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“十二五”规划从国情出发，立足于全面建设小康社会目标的如期实现，明确提出了“确保国家粮食安全”的战略决策。贯彻落实这一决策，要求各级粮食工作部门必须始终保持清醒头脑，不断增强大局意识和责任意识，维护粮食流通正常秩序。《粮食流通管理条例》明确赋予各级粮食行政主管部门进行粮食行政执法、促进粮食有序流通的重要职能。当前，各级粮食行政主管部门要注重加强粮食行政执法体系建设，不断提升新时期粮食行政执法科学化水平。 相似文献
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深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院安排部署的一项重大改革,也是经济工作的一项重要任务。粮食流通体制改革的重点之一,是实现粮食行政主管部门与粮食企业的政企分开,粮食行政主管部门代表政府对当地全社会粮食流通进行管理,不参与粮食经营,不直接干预企业自主经营活动。各基层粮食企业要面向市场,实行独立核算,成为自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的经济实体。由此可见,粮改后,各级粮食行政主管部门的管理职能发生了巨大的转变,本文就此谈点个人的认识。一、粮食行政主管部门管理职能的几大转变1.由直接管理转变为… 相似文献
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WTO规则是规范和约束各成员国政府行政行为的。我国政府主管粮食流通的行政部门的行政行为，属于政府行为的一部分。中国政府加入WTO双边贸易谈判时在有关粮食流通问题上的承诺，得靠粮食行政主管部门来组织实施。江泽民同志指出：加入世贸组织，我们各级政府管理经济的方式和办法要有一个大的改进。我国粮食行政主管部门面对WTO规则，必须研究思考自身的职能转换问题。一、粮食行政主管部门面临的挑战我国现行粮食行政主管部门的职能及其运作方式具有行政指令性和主导性。行政干预、财政补贴、政策保护是粮食工作行政行为的主要体现，… 相似文献
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《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》指出：“实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。粮食行政主管部门代表政府对全社会粮食流通进行管理，要与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不参与粮食经营，不直接干预企业自主经营活动。”长期以来，国有粮食部门一直是政企合一的系统，政企不分是我国粮食流通体制存在的明显弊端。为了适应社会主义市场经济体制的需要，国务院作出关于粮食流通体制改革的决定，最核心的问题，就是对长期以来粮食系统政企合一的体制进行彻底的改革，实行政企分开，使粮食行政主管部门真正行… 相似文献
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加强粮食质量监测体系建设 构建粮食质量安全监管的长效机制 总被引：1，自引：0，他引：1
<正>随着《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实办法(试行)》的相继出台,各级政府把粮食质量监管作为一项重要职能赋予粮食行政管理部门,建立健全粮食质量检验检测体系,确保消费者吃上放心粮油产品,是粮食行政管理部门一项十分重要而紧迫的任务。四川省南充市粮食局在省粮食局的指导 相似文献
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《粮食流通管理条例》(以下称简称例)的颁布,各级粮食局已经成为社会粮食流通行政管理、行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。法律和行政法规授予的行政职能的确定,给各级粮食局转变职能,提高行政执法能力提出了新任务和高要求。如何在法定的职权范围内,正确无误地实施各项行政管理活动,逐步提高行政执法能力已成为当前和今后一个长时期内各级粮食局的中心任务和重要工作。本文试图就体制、机制和队伍三个方面对如何提高粮食行政管理部门行政执法能力问题作一初步探讨。一、建立粮食行政执法体制(一)明确… 相似文献
