权是农民最重要的土地财产权利.开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大决策部署,是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求.做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于稳定农村土地承包关系并保持长久不变,依法维护农民土地承包经营权,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,规范农村土地承包经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷意义重大.本文首先对开展鲁句县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作完成情况、采取措施、存在的不足进行调研,然后提出相关建议.     

健全农村土地流转市场需要解决的几个问题

健全土地流转市场,体现了解决农村土地流转、完善市场体系的要求,也是新形势下农村发展的必然选择。当前,农村土地流转市场的健全还存在着诸如在土地承包经营权流转中农民对承包土地的占有、使用、收益等权利被侵犯的问题。这就需要在健全农村土地流转市场的过程中尊重和维护承包户的土地承包经营权主体地位,保障承包农户在土地流转过程中的合法利益;建立和完善土地承包经营权流转价格形成机制,解决农村土地流转过程中定价问题;健全土地流转服务机构,完善土地流转市场内容体系。     

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

用市场机制推进农地流转

近年来,各地政府都把农村土地承包经营权流转作为实现农业增效,农民增收,促进农村劳动力向二、三产业转移,加快发展现代农业的有效途径,积极引导开展农村土地承包经营权流转工作,并取得了较大成效.纵观金华市近几年农村土地承包经营权流转的情况,呈现三个方面的特点:一是正在由农户自发流转向政府主导推进为主转变;二是由无序操作向规范化转变;三是在发展态势上,正在由小步迈进向快速增长转变.然而,现阶段农村土地承包经营权流转面临的瓶颈是市场发育不全,亟需强化市场机制的作用,通过建立和完善土地承包经营权流转市场,促进农村承包土地经营权流转.     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

农村土地经营权流转管理办法

第一条为了规范农村土地经营权(以下简称“土地经营权”)流转行为,保障流转当事人合法权益,加快农业农村现代化,维护农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定,制定本办法。第二条土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。     

农村土地承包经营权流转的现实风险和法律防范

农村土地承包经营权流转对于我国农村土地利用、农业现代化和农民增收都有着十分重要的意义。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程不断推进,农村劳动力大规模转移,农户土地流转明显加快,土地承包经营权流转在管理机制、流转程序规范性、流入方准入机制等方面所蕴含的风险不断显现。本文针对农村土地承包经营权流转存在的现实风险,分析其产生的法律性原因,进而提出防范农村土地承包经营权流转风险的法律对策。     

安徽庐江 确权登记颁证试点工作临近收官

<正>3月12日,安徽省庐江县首批农村土地承包经营权流转证书颁证仪式在该县农委举行,安徽省双福粮油工贸集团、庐江县龙潭冲生态农业有限公司等农业规模化经营主体成为第一批持证者。"此举标志着我县在农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,农村土地承包经营权流转开始步入规范化、制度化和市场化新阶段,对于推进土地适     

我国农村土地承包经营权流转法律困境与完善

我国农村土地承包经营权流转在实践中存在诸多困境,一个重要的方面是土地承包经营权流转的相关法律制度体系缺位。目前我国农村土地承包经营权流转过程中存在流转法律模糊,流转主体范围狭窄、流转程序不规范,流转方式不明确等问题。加强土地承包经营权流转法律制度建设,对于提升农业生产率,提高农民土地经营收入,培育我国农产品的国际竞争优势,乃至构建和谐社会具有重要意义。     

农村土地承包经营权确权登记制度的法律完善——基于苏南农村视角

我国现行法律关于土地承包经营权登记制度存在的一些缺陷,使得农村土地承包经营权确权登记面临农地权属争议、土地流转不规范等问题。因此,应完善登记效力,明确农民集体成员资格的认定标准,制定《集体土地登记法》,实现农村土地的权利化和市场化。     

