降低农村地区银行业准入门槛 加强农村金融服务

为从根本上解决我国农村地区金融机构网点覆盖率低、竞争不充分等问题，切实提高农村金融服务的充分性，中国银监会日前制订发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛。     

调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策首批试点初见成效——臧景范在扩大新型农村金融机构准入试点电视电话工作会议上的讲话

2007年10月23日为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年12月21日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若     

村镇银行升级之辨——地市村镇银行：升级不改支农本色

为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，切实提高农村金融服务充分性，2006年12月，银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，按照商业可持续原则，     

村镇银行培育发展工作大事记（一）（2006年～2011年）

2006年12月20日，为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，银监会下发《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号），按照“低门槛、严监管”原则，     

关于扩大调整放宽准入政策的通知

按照《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(银监发[2006]90号,以下简称《若干意见》)精神,内蒙古、吉林等6省(区)开展了新型农村金融机构试点工作,目前整体工作进展顺利,并取得初步成效。为进一步解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分问题,积极探索建立适应"三农"特点的村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构,不断提高农村金融服务质量和水平,经国务院同意,现就扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围有关事项通知如下。     

新型农村金融机构试点工作进展顺利

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年12月21日,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首批选择在四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林和湖北等六省(区)进行试点。经过有关各方8个多月的共同努力,目前试点工作总体进展顺利,并取得初步成效。     

新型农村金融机构问题分析及对策建议

新型农村金融机构概述为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,自2006年以来,银监会按照＂低门槛、严监管;先试点、后推开＂的原则,开展新型农村金融机构试点工作。新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,均是独立企业法人。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下,经多方努力,新型农村金融机构试点工作取得了明显成效,试点地区农村资金实现了部分回流,     

建立农村金融市场新型机制

根据银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,国家将对农村金融机构实行“降低门槛,强化监管,加大支持”的开放政策,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。这标志着中国银行业特别是农村地区银行业金融机构发展将迈入一个新的阶段。因此,如何积极培育和完善农村金融市场,建立农村金融市场新机制显得非常重要。     

人才培养 决胜未来——农村中小金融机构人才培养模式调查

农村中小金融机构人才培养呈现出多元化趋势,也面临着培养与培训、结果与效果的两大问题交锋,全面培养、"高速路"式培养,以及具有人性化的培养或将成为未来农村中小金融机构人才培养的主攻方向银行业的竞争归根结底是人才的竞争。如何引进人才、培养人才、用好人才、留住人才是银行业金融机构亟待研究和探索的课题。而人才的培养问题被视为人才竞争的焦点所在。人才培养的关键在于模式和机制,它犹如一尊雕塑的刻塑过程和     

支农惠农的创新之举——银监会召开专家座谈会畅议调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策

2007年1月8日,调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策专家座谈会在京召开。中国银监会副主席唐双宁到会讲话,银监会办公厅主任赖小民主持座谈会。唐双宁副主席向专家们介绍了调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台的背     

银监会表示——对农村金融机构要宽准入严监管

中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁1月9日在调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策专家座谈会上表示，在调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策的同时，丝毫不能放松监管，既要防止仅仅停留在口头上，又要防止一哄而起。     

银监会发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务指导意见》

日前,中国银监会发布《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》(以下简称意见)。这是继去年底调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策后,银监会围绕改进"三农"金融服务和支持社会主义新农村建设出台的又一重大支农惠农政策。《意见》指出,近年来,各银行业金融机构按照监管部门的     

农村金融机构多元化的路径选择

2005和2006年连续两个针对农业的国务院1号文件,均鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,大力培育小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,加大农村金融改革和扶持力度,以有效解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不     

农民资金互助:运行机制、产业基础与政府作用

银监会于2006年12月22日发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，这是农村金融新政的起点。新政的主旨在于允许社会资本进入，建立三类新型农村金融机构（村镇银行、资金互助社、贷款公司），以解决农村金融空白和竞争不充分的问题。     

农村资金互助社：农村金融的“毛细血管”

2006年12月20日,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,长期备受各界争议的农村资金互助社从政策层面上得以破冰前行。农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。     

县域银行业竞争与普惠金融服务深化——贫困县与非贫困县的分层解析

中国县域特别是贫困县域现存的银行业金融机构体系能否发挥深化普惠金融服务的作用,这既是事关银行主导的农村金融体制改革方向的重大问题,也是中国普惠金融国家发展战略实施中面临的核心问题。本文利用2010～2017年1927个县(市、旗)的银行网点分布数据,考察2006年确立的放宽农村地区银行业金融机构准入政策所带来的贫困县和非贫困县银行业结构的深刻变化,并运用双向固定效应模型和工具变量法分层检验贫困县和非贫困县银行业竞争对深化普惠金融服务的影响,探讨不同类型银行作用的差异。研究发现:银行在县域的战略布局已由收缩转为扩张,但贫困县的银行网点数量仍明显少于非贫困县;县域银行业竞争显著促进了普惠金融服务深化,但这种促进效应在金融基础设施不健全的贫困县较弱;根植于贫困县本土的农村商业银行和村镇银行两类县域法人金融机构能显著促进普惠金融服务深化,而国有五大商业银行促进普惠金融服务深化的效应在贫困县和非贫困县均不显著。     

村镇银行初探

村镇银行是我国农村金融改革的新生事物,是解决我国现有农村区域银行业金融机构覆盖率低、金融服务缺位、竞争不充分、金融供给不足等问题的创新之举,对于促进农村地区覆盖全面、治理灵活、投资多元、种类多样,服务高效的新型农村金融体系的形成,改进和加强农村和城镇的金融服务,促进农村经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。村镇银行给农村金融市场带来了竞争,有效增加了农村的金融供给,对农村金融发展具有重要意义。     

从区域金融市场透视服务充分性

南平地区位于福建省北部,因地理、交通及历史文化等原因,经济较为落后,银行业金融机构网点覆盖率极低,金融供给远不能满足社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要。银监会适时调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,允许设立村镇银行等金融机构,给南平地区经济金融和谐发展带来了机遇和福音。如何立足现实、把握机遇,切实、有效提高金融服务供给的充分性,成为了农村金融服务及监管机构面临的迫切任务。     

银监会发布指导意见 优化农村合作金融机构人力资源结构

日前,银监会出台了《关于优化农村合作金融机构人力资源结构的指导意见》。这是监管部门针对农村合作金融机构首次出台有关人力资源改革的系统性文件。银行业的竞争,归根到底是人才的竞争。当前,全国农村合作金融机构共有员工75．5万人,40岁以上员工占比为48%,专科学历员工占37%,本科及其以上学历员工仅占8%。员工数量庞大、学历偏低、年龄老化、效率低下的状况,导致农     

唐双宁副主席在支持社会主义新农村建设银政座谈会上的讲话（摘）

银政座谈会的初衷就是希望通过搭建一个平台(即搭建试点省(区)人民政府于银行业金融机构和社会投资者沟通交流平台),贯彻两个精神(即贯彻中央农村工作会议和全国金融工作会议精神),实现三方联动(即实现地方政府、各类投资者和银行业监管机构的联动),落实调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,推动解决城乡金融发展不平衡和金融服务不足等问题,支持社会主义新农村建设。