社会养老保险基金平衡问题研究

我国社会养老保险基金的平衡需要实现两个平衡:一是当年收取的统筹部分基金总额与所需支付的各项支出总和保持平衡,即具有现收现付性质的统筹部分的收支平衡;二是所有养老保险计划的参保人在整个缴费期间所提供的个人帐户基金总和加上其投资收益与个人帐户的所有保险金给付保持平衡,即积累基金部分的收支平衡。养老保险基金是否平衡,空帐运行能维持多久及如何解决基金平衡问题是关系到我们的社会养老保险制度能否存续的关键。     

如何“消化”养老保险的隐性债务

我国传统的养老保险制度是一种以企业为风险分散单位的“现收现付代际支付”模式，即当期退休人员的养老金由当期职工的养老保险费支付，而当期职工的养老金权益在未来由下一代职工的养老保险费兑现。1997年，国家进行养老保险制度改革，将现收现付代际支付模式改为“企业社会统筹”和“个人帐户”相结合的部分基金制模式，即当期职工的缴费主要是负责自身的养老积累，只有小部分社会统筹基金存在转移支付的可能，不再完全承担支付上一代养老保险金的义务，同时也不再依靠下一代职工的缴费，每一代职工只负责自身的养老保险金积累。这样，统筹部分的再分配功能有助于解决上一代“老人”的养老保险金来源，个人帐户的储备功能则有利于应对人口老龄化危机，从而真正实现从“企业养老保险制度”到“社会养老保险制度”的转变。     

企业基本养老保险基金征缴和管理中的几个问题

职工基本养老保险基金是社会保障基金的重要组成部分。《国务院关于企业职工基本养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)发布以来，各地区、各有关部门积极进行企业职工基本养老保险制度改革，在推进保险费用社会统筹、扩大社会保险范围、实行职工个人缴费和社会统筹与个人帐户相结合试点等方面取得了一定成效，较好地维护了社会稳定，促进了经济发展。     

试论现阶段我国养老保险的改革与完善

一、我国养老保险的现状和问题　　我国养老保险改革经历了两个阶段：第一个阶段是建立养老保险社会统筹基金。先在全民企业实行退休费统筹,以后逐步扩大到老集体、地区集体等新企业。此举有效地缓解了退休费用负担畸轻畸重的矛盾,保证企业离退休人员能按时、足额领到养老金。第二个阶段是养老保险制度的改革。引入个人缴费机制,建立个人养老保险帐户,实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度,以适应社会主义市场经济发展的要求和日趋严峻的老龄化高峰。总之,两个阶段的相应政策举措都适应了当时的经济实际状况,对解决离退休人员…     

我国养老基金个人帐户运营浅析

<正> 我们通常所说的社会养老保障基金主要包括四大类:一是基本养老保险体系社会统筹帐户上的基金;二是基本养老保险体系个人帐户上的基金;三是国家社会保障基金;四是企业补充养老保险基金(又称为企业年金)。而前两种基金是最主要的构成部分。统筹基金帐户由于其现收现付形式,基本无节余,且缺口较大,因此国家前阶段重点强调了统筹基金的充实,以保证养老金的及时给付,导致对个人帐户基金的运营重视不     

完善杭州市养老保险制度的对策

养老保险制度是整个社会保障体系中最重要、最基础的一项制度。我市从1986年开始建立社会养老保险制度，1992年养老保险制度实行社会统筹和个人帐户相结合的办法。1996年7月出台《杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法》，对基本养老保险金的收缴和支付、基金的管理和使用及     

社保规则有了,你理解得怎样?

养老：个人缴费比例逐年提高对于基本养老保险，单位缴费比例一般不得超过职工工资总额的20％。根据1997年7月国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，按职工缴费工资11％的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人按吕叽缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。该《决定》颁布时，个人缴费多为工资额的3％，以后每两年提高一个百分点，比如北京市从1999年1月1日开始由5％提高到6％。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为所在地上年度职工平均工资的20％，个人由帐…     

机关事业单位养老保险基金有效运行分析与策略

国家财政对养老保险的支出偏低、机关事业单位养老保险并轨之后,工作人员视同缴费年限又需要大量财政资金投入,原来依靠人口红利支付职工养老金的模式已不适应当前改革的需要。笔者提出了政府加大资金投入,做实视同缴费帐户和个人帐户,同时除了进行合理常规投资之外,还建议通过招投标等稳健投资的方式,确保养老保险基金有效运行。     

职工养老保险基金的最优缴费率与投资管理研究

本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。     

略论我国养老基金的投资运营

上世纪80年代后,我国对养老保险制度进行了积极的探索,在吸取了德国、法国和美国等国家传统的社会统筹、现收现付的养老保险制度的经验,又在借鉴了新加坡、智利等国家的强制储蓄、个人帐户养老制度特点的基础上,结合我国实际,以1997年7月16日颁发的<国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定>(以下简称<决定>)为标志,我国的养老保险制度从传统的现收现付制度开始向社会统筹和个人帐户相结合的部分积累制转变.     