农村土地承包经营权确权工作探讨——以大连市为例

为了健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,中央强调要在2018年底前基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前,全国各地正在中央总体部署的前提下,依据本地的实际情况如火如荼的开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。取得了一定的成绩,但也面临一些亟需解决的问题。本文在对大连市相关村镇实地调研的基础上,探讨确权工作中主要问题的解决对策,相信对保质保量的按期完成农村土地确权颁证工作有所助益。     

土地流转相关权证的衔接研究

我国长期致力于农村土地管理制度的研究与改革工作.做好农村土地确权登记颁证工作,建立健全土地承包经营权流转市场,是其中重要的环节之一.本文基于土地流转中相关权证衔接的角度,对农村土地承包经营权证与土地使用证进行衔接的相关问题进行了分析与总结,并提出了衔接的思路.     

完善农户土地承包经营权流转的法制问题研究

分析了在农村土地承包经营权流转过程中存在的一些问题,包括农民的法律意识淡薄,流转的登记制度不完善,纠纷解决机制的缺失,行政角色的错位,缺乏相应的保障制度,并从法制角度分析了问题产生的原因。为解决这些问题,提出了完善农村土地承包经营权流转的对策建议,包括加强法律法规的宣传,建立土地承包经营权流转的领导责任追究制度,健全土地承包经营权登记制度,完善纠纷解决机制,充分发挥政府职能,进行引导和服务,建立健全农村社会保障机制等措施。     

农村土地承包经营权流转管理办法

第一章总则第一条为规范农村土地承包经营权流转行为,维护流转双方当事人合法权益,促进农业和农村经济发展,根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。第五条县级以上人民政…     

确权·租赁·适度规模经营——农业部经管司负责人就中央一号文件土地热点答记者问

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央一号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." ●农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记,由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,颁发土地承包经营权证书.     

农业部经管司负责人解读中央1号文件

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央1号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." 记者:请您解释一下"农村土地承包经营权确权登记"的含义? 经管司负责人:农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记.按照我国法律,对不动产物权要通过登记明确权属加强保护.如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记,以更好地保护所有权人的权利.     

陕西省农地经营权流转服务体系建设浅析

2011年《陕西省人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的指导意见》发布以来,陕西省农地经营权流转发展迅速,农业生产效益得到明显提高;但仍存在土地产权不明晰、农地经营权流转市场不成熟、农地经营权流转法律法规不健全等问题,严重限制农地经营权流转的速度与范围。文章采取实地查勘、问卷调查、走访农户、搜集数据及逻辑分析等方法,针对陕西省农地经营权流转的现状、问题、成因进行实地调研,并提出加强陕西省农地经营权流转服务体系建设的合理化建议:(1)通过土地确权、规范农地经营权流转流程,提高农地经营权流转效率;(2)通过发展现代农业电商平台、保险、智库、创客空间,提高农业收益。     

农村土地承包经营权流转市场现状初探

随着农村劳动力外出务工增多和现代农业发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。该文首先阐述了农村土地承包经营权流转市场的现状;其次对土地承包经营权流转存在的主要问题进行了论述;最后针对土地承包经营权流转存在的问题,提出加大土地流转宣传力度、完善土地承包法律法规、建立流转市场等,进一步完善我国土地承包经营权流转的对策措施。     

江苏农地股份合作社发展模式简析

随着城市化进程的不断加快,农民向第二、第三产业发展的选择性越来越大,农村土地抛荒、耕地资源闲置、农地效率低下现象普遍存在.为了更好解决这些问题,亟需在不改变土地承包经营权的基础上作出创新性的探索,即:按照股份制和合作制的基本原则,农民以承包地的经营权作为主要出资方式,将土地承包经营权转化为股权,并按照股份从土地经营收益中获得一定比例的分红.这种土地合作经营形式,又称为农地股份合作社.农地股份合作社的成立,是农村土地流转制度的创新形式,它丰富了家庭联产承包责任制的内涵,对实行土地适度规模经营、推进农业现代化具有重要的意义.