公交体制改革不应单一化

始于今年3月的上海公交体制改革．为公交行业全面回归国有控股吹响了号角．一时间全国各地改革浪潮风起云涌．仿佛是只有收归国有．城市公交的公益性才能得到保证．当各地纷纷效仿上海公交体制改革的做法时．大连开发区就遇到了“体改”成本过高问题．体制和机制不改革,能不能解决公交公益性问题？本文结合工作实际,认为政府花钱买服务,运管部门从严监管,也是一个很好的解决办法。     

医疗改革必须坚定走市场化道路

医疗改革是否应该走市场化道路是近期争议的一个焦点问题,本文认为我国医疗改革不成功的症结在于政府缺乏有效的管理而不是市场化本身的问题,医疗改革必须坚定走市场化道路。     

公益目标下的事业单位改革

事业单位改革事关重大，涉及面广泛，情况复杂，历史积累问题多。事业单位市场化改革应采取“先易后难、分类实施、逐步到位、稳妥推进”的办法，逐步建立公益目标明确、资源配置合理、布局结构规范、运行机制高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和运行机制。     

城乡公交一体化运营机制探索——基于温岭市城乡客运的调查和思考

体现公交服务的公益性,政府责任已经到了回归时期,主导公共交通优先发展是一个必然而且唯一的选择温岭市自上世纪90年代中期在全省率先实行村村通公路后,城乡公交快速发展,乡村群众出行更为便捷。城乡公交客运是以企业行为和完全的市场化手段作为投资运营模式,受利益驱动,企业对冷热线路运力调整随意性大,线路运营不准点,服务质量差。近年来,随着运营成本的提高,城乡公交客运票价擅自提价和乱涨价现象屡禁不止,且处罚难,收效甚微,成为两会代表委员提议案的热点和社会关注的焦点,探索一条行之有效的城乡公交一体化管理运营机制,已成为政府及相关部门的重要课题。     

省属公益类科研院所改革的问题与对策分析——以江苏省为例

针对江苏省公益类科研院所改革进展的情况,分析改革的效果及存在的主要问题,并提出深化省属公益类科研院所改革的相应对策。     

我国政府会计体系改革路径选择

所谓政府会计，是指用以对公共部门的财政交易或事项进行记录和计量，并将记录的结果报告给公共信息使用者的信息系统。完整的政府会计系统至少应由反映政府预算信息的预算会计子系统与反映政府财务信息的财务会计子系统共同完成。随着部门预算改革、政府收支分类改革、国库集中收付制度改革以及政府采购制度的实施，政府管理部门对预算资金的管理趋向于集中化、全程化管理，     

国际城市水业改革对中国的十大启示

世界各国城市水业曾共有的问题:高速的城市化、差距极大的城市发展水平、严重的水资源短缺和水资源污染、日益增长的行业投资需求,以及大量低效的国有水业企业等,已经成为中国城市水业改革面临的问题。情形相似,动因相同,中国能从国际水业改革的长期实践中,得到怎样的启迪?     

以改革为动力 以创新求发展

2004年4月，陕西省政府正式赋予了陕西省成套局全省工商领域招投标行业的监督管理以及招投标业务的综合统计分析等多项职能，争取到了局机关为参照公务员管理、行使行政职能的全额拨款事业单位。成套局由招投标代理部门转变为行政管理部门，实现了职能上的根本性转变。     

上海国资改革首倡“两化”

“推进‘两化’的目的就是解决国有资产的固化问题,提高国资流动性,进而推动国有资产的布局结构调整,以及推动国有企业改制工作进展”     

康剑：为中国电信市场化改革“添翼”

短短三年时间,康剑带领天翼视讯完成了从业务基地到公司化再到市场化的蜕变中国的互联网产业自诞生起就一直是民营企业的天下。作为老牌国企的电信运营商虽具备雄厚的资源优势,但多年来对这个庞大的市场却一直苦于无从“下嘴”,虽数度参战却每每铩羽而归。     

