我国地方政府行政机构改革问题研究

随着我国政府行政机构改革进程的不断加快,对地方政府的行政能力转变提出了重大的要求。加快地方政府的行政机构改革能够使其更好地转变政府职能,充分服务于地区经济社会等各个方面的发展,能够有效加快我国服务型政府的建设。从当前我国地方政府行政机构改革存在的诸多问题来看,必须要从完善行政管理机构;强化监督管理,提升改革的动力;培养和引进先进的行政改革人才;强化上级部门的领导等方面出发,全面推动地方政府的行政机构改革,使其能够在现有的基础上不断提升其行政管理职能,为推动我国行政机构的改革的做出榜样。     

关于地方行政机关后勤管理改革探讨

范围广泛、数量巨大是我国地方行政机关的现状特征,其作为我国政府系统中的重要组成部分,只有加强对地方行政机关后勤体制进行革新和完善,才能确保地方政府职能的充分发挥和地方政府工作的顺利开展,并推动政府机关职能的转变及政府机构的改革,推动我国社会主义现代化的建设进程。为此,本文就地方行政机关后勤管理的改革进行探讨。     

如何加强行政事业单位内部控

内部控制工作的落实不仅是一项能够推动资金合理利用的举措，更是促进单位内部机构和谐稳定发展的必要因素。在行政事业单位中。受到资金管理监督不到位等因素影响，其内部控制工作暴露出越来越多的问题。公费吃喝、公款旅游、公车私用等情况屡见报端，基于这些现状。如何推进行政事业单位的内部控制工作落实，推动资金的最大化利用是目前需要得到解决的问题。本文将围绕行政事业单位内部控制工作的现状、内部控制工作的意义以及落实内部控制工作的举措三方面展开探讨。     

行政事业单位人力资源管理与绩效考核探析

自我国加入世贸组织以来,经济体制的改革节奏不断加快,紧随而至的就是政府的改革。作为我国行政体制中的重要力量,事业单位自然紧跟这股改革大潮。我国行政事业单位正在逐步实施政事分离等社会化改革,在职能、人事、工资及管理体制等方面正逐渐脱离政府党政机关。国家也有明文规定要求党政机关减少对所属事业单位的直接管理,使广大行政事业单位逐渐发展成为独立法人机构。人力资源是社会经济发展的首要资源,能够对生产力的发展起决定性作用,由此可见人力资源对一个机构或单位发展的重要性。而行政事业单位因为其服务性、非营利性等自身独特性质的存在,备受国家各级行政机关和全社会的重视,即使是在当前十分激烈的人才市场竞争中,行政事业单位中也汇集了各种人才。但是因为受到传统人事管理思想和模式的影响,这些人力资源的作用却未得到充分发挥。面对全新的社会发展环境,我国行政事业单位更应该建立健全符合市场经济体制要求的人力资源管理模式,顺应政府改革的各项要求及趋势,借鉴先进的人力资源管理办法,引进绩效考核及绩效工资制度,不断提高其工作效率及服务质量。     

浅析新时期行政事业单位会计档案管理

随着新时期社会格局的变化,我国行政事业单位工作的开展也受到一定程度的影响,只有及时推动行政事业单位工作的变革,才能使行政事业单位的工作在新时期更好地开展。而在行政事业单位改革的过程当中,作为行政事业单位经济活动资料的汇总,会计档案对行政事业单位工作的开展有着非常高的价值。只有加强对会计档案的管理工作,才能更进一步推动行政事业单位工作的改革与发展。     

中国行政体制改革的回顾与反思

改革开放三十多年来,以体制推进和机构改革为主导的行政体制改革使中央政府机构及其权力结构发生了很大的调整。经过改革,基本实现了政府机构的精简和政府职能的转变,但仍存在着同经济社会发展不相适应的地方。本文试图通过对以往的改革进行梳理、总结和反思,为中国行政体制改革的下一步走向提供有益借鉴。     