养老调查:50.8%的人担心未来养老

调查缘起 养老保险改革了,据国家劳保局宣布,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户,而划入社会统筹.照联合国的估计,中国的老龄化高峰将在本世纪30年代到来.     

养老保险基金运行中存在的问题与对策

一、养老保险基金运行中存在的问题(一)巨额历史欠账传统体制下,我国城镇职工养老保险实行的是企业内部的“现收现付制”。这是一种代际转移的形式,职工在参加养老保险计划期间的缴费并不是直接用于自己,而是用于已退休职工的养老金支出,但是,职工通过缴费却为自己取得了退休后得到养老金的权利,这一权利将由未来一代的缴费兑现。从1995年开始,我国企业职工基本养老保险从“现收现付”改制为“统账结合”,新体制属于部分积累模式,它要求企业和职工缴纳社会统筹的同时,还要通过个人账户为职工自己积累部分养老金。对于“新人”来讲,他们有足…     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

民生

城镇居民社会养老保险试点个人缴费标准分10档10 levels of individual contributions of urban old-age insurance 2011年起将开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点。国务院日前发布指导意见指出,城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次,地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。     

基本养老保险：制度风险也需防

经过长期的改革探索和制度选择,国务院于1997年8月正式发布了《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,社会统筹与个人帐户相结合在近期内将成为我国基本养老保险的制度模式。这种制度选择,使我国企业职工的养老保险制度实现了根本性的机制转变,即养老保险由国家和单位全部包揽向国家、单位与个人共同分担转变,由"企业自保"向"社会互济"转变,由"单一尺度原则"向"效率优先、兼顾公平"转变,由"充分福利"向"基本保障"转变以及由"现收现付"向"部分积累"转变。基本养老保险制度的统一,     

我国社会养老保险基金的筹资现状和运行风险

社会养老保险基金的筹资规模既体现了养老保险量的规定性,也反映了社会养老保险制度质的水平.目前我国社会养老保险基金的筹资既存在着企业缴费负担过重、工资替代率高和筹资面窄等方面的问题,又面临着人口老龄化、支出需求激增和历史欠债大以及缺乏基金积累等风险.要保证社会养老保险基金的顺利运行,实现社会养老保险的既定目标,政府需要采取财政援助、完善制度和行政立法等手段以确保社会养老保险基金的筹集.     

“空账”问题的成因及对策分析

一、深刻的社会背景1.制度的变革。1997年是我国社会养老保险制度的一个转折点,在此之前,我国的社会养老保险基本上属于“公共养老”模式,实行现收现付制。1997年,国务院发布文件表示我国试行社会统筹与个人帐户相结合的社会养老保险制度,这是我国在世界上首创的一种新型的基本     

中国特色的基本养老体制和全国社保基金

中国特色的基本养老保障体制中国的基本养老金体制由社会统筹账户、个人账户和全国社会保障基金三部分组成。其中:社会统筹账户实行现收现付制,资金主要来源于企业缴费,缴费率一般为职工工资的20%。个人账户实行基金积累制,全部由职工缴费形成,缴费率目标为     

关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的几点设想

一、基本养老保险省级统筹的内容 所谓省级统筹,是企业职工基本养老保险基金以省为单位实行统筹的简称.从已实行省级统筹省市的实践来看,真正意义上的省级统筹,已并非仅指作为离退休费用实行社会统筹过程中的一种较高层次的基金调剂方式而言,而是指在一个省的范围内,实施统一的企业职工基本养老保险制度、统一的养老保险费缴纳标准和基本养老保险待遇支付项目及计发办法、统一的养老保险业务管理、统一的基金调剂与管理.     

21世纪中国人口老龄化与养老保险个人账户改革——兼谈“十二五”实现基础养老金全国统筹的政策选择北大核心CSSCISSCI

21世纪中国人口老龄化不仅规模巨大,而且程度加深,未来20年中国将迎来人口老龄化的高峰期,这对我国未来养老保险基金的充足偿付能力构成了严峻挑战。为确保未来养老保险基金充足的偿付能力,中国需要进一步完善养老保险个人账户制度。就此,本文提出了相关的政策选择:将个人账户从第一支柱转至第二支柱,在制度上保证统账分离;以国资分红等多种途径做实个人账户,个人账户采用FDC而非NDC;做大养老保险个人账户的相对比例;拓宽个人账户基金的投资渠道,提高个人账户的回报率;成立国家社会保障基金监督管理委员会,加强对个人账户的投资监管。最后,本文提出了以较低的社会统筹账户比例实现基础养老金全国统筹的政策选择。"十二五"期间中国实现基础养老金全国统筹,将为最终实现基本养老保险基金全国统筹奠定重要基础。