民营化经营政府购买服务——公交改革的“温岭模式”探析

公共交通与一个城市的发展程度、建设规划、空间布局密切相关,基本的公交服务是政府应尽的职责,完善的公共交通服务体系和良好的交通秩序,是一个城市文明与进步的标志。本文所研究的是温岭公交“民营化经营、政府购买服务”的改革模式,分析了一个县级市公交交通的改革经验和成效评估。     

科技经费改革下科研经费管理存在问题及对策研究——以江苏省公益类科研院所为例

作为公益科研的创新主体和服务主体,公益类科研院所是政府协调社会生活发展不可或缺的基础支撑。近年来,公益类科研院所科研经费大幅增加,其科研经费管理工作也成为重中之重。如何最大程度发挥公益类科研院所科研经费的作用,将科研经费用到实处,推动科研创新工作更上新台阶,成为迫切需要解决的问题。文章针对科研经费改革背景下江苏公益类科研院所项目资金管理存在问题,提出具有针对性与可操作性的意见建议。     

内地电价改革 为市场化铺路

从5月1日起，中国电价将实行竞价上网——发电企业的上网电价将实行两部制电价，其中容量电价由政府制定，电量电价由市场竞争形成，输配电价格由政府按照“成本加收益”的原则制定。销售电价在竞价初期由政府管理；配电与售电分开后，将由市场竞争形成。     

2009年十项改革任务

一是转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。     

论中国旅游的改革

中国旅游业在计划经济向市场经济过渡的特殊历史条件下．还未来得及理顺政府行政管理部门与企业的关系和企业与市场的关系，从而使行业缺乏应有的持续发展内动力。这两对关系中，企业作为市场经济的主体处于中心位置。这个问题的提出．并不否认中国旅游业在一些具体措施方面已经按照国际惯例进行操作。从宏观上看．旅游业在行业管理和行业服务的实践中已经摸索出了一系列适合中国特色的行业规律，并制定了有效的规章制度，使旅游业在发展中有章可循，这对规范行业行为产生了实际效应和深远的影响。     

深化经济改革 注重资产运营 促进联社又好又快发展

一、基本情况 南通联社“文革”期间一度停止经营活动．1984年经市政府批准恢复建立。2001年4月，联社与南通轻工控股有限公司合署办公。2005年元月，组建南通产业控股集团股份有限公司（简称产控集团），联社由产控集团管理和经营，集团董事长兼任联社主任。     

探索新时期企业统计改革之路

统计以提供有用的信息为目标,统计信息与企业更是紧密相连的。统计对于企业发展战略的研究和制定,为各项职能管理提供必要的信息,为防范和化解风险,发挥其预警作用,统计信息是影响企业管理层决策成败的关键。新时期对统计提出了新的要求,与创新经济相适应,统计的成功将取决于统计的改革,要求企业统计确立新的思路,提出新的对策。企业统计改革主要体现为：一是统计观念的改革,着重体现统计对象、统计内容、统计方法和统计手段的改革。二是统计制度和统计管理体制的改革,企业统计机制应摆脱政府统计部门的行政管理,建立独立的企业综合信息型统计系统,以企业为核心,以市场为依托,     

行政审批改革难在何处

11月14日,温家宝总理在深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议上指出,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,政府就不要设定行政审批。     

专家支招——危机当前，改革、创新者胜“化危为机”的思考

由美国次贷危机引发的金融危机正愈演愈烈,企业过去依靠出口的经济模式现在面临危机。中国如何才能绕过这场金融危机的险滩？专家普遍认为,虽然我国受国际金融危机的冲击不是很大,但在经济全球化的背景下,为保证国民经济平稳增长,中国政府必须通过有效手段来刺激内需,以消费和投资的更高增长来对冲净出口的下降;中国企业必须从多方面采取措施积极应对和防范。