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地级城市粮食行政管理是中国粮食行政管理的缩影和调控基础,对中国地级城市粮食行政管理进行把握和设计是进一步深化我国粮食流通体制改革的发展要求。笔者从粮食基层行政管理的实践出发,着重对中国地级城市粮食行政管理的现状、问题及运行构架等进行探析。一、存在问题(一)“粮农”管理部门分割“粮农”管理部门分割在实际中导致粮食的生产、收购、加工和销售等流通环节人为脱节。市农业局隶属省农业厅业务领导,负责粮食生产管理。市粮食局隶属省粮食局业务领导,负责本地区全社会粮食流通管理工作。粮食行政分割管理体制阻碍了粮食生产与流… 相似文献
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《粮食流通管理条例》赋予了各级粮食行政管理部门监督检查职责，确立了粮食行政管理部门的执法地位。面对这一全新的职能、全新的工作，周村区粮食局积极探索，勇于创新，认真履行市场监管职责，粮食行政执法工作开展扎扎实实、颇有成效，全区粮食市场初步形成了放而不乱、管而不死、竞争有序的新局面。[第一段] 相似文献
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粮食规划编制与实施的风险管理 总被引：1，自引：0，他引：1
中国正在由计划体制向规划体制过渡,以国民经济“十一五”规划为契机,各级政府与各行业都在编制下一个阶段的总体规划与专项规划,各级粮食行政主管部门也不例外。目前,已经编制完成的有国家粮食局的“十一五”粮食流通基础设施规划、“十一五”加工业发展规划,国家发改委的粮食 相似文献
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2004年颁布实施的《粮食流通管理条例》,赋予了各级粮食行政管理部门监督检查职责,进一步确立了粮食行政管理部门的执法地位。面对这一全新的职能、全新的工作,山东省淄博市周村区粮食局积极探索,勇于创新,认真履行市场监管职责,粮 相似文献
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WTO的一系列规则，是针对加入这一组织的国家或地区政府的，也是规范和约束加入这一组织的国家或地区政府行政行为的。中国政府加入WTO双边贸易谈判时有关粮食流通的承诺，得靠粮食行政主管部门来组织实施并加以兑现，因此粮食行政部门理所当然也要面对WTO规则。按照江泽民同志加入世贸组织，我们各级政府管理经济的方式和办法要有一个大的改进的要求，本文就面对WTO，粮食行政主管部门的职能转换问题作一探讨。一、粮食行政主管部门面临的挑战受长期计划经济管理体制和部门行政工作惯性的影响，粮食行政主管部门的职能及其运作方式具… 相似文献
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粮食购销体制市场化改革以来,崇州市结合当地实际,积极推进粮食流通体制改革,进行了一系列的探索和实践,基本构筑起适应社会主义市场经济体制要求的粮食流通新体制,各项工作多次获得国家、省、市各级粮食主管部门和主要领导的肯定和表彰.2008年以来,崇州市粮食局被国家粮食局授予“全国粮食系统先进集体”,军粮供应站被评为“四川省粮食系统抗震救灾抢险应急供应先进集体”.崇州粮食局富浩公司被中国粮食行业协会授予“全国放心粮油进农村、进社区先进单位”,同时被国家粮食局认定为“国有粮食企业改革与发展联系点”.崇州粮食局国储公司被评为“中央储备粮管理先进单位”和“农业产业化经营省级龙头企业”. 相似文献
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１９９８年４月,朱基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上指出:“政企不分是造成国有粮食企业吃财政和银行大锅饭的重要原因。今后,粮食行政主管部门代表政府对全社会粮食流通进行管理,与粮食企业在人财物等方面彻底脱钩,不得参与粮食经营,不得干预企业的经营活动”。这是对粮食经济几十年传统管理模式的重大改革,必将推动粮食流通体制改革朝着预定的目标和方向迈进。作为处在“宏观之尾,微观之首”特殊位置的县（市）级粮食局,如何适应新形势新要求,在新体制下做好新的工作呢？我认为应强化五种行政职能。一、强化粮食执法职能,当好粮… 相似文献
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在粮食统购统销期间，每逢重大运动或年度工作总结，从粮食部到地方各级粮食局领导，在回顾反思工作存在的问题时，总能听到几个十分熟悉的字眼“重购轻销”。但想不到的是在粮食放开后的今天，昔目的“常见病”、“多发病”依然在我们的粮食流通管理中重现身影。这就是：液化气站违规卖米该谁管？ 相似文献