县级国土专项资金审计要重视“四个结合”

县级国土专项资金审计是一项复杂的审计工作,涉及面广,资金量大,管理环节多,只有把握土地出让金审计重点,注重“四个”结合,才能确保审计质量。一是要注重与审查土地政策执行情况紧密结合。国家对国有土地出让有严格的政策规定,各省结合实际制定了相应的配套措施。尤其是对土地出让的面积、地价、缴款时限、管理使用等内容都制定明确的政策规定。只有把相关土地政策搞清楚了,就能充分肯定土地出让金是否及时足额收缴入库。如果单刀直入审查土地出让金征收资金,不与土地政策执行情况审查紧密结合,就不能发现地方政府及国土部门是否存在违规审…     

强化国土专项资金审计的几点思路

国土专项资金审计,是当前农业审计工作的一个重点。国土专项资金审计点多、面广、资金量大,在审计过程中,不可能对所有环节、所有资金进行审计,必须有所侧重,抓住重要环节和重要资金。本文根据审计实践,提出几点思路:1、必须把土地政策执行情况审计和土地出让资金审计相结合;2、必须检查土地利用总体规划和土地利用年度计划的执行情况,它是土地政策执行情况审计的前提;3、应对整个土地出让过程进行监督;4、应重视土地出让价格合理性的审计;5、应把土地出让资金审计与工程造价审计相结合。建议打破专业审计机构的界线,与固定资产投资审计部门…     

国土专项资金审计的主要环节

国土专项资金审计点多、面广、资金量大,在审计过程中,不可能对所有环节、所有资金进行审计,必须有所侧重,抓住重要环节和重要资金。笔者根据审计实践,提出几点审计思路。一、必须把土地政策执行情况审计和土地出让资金审计相结合不审土地政策执行情况,如土地出让的面积、地价、缴款时间等内容,就不能肯定土地出让资金是否及时足额入库;单纯审查土地出让资金的征管用情况,就不能发现是否存在违规下放审批权限、违规发放国有土地使用权证、超范围划拨土地、经营性用地是否公开出让、公开出让的程序是否合法、土地转让和临时用地是否合法、合…     

国土专项资金审计的步骤和方法

国土专项资金审计是一项比较复杂的审计工作,必须按照合理的步骤,采取科学的方法,才能保证审计工作少走弯路。在审计过程中,要注意点面结合,上下结合,检查和调查相结合,把政策执行、土地利用、违法占地以及挤占挪用专项资金等作为检查的重点。(一)从土地部门办理每宗土地的出让过程入手,逐步展开国土专项资金审计1、认真听取土地部门的情况介绍,收集当地政府执行国土政策的总体情况。通知被检查单位认真准备相关的土地出让资料和财务资料,设计土地使用权审批流转情况表等有关检查表格,提前要求他们认真填写。2、检查土地交易中有关控制制度…     

2007审计工作亮点

亮点一:预算执行审计进一步深化2007年,预算执行审计内容更加深化,财政专项资金审计更加深入,审计署围绕国家重大宏观调控政策和涉及人民群众切身利益的问题,加强了对重点专项资金的审计和审计调查,着力检查资金管理和政策执行情况,关注资金使用效益和政策执行效果。组织了对支农资金、农村义务教育经费、救灾资金、社会保险基金、农村社会养老保险基金、土地出让金和土地开发整理资金等8项资金的审计和审计调查。可以说,预算执行审计在继续查错纠弊的基础上,更加注重把握总体,从制度层面查找问题、分析原因和提出建议,促使问题从根本上得到解决。     

黄冈市黄州区采取五项措施为新农村建设服务

一是加强财政审计，促进财政资金使用效果。通过区级财政预算执行审计，摸清财政改革政策的落实情况，同时对财政、农业、林业、水利、农机等部门管理使用涉农资金的情况进行监督。二是加强农业基础建设资金审计，促进提高农业综合生产能力。重点关注农村基础设施建设资金管理使用情况，揭露和查处挤占挪用、滞留农业专项资金以及配套资金不到位的问题。     

强化国土资金审计监督 保障国土资源永续利用

随着市场经济的快速发展 ,土地资源的资产价值日益显化 ,国有土地资产在财政收入、城市建设、企业改革和经济结构调整中 ,发挥着越来越大的作用 ,加强国土资金管理 ,强化对国土资金的审计监督 ,势在必行。为此 ,我局对辛集市１９９９年至２０００年度国土资金的征收、管理、使用情况进行了审计调查。调查发现存在如下问题 :一是征收乱开减免口子 ,造成国土资金流失严重。二是划拨土地非法入市 ,土地隐形交易时有发生。据调查 ,土地隐形交易有三种形式 :一是将占用的原划拨土地 ,私自进行转让。二是合理取得土地使用权后 ,未经土地管理部门批…     

土地审计重点初探

土地审计就是以促进上述土地管理任务的实现为目标,对政府及其所属部门土地政策法规执行情况以及相关资金的征收管理使用情况为内容,开展的审计和审计调查。笔者从地方审计机关的角度,谈一点个人对土地审计内容和重点的认识,与同行们探讨。一、土地资源管理审计(一)土地利用总体规划和年度计划中审计应关注:     

朝阳市审计局确定农业审计工作新思路

朝阳市审计局2007年安排了对全市水利专项资金和水利收费征收、管理使用情况审计，国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况，我局提前介入审计调查，认真组织审计工作方案，抓紧落实，积极备战，确定审计工作新思路。[第一段]     

