深化农村土地制度改革 加快土地经营权的流转

改革开放以来，我国农村发生了天翻地覆的变化，取得了举世公认的成就。但是，随着形势的发展，也出现了许多新问题，特别是农民收入增长幅度连续几年下降，已经引起全国上下的关注。解决“三农”问题，必须坚持党在农村的基本经济制度———家庭联产承包、统分结合的双层经营体制。不如此，便会引起思想的混乱，甚至社会的混乱。同时也必须看到，随着社会主义市场经济的发展，目前的土地承包制度显现出越来越多的问题，开始制约农村生产力的发展，影响农民增收、农业增效。因此，按照江泽民同志在《纪念中国共产党成立八十周年大会上的讲话…     

内蒙古农村土地承包问题及建议

内蒙古农村土地承包问题及建议张彤，邢润林，苗学军内蒙古自治区农业厅为贯彻《国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知》（国发［１９９５］７号）精神，于１９９５年夏组成调查组，对我区农村土地承包关系的现状及延长承包期工作面临问题展开了调查。通...     

我国农村土地流转制度的不足与完善

我国农村土地流转制度．在新时期充当着推进城乡一体化的重要角色。我国农业发展正向着规模化和集约化方向发展，土地流转制度也是一种促进机制。然而，土地流转实践中却存在着一些问题，导致农民权利不能得到很好的保障，同时也缺乏一定得激励机制，导致农民流转土地的积极性并不高，使得土地流转制度的作用不能很好的发挥。本文试着针对实践中存在的问题进行一些改进措施的探索，希望能对土地流转制度的完善添砖加瓦。     

关于当前农村土地流转与土地规模经营的几点思考

随着农村土地改革力度的不断加大,农村土地流转在推动我国农村经济发展、农业发展方面发挥的作用越来越巨大。农村土地流转制度的应用使得我国土地规模经营化发展速度不断加快,然而由于农村土地流转过程存在众多问题,而这无疑会给土地规模经营发展带来一定的阻碍。深入研究土地流转制度下的土地规模经营,基于土地流转问题设计针对性的策略,以完善农村土地流转制度为土地规模经营夯实基础已成"当务之急"。文章就此展开讨论,希望能够为相关者提供借鉴。     

关注农村土地流转

“双会”期间在代表和委员们关心的诸多话题中，土地流转问题备受关注，他们认为，用法律的形式确认农民的土地流转权，是提高土地利用效益，保护农民利益的最好保障。很多人大代表谈了下一步实施土地流转的原则和具体措施。江西人大代表、宜春市市长宋晨光说：“怎么样解决农民增收难的问题，这其中有一个土地流转的一个关键问题。我们还是主要是从政策上鼓励，从资金上引导扶持，从政府的服务上来做好。”人大代表刘永忠认为：“现在土地流转不是一个简单的数量问题，更重要是一个质量问题，（要能在基本利益的基础上）给他有一个增量的利…     

农村基本经营制度政策新亮点——《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》政策解读

《决定》对农村基本经营制度做出了新的政策阐述，第一个亮点就是一个“长久不变”，即现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。这个“长久不变”，不仅给农民土地承包经营权提供了更加切实有力的制度保障，而且包含了通过完善土地承包权，使土地承包经营权的用益物权性质更加充分、更加完善的应有之意，为农业发展、     

安徽省农村土地流转的现状、问题及政策建议

2004年粮价大幅上涨和中央一系列惠农政策的实施，使安徽省农村的土地流转发生了巨大变化。本文对目前安徽省农村土地流转的现状和存在的问题进行了分析。并在调查和研究的基础上提出了有针对性的政策建议。     

关于临沂市兰山区农村土地承包经营权流转情况的调查与思考

本文分析了兰山区农村土地承包经营权流转的现状和特点,及存在的主要问题,并提出了解决这些问题的对策和措施。     

推进农村土地经营机制创新的有益探索

十七大报告明确提出要“坚持农村基本经营制度．稳定和完善土地承包关系．按照依法自愿有偿原则．健全土地承包经营权流转市场。有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。这为创新农村经营机制、促进农村生产力发展指明了方向。近年来．谷城县坚持以农民专业合作社为载体．积极探索“土地返租——连片开发——规模经营”的流转经营新机制。使土地向种养大户、农产品加工企业集中，使农民加快向工人、向市民转变。截止目前，已多种形式地盘活耕地和“四荒”资源20多万亩．     

关于农村土地承包经营权流转情况的调查与思考

土地流转作为农村建设的一项重要内容,是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革．但土地承包经营权流转不规范的问题影响了农村土地承包经营权流转的正常进行。因此,我们认真开展调查研究,加强土地承包经营权流转管理和服务,为进一步促进农村结构调整,实行产业化经营,增加农民收入发挥积极的促进作用。     

创新土地流转机制——启东市农村土地使用制度改革纪实

近几年来，以农民自愿互利、政府积极稳妥推进为特征的土地流转制度改革在启东农村悄然兴起。到目前为止，全市实现农村土地流转10．5成为，占总承包耕地面积的10．8％；66万亩江海滩涂已有26万亩实行了招投标、租赁经营；通过水利产权改革，去冬今春全市共疏浚横河和整治泯沟4270公里，其中已有80％的水面得到有效利用。     

土地流转助力农业规模经营——山东寿光农村土地流转的实践探索

<正>中国农村土地政策问题始终是关系党和国家前途命运的重大问题。当前土地政策的基本取向是,既要保护农民的土地权益,又要促进农村土地规模经营。十七届三中全会深刻把握当前我国发展的阶段性特征,明确提出要加快农村土地管理制度创新,建立现代化大农业。十八大报告对"三农"工作进行了系统论述,把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,并明确提出,坚持和完善     

推进土地流转 促进规模经营——关于江西省修水县农村土地流转情况的调查与思考

农村土地流转,是在土地承包权不变的基础上,农民把土地以一定的条件流转给第三方经营,它对于促进农村劳动力的转移和农业适度规模经营,具有十分重要的现实意义。如何加快土地流转、推进规模经营、发展现代农业,是当前农村发展中面临的重要课题。本文结合九江市修水县的工作实际,就农村土地流转谈几点粗浅认识。一、修水县农村土地流转的基     

新中国农村土地流转政策的演进及建议

新中国成立后，以土地流转为主要特征的农村土地要素市场成为构建中国社会主义市场经济体系的关键环节，实施农村土地流转政策有助于推进国家经济体制整体性变革。1984年以来我国农村土地流转经历了三个阶段：允许转包、依法转让、规范流转。为深化农村土地流转，在落实长久不变的承包期、保证农民主体地位和完善流转市场三方面应做出政策改进。     

农村土地承包权流转获准

中共中央10月19日公布了中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。文件提到，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。分析人士说，     

土地流转该如何造福农民

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。