河南：开展不正当交易行为自查自纠工作

6月9日，河南省治理商业贿赂专项工作会议在郑州召开。会议要求认真贯彻落实全国治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，交流各地各部门专项治理工作做法，推动全省治理商业贿赂专项工作扎实有效开展。一要将专项治理工作与贯彻落实惩防腐败体系实施纲要紧密结合，统筹安排，扎实推进，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动；二要将专项治理工作与优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序紧密结合，将治理商业贿赂专项工作寓于完善社会主义市场经济体制的各项政策和措施之中，     

治理产权交易中商业贿赂工作实施方案

为贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于开展治理商业贿赂专项工作的意见）的通知》（中办发[2006]9号）的要求,现就在开展治理商业贿赂专项工作中,做好治理产权交易环节商业贿赂工作提出如下实施方案。     

“三大灰色地带”好厉害

今年2月15日，国务院总理温家宝在部署行政监察工作时，要求认真开展治理商业贿赂专项工作。2月24日，温家宝在第四次全国廉政会议上再次部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，而“治理商业贿赂”成为重点之一。这两次会议均系对中央纪委第六次全会精神的贯彻落实，因为在1月6日举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出，并被明确定为2006年的工作重点。（2月28日《新京报》）     

治理产权交易商业贿赂的重大举措

为贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,集中治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购五大领域商业贿赂,国务院国资委出台了《治理产权交易中商业贿赂工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是我国治理产权交易环节商业贿赂的重大举措。     

双周速览

22个部委联手反商业贿赂2月24日,温家宝总理在第四次全国廉政会议上部署了今年政府系统廉政建设和反腐败工作,“治理商业贿赂”成为今年工作重点之一。同时,由中央纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”,其成员也由原来的18个部委扩充到22个部委。     

甘肃：建设系统治理商业贿赂进展顺利

6月2日，甘肃省建设厅成立了“治理商业贿赂工作领导小组”，并根据工作进展情况，编发了两期《甘肃省建设厅治理商业贿赂工作简报》。此外还印发了《甘肃省建设厅治理建设系统商业贿赂实施方案》，对建设方、投资方的行为作了严格的规定。据统计，目前甘肃省14个市、州建设行政管理部门共成立了41个治理商业贿赂领导小组和相应的办事机构。同时，甘肃省建设厅的自查自纠工作将从建设厅机关各处（室）、各直属单位带头做起，结合建设工作实际，认真查找问题，梳理多发商业贿赂的问题和管理监督的薄弱环节。     

中央治理商业贿赂领导小组：印发《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》

日前，中央治理商业贿赂领导小组根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的部署，印发了《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》。具体要求如下：     

瑞典治理商业贿赂的做法及其借鉴

商业贿赂已经日益成为我国经济又好又快发展的一个“毒瘤”，剑指商业贿赂、严肃查处商业贿赂既是整顿规范市场经济秩序的职责所在，也是和谐社会建设的题中之义。商业贿赂的主观动机是唯利是图，市场条件是供求失衡，社会基础是腐败孳生，实质是滥用优势。本文在全面考量瑞典治理商业贿赂的基本做法的基础上，重点就宁波如何开展商业贿赂治理提出四个方面的建议。     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

把脉商业贿赂 净化经济发展空间

商业贿赂是社会的一大公害,人民群众对此反映强烈。党中央、国务院一直高度重视治理商业贿赂工作,把治理商业贿赂作为加强党风廉政建设、预防惩治腐败的重要内容。近年来开展的治理商业贿赂专项工作,取得了阶段性的成效。但仍存在许多问题,有待于我们从法律规制、执法力度上加以完善。     

治理商业贿赂在行动——商业贿赂危害巨大，治理刻不容缓

今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务之一，就是治理商业贿赂。最近，28个部委将组织开展治理商业贿赂专项工作。重点查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。特别是一些企业之所以成为商业贿赂的温床。一方面是因为这些企业面临市场巨大的竞争压力，另一方面在企业的管理中存在着许多漏洞。因而使其步入商业贿赂的怪圈中而不能自拔。商业贿赂给社会带来的危害十分巨大。治理商业贿赂刻不容缓。[编者按]     