围绕中心 突出重点 为社会主义新农村建设服务

2004年以来，我省农业审计工作紧紧围绕省委、省政府和审计署的工作中心，坚持“全面审计，突出重点”的方针，结合我省农业产业占财政总收入结构比重大的特点，先后组织开展了土地系统审计、水利专项资金审计、农业综合开发资金效益审计、城市排污费资金征收管理使用情况审计、林业专项资金审计、天然草原恢复和建设项目效益审计、农业产业化及绿色食晶专项资金审计调查、扶贫资金审计（含100个贫困村效益审计）、农业综合开发资金审计（含100个土地治理项目效益审计）等一批带有全局性的、关系曰计民生和对地方经济发展影响较大的农业专项资金的审计。在各项审计中，通过不断强化服务意识，改进审计监督方式，拓展审计服务领域，将财务收支审计与效益审计、审计和审计调查有机结合，取得了较好的效果。     

秭归采纳财政审计建议制定出台《两个办法》

近日，秭归县政府县长卢辉主持召开县政府常务会议，专题研究该县财政审计结果报告中提出的“加大土地补偿资金等财政专项资金的监管力度，建立绩效考核评价及责任追究制度。提高专项资金使用效益”的审计建议。会议确定，一是由国土部门与相关部门密切配合，迅速拟定出台《征地补偿安置办法》，对现有的征地补偿安置政策进一步修改和完善，要体现征地补偿安置政策的严肃性和延续性，并配套出台该县失地农民保障办法、征地拆迁办法、个案处理办法和征地拆迁资金管理办法等相关措施；二是由财政部门拟定出台《统筹使用财政专项资金办法》；三是审计部门要加强征地补偿安置资金等财政专项资金的监督及处罚力度，杜绝虚报冒领、挤占挪用等问题，确保专款专用。     

土地整理专项资金使用管理亟待加强

根据省府办《关于鼓励农村土地整理有关问题的通知》，各地自1999年起均开展了土地整理，且投入资金数额较大，但从我们2000年对原金华县土地整理专项资金使用情况的审计调查看，土地整理专项资金使用管理中存在的问题比较多，本根据审计调查发现的问题谈点个人的看法。     

建立耕地开发专项资金账户好

在今年开展的国土资金审计中,免征、欠征、少征国土资金的情况较为普遍,在没建立耕地开发专项资金账户的单位,或多或少存在以下现象:①在执行土地政策方面,没严格执行耕地占一补一,确保耕地动态平衡的政策;②在耕地开发专项资金的征收方面,随意减免,少征漏征的情况时有发生;③在耕地开发专项资金的解缴、使用管理方面,各土管部门都不同程度的存在应交财政的资金未及时足额上缴、挤占挪用耕地开发资金平衡财政预算、用于弥补单位经费不足、直接列支单位建房支出等问题。     

如何开展社保专项资金效益审计

社保专项资金效益审计，是指审计机关对一定时期社保专项资金的投入（支付）与产出之间对比关系的监督检查、分析和评价。广义的社保专项资金审计，包括财政对社保部门（单位）安排的所有预算资金的管理使用效益情况的检查分析。以及社保专项资金本身的效益情况的检查分析（狭义的社保资金效益审计，只包括对已征收的各项社保专项资金和财政安排的社会保障补助资金的效益审计）。     

国土资金管理中存在的问题及对策

国土资源管理部门是负责土地规划、土地管理及土地资源利用的政府职能部门,掌握较多的预算外资金、专项资金及代征资金。笔者结合几年来长春市审计局的审计实践,就国土资源管理部门在国土资金管理中存在的问题及对策,谈谈粗浅看法。     

中宁县审计局2009年审计工作呈现“四大亮点”

2009年,中宁县审计局充分发挥审计监督职能,审计工作呈现四大亮点：一是审计重点更加突出。中宁县审计局紧紧围绕财政预算执行审计和重点投资项目工程审计两大主题,加强对重点部门、重点项目、重点资金的审计,突出对财政预算执行情况、重点投资工程项目的情况、专项资金管理使用绩效情况的审计中,     

麻城市审计局对全市扩大内需中央专项资金进行审计调查

近日．庥城市审计局对全市扩大内需中央专项资金进行了审计调查。2008年度中央专项资金涉及到该市18个相关单位和部门,项目批复总投资7822．37万元,新增下达中央预算内投资5653．30万元。审计调查工作主要是对扩大内需中央专项资金的总量规模、结构种类、资金流向和分配、拨付及管理情况全程跟踪审计调查,确保专项资金的政策执行情况和资金分配、拨付、管理及使用的真实性与公允性．合法性与合规性．合理性与效益性。目前审计调查工作正在进行。     

谈专项资金管理和使用中存在的问题及对策

审计署已公布,今年审计监督将重点开展国债专项审计、中央重点部门预算执行审计、中央科技经费审计、公路建设资金与重点建设项目审计、扶贫资金审计等专项资金的审计工作,揭露财政分配和专项资金管理和使用中存在的不真实、不合法、不规范以及贪污腐败、损失浪费等问题,推进依法理财、促进专款专用和提高资金的使用效益。为认真贯彻审计署的工作部署,使今年的各种专项资金审计工作做得更好,笔者根据近几年来对有关专项资金的审计情况,就当前专项资金在管理和使用过程中存在的一些主要问题及应采取的对策谈点粗浅的看法,意在抛砖引玉,与同行…     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

朝阳市审计局农业审计工作突出民生资金审计

朝阳市审计局2008年安排了对全市农村人畜饮水解困工程项目资金和林业、畜牧等专项资金管理使用情况审计,国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况,该局提前介入审计调查,认真组织审计工作方案,抓紧落实,理清工作思路。一是突出关注民生资金和涉农利益问题。通过检查各项资金的使用情况,严肃查处挤占挪用、截留涉农资金及损失浪费资金等问题,