浅议我国行政效率

一、影响行政效率的因素(一)行政组织结构因素行政组织的结构是行政组织行政的前提条件,也是影响行政效率的关键,良好结构的组织能够拥有更好的工作效率并且拥有更简洁的工作人员的编制,不浪费社会公共资源,而这种编制正是我国建设和谐社会、资源社会与效率社会所必须的。目前,我国的许多行政组织有机构雍肿的问题,由机构雍肿带     

我国乡镇政府机构改革困境分析及出路

中国政府机构改革能否走出以往的"精简——膨胀——再精简——再膨胀"的怪圈,笔者认为关键取决于地方各级政府的机构改革,乡镇作为我国行政机构最基层的环节,由于其特殊的地位,因而其改革具有重要的地位和意义。文章对基层政府改革设定的目标是:立足于整个行政管理体制的改革,解决政府组织结构、运行机制方面存在的一些深层次矛盾和问题,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。切实消除现行干部队伍中的一些突出弊端和缺陷,建立高素质的专业化的行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义和谐社会和新农村建设需要的具有中国特色的基层行政管理体制。     

试述我国中部地区县级政府机构改革难点及对策分析——以湖北省兴山县政府机构改革为例

县一直是国家结构的基本单元,历来都发挥着重要作用。文章对我国中部地区县级机构改革中存在的问题、深层原因及解决问题的对策等内容进行了探讨。认为县级机构改革存在政府机构角色不当、政府职能的转变不舍理、人员分流政策执行不妥、改革成本较高、行政法律制度不健全等问题。其改革的主要阻力存在于现存机构的惯性、相关人员的心理抵触、高昂的成本、法律程序上的复杂性等几个方面。为此,要想对我国中部地区县级政府机构进行成功改革,就必须要明确县级机构改革的目标,科学构建政府机构的基本框架,更进一步转变政府职能,并正确处理好行政机构改革与整个行政系统良性发展的关系,同时,也需要加强民主与法制建设。只有在各方的共同努力下,才能使我国中部地区县级政府机构的改革之路越走越平坦。     

论我国“大部制”改革的探索与挑战

党的十七大闭幕之后,中国行政体制改革思路进一步理清,中央政府部门设置"大部制",它将是改革开放以来中国行政体制改革的一次大动作。通过贯彻实施大部门行政管理体制,为人民群众打造一个更加高效廉洁、办事得力、服务到位的人民政府。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从我国行政机构改革的进程入手,探讨了我国"大部制"改革的根源及意义,分析了"大部制"改革面临的挑战,并提出了改革措施。相信我们坚持统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、坚定不移地把行政管理体制改革推向前进,国家的体制机制必将更加充满活力、富有效率,必将为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。     

区域产业集聚与农民工流动逻辑困境及破解

受到产业集聚区建设起点、发展路径与目标等因素的影响,我国中西部地区产业集聚发展与以本地农村剩余劳动力为主体的企业员工流动之间出现内在的逻辑困境,直接影响到产业集聚区的长期发展。破解这种困境的有效途径之一,就是大力发挥区域产业集群文化的重要作用。要通过设立专门组织机构和人员,大力推动优秀企业文化建设,不断提高农民工人文素质等措施,着力培育与推广特色产业集群文化,以有效缓解农民工流动性与产业集聚发展之间的矛盾,从而推动我国中西部地区产业集聚区建设不断发展。     

我国行政成本过高的成因与对策

党的十六大报告提出:"提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"。目前我国政府的行政成本已经明显呈现出增长过快、规模过大的态势。行政管理支出庞大,造成财政吃紧,影响了经济建设、国防及文教等支出水平的提升,对经济增长产生了负面影响,这成为制约社会财富增长的一个重要因素。因此,加强机构改革、降低行政成本已经刻不容缓。     