商业贿赂与社会心态

为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作。今年2月初，党中央，国务院要求各级政府将治理商业贿赂专项工作作为2006年廉政建设的重点。党中央，国务院要求财政部，国土资源部，建设部，交通部等部门和单位，对本部门本单位重管（监管）行业，领域和单位的商业贿赂情况有针对性地制定治理方案。     

杜绝政府采购中的商业贿赂

商业贿赂是商品经济发展过程中一种社会现象，无论是在发展中国家还是在市场经济发达国家，商业贿赂现象都存在。我国《反商业贿赂法》施行后不久，迎来了“两会”的胜利召开，在政府工作报告中要求：彻底整治工程建设、医药、金融等六大领域存在的商业贿赂行为，推动反腐败工作向纵深推进。政府采购涉及了国家财政支出与社会公共利益，为了进一步完善市场经济，从源头上防治腐败，政府采购被列入反商业贿赂治理的六个重点领域之一。因此，如何运用法律手段有效遏制商业贿赂行为，保障经济健康发展，是我们在新时期必须要思考的问题。     

业界动态

国资委建立防治商业贿赂长效机制为指导中央企业积极主动地开展治理商业贿赂专项工作,国资委建立防治商业贿赂长效机制,具体措施主要包括:     

论商业贿赂的危害与长期存在的原因

随着我国市场经济的不断发展，商业贿赂等社会腐败现象近年来层出不穷，这不但严重破坏公平竞争的经济秩序，而且败坏了社会风气，引发其他社会腐败的滋生和蔓延。世界各国都采取措施制订相关法律对商业贿赂行为加以禁止。治理商业贿赂是我国政府未来几年重点进行的一项工作，因此，明确商业贿赂对我国社会主义市场经济秩序的破坏和带来的不良影响，深入剖析商业贿赂长期存在的原因，是治理商业贿赂取得实效的前提和关键。     

如何提高政府审计治理商业贿赂的实效性

治理商业贿赂是我国政府廉政建设和反腐工作的重点，也是时下保证我国市场经济持续健康发展需克服的最大障碍。反腐实践证明，商业贿赂的有效治理应将重点放在事前预防上，从源头上防治，而国家审计是维护市场经济秩序的锐利武器，应该在治理商业贿赂，建设廉洁政府方面发挥积极有效的作用。本文正是针对反商业贿赂的预防体系构建，融合审计学和管理学知识从审计制度、审计技术等角度对商业贿赂治理进行研究，并从政府审计的角度提出预防和治理商业贿赂的对策。     

国内舆情备忘

4月15日，中央国家安全委员会召开第一次会议。至此，中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网络安全与信息化领导小组，这三个由总书记挂帅、正副负责人不少于三名在任中央政治局常委的“顶级配置”机构，均已开始开展工作。分析认为，三大机构打破了条块分割格局，避免了权力的过度分散，是国家治理方式的新探索。     

中招国际招标公司在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作

近日,中招国际招标公司(以下简称“公司”)为贯彻落实党中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[2006]9号),按照财政部治理商业贿赂领导小组印发的《中央单位政府采购领域治理商业贿赂专项工作实施方案》(财治贿[2006]1号)的要求,结合实际工作情况,提出在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作的实施方案(以下简称《实施方案》)。     

向商业贿赂“开刀”

2005年12月中旬，最高人民检察院、最高人民法院、商务部等部门栏吴津联合召开了“反商业贿赂与中国社会经济可持续发展研讨会”。与会专家一致认为，商业贿赂已经对中国市场经济体制的运行带来了众多负面影响，需要强有力的法律遏制。因此，从2006年起，中央将加大力度，把治理商业贿赂作为我国反腐工作的头号重点。     

政策·要闻

中央治理商业贿赂领导小组:印发《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》日前,中央治理商业贿赂领导小组根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的