我国县级政府机构设置的问题与对策分析

县级政府的机构设置问题是政府机构改革中的关键一环,现阶段,县级政府的机构设置存在着机构重叠、人员编制不合理、地区创新能力差等问题,严重阻碍了县级政府机构改革的顺利进行,导致政府职能得不到最大程度地发挥。本文分析了我国县级政府机构设置存在的问题,并从绩效评估、人事管理、创新强化等方面提出了改革县级政府机构设置的对策,努力消除县级政府机构设置存在的问题,这样不仅可以丰富行政管理理论,为以后的研究做好理论铺垫,而且能够更好地指导县级行政工作的开展,提高政府行政办事效率,以期更好地完善县级政府的机构设置。     

浅析乡镇政府机构改革中的困境与对策

政府机构改革是我国经济体制和政治体制改革的重要突破口,乡镇机构改革的成效很大程度上关系着我国政府机构改革的成败。现实中的乡镇机构改革面临着上下级关系复杂、站所改革难度大、人员分流难度大等诸多困境,究其原因主要是乡镇事权与行政管理权不对称、内外部动力不足、配套制度不健全等。本文给出了相应的对策:理顺各级关系,增强内外部动力,同步推进配套改革等。     

从经济视角看如何塑造高校品牌

<正>高校是为社会经济发展提供智力支持的社会机构和服务组织。作为人才培养的教育机构,高校以为服务社会和为推动经济发展提供合适的高质量人才为己任,来开展相关的工作。然而需要认识到的是,高校又是一个处于社会环境中的有机个体,在日常活动中不可避免地会受到相关社会因素的影响。虽然在现有的体制中还存在对高校性质的不同划分,但是作为社会群体中的一部分,均会受到相应的影响。特别是中国在     

从财政供养角度对我国行政改革的理性思考——基于三种类型国家财政供养率和供养结构的比较研究

行政改革不应简单地理解为机构和人员的精减。事实证明我国的财政供养率以及公务员比率与世界其他国家相比是很低的 ,而我国行政上又存在着许多方面的职能缺失。所以我国的行政改革应主要在提升行政效率和完善行政职能上做文章     

未来10年中国政经体制改革将有重大突破

国务院发展研究中心副主任陆百甫指出 :在２１世纪头１０年 ,中国经济、政治制度改革将取得突破性进展 ,改革、开放仍将是推动经济增长的最主要动力。宏观和微观经济制度创新将是未来５年中国改革的主旋律 ,在多年来建立和发展市场经济体制的基础上 ,中国的改革已经进入所有制关系变革的阶段。国有独资企业的数量将会大幅度减少 ,混合所有制经济和非公有制经济将会迅速发展。财政、货币、国际收支等政策手段将取代行政指令手段 ,使得政府调控经济的能力和水平大大提高。继前两年中央政府机构改革之后 ,今年地方政府机构改革将全面展开 ,将大…     

新时期针对企业的小额贷款在我国发展前景分析

小额贷款公司在世界范围内的实践开始于20世纪70年代,由于它的经营宗旨是反贫困、促发展,从产生之日起就受到众多发展中国家的认可欢迎。中国的金融改革一直是围绕商业银行体系为中心的信贷机构体系的改革,小额贷款公司的建立是我国金融体制改革的新生事物,更是新型金融组织的代表之一,必会给我国的金融改革和经济发展带来许多积极影响。本文从小额贷款公司在我国的发展现状入手分析了小额贷款公司发展对经济的推动,同时指出在小额贷款公司发展的过程中出现的问题及产生的负效应,并提供促进小额贷款公司持续发展、发挥其潜能的机会和途径。     

论宪法平等权对农民工平等就业权的约束

农民工就业受到户籍制度限制、行政权力干预以及立法不完善等多方面因素的影响存在不平等现象。要走出我国农民工不平等就业困境,应改革户籍制度,依法确认农民工平等的劳动者身份;逐步建立健全相关法律法规和违宪审查制度以及完善农民工平等就业权的保障机制。     

如何创造有利于经济转型的政策环境

以经济改革为主题的三中全会往往成为中国经济发展道路上的重要节点，十八届三中全会将如何在行政、土地、金融、国企、税收改革等方面释放制度红利，带动中国经济顺利转型？两家券商研究机构的首席经济学家各有见地。