千树万树梨花开——村镇银行试点扩大开启农村经济发展新时代

2008年底,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,鼓励银行业金融机构到农村地区设立分支机构,并在6个省(区)进行试点,这预示着中国农村经济的发展将开启一个新的时代。那么在将近一年的时间里,村镇银行的工作开展的怎样?取得了哪些经验?如何看待非金融企业参股村镇银行?汇丰银行为何青睐中国的农村市场?为此,我们策划了一组有关村镇银行发展的系列报道。想告诉读者的是,尽管村镇银行在中国起步较晚,外资银行也只有汇丰一家"进村",但是我们相信,村镇银行必将为中国农村金融的发展带来积极的影响。     

村镇银行：农村金融服务新举措——新农村建设金融服务迈出新步伐

3月1日,全国首家村镇银行--四川仪陇惠民村镇银行正式开业。它标志着银监会发布放宽农村地区银行业金融机构准入政策后．首批试点正式进入实施阶段。村镇银行将积极引导培育，严格准入标准，规范试点操作，完善政策措施．从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低．金融供给不足，竞争不充分等问题。这是中国银行业市场准入政策的重大突破．是切实提高农村金融服务充分性的具体行动。将对中国新型农村银行业金融机构的组建产生良好的示范效应。[编者按]     

农村金融准入政策的实施难题

银监会于2006年12月发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）。在实施这一准入政策过程中,客观上存在一些实质性或操作性的难题。     

欠发达地区村镇银行可持续发展探析

农村金融是我国金融体系的重要组成部分,同时也是我国金融改革的重点和难点。村镇银行的设立,是国家为加大社会主义新农村建设支持力度、深化农村金融改革而采取的有力措施,必将对合理配置金融资源,培     

村镇银行开始布点北京郊区县

银监会在2006年底发布调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策后,全国村镇银行试点工作一片风生水起。截至目前,6个试点省(区)已有20佘家村镇银行正式对外营业,并有多家银行业金融机构提出了组建村镇银行的申请。     

设立新型农村银行业金融服务机构的思考

为进一步加快农村金融体制改革，更好地支持社会主义新农村建设，做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，近日，我们分别选择了梨树县好、中、差三个乡镇，每个乡镇分别选择了40个好户、40个较好户、40个一般户；同时选择了15户民营企业、15户个体工商户，农行、信用社、邮政储蓄等银行业为调查对象，对梨树县设立新型农村银行业金融服务机构需求情况进行了调查。     

村镇银行建立后农村信用社面临的挑战及对策选择

自中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》和《村镇银行管理暂行规定》以来,在短短一年多时间里,中国农村大地的村镇银行机构就呈现出了“星火燎原”之势。到2008年2月底,村镇银行数量已达22家,村镇银行试点省份已从6个迅速扩大到了全部31个省市区。     

欠发达地区村镇银行发展研究——吉林省案例

自从2006年12月银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》以来,村镇银行在全国蓬勃发展,2009年末全国已设立村镇银行148家。2007年以来,作为全国新型农村金融机构试点省区,     

村镇银行跃入农村金融版图

日前，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（下称《意见》），鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。银监会合作金融机构监管部主任臧景范称，农村地区的农民和农村小企业也可按照自愿原则，发起设立为人股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织。并鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司。     

对农业银行参股村镇银行的若干思考

2006年12月,银监会发布了《关于放宽农村地区银行业金融机构准人政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首次提出成立“村镇银行”的政策构想。所谓村镇银行,是指经银监会批准．由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。     

多法人模式村镇银行系统的设计与实现

2006年底,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,推进农村金融改革,引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在政策支持下,全国各地的村镇银行如雨后春笋般应运而生。     

农村金融的模式选择与运营绩效——中国首家村镇银行试点情况调查

2006年底，中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》），从机构种类、资本限制等方面，大幅放宽农村金融机构的准入政策，并决定在四川、内蒙古、吉林等六省（区）进行试点。在2007年1月19日～20日北京举行的全国金融工作会议上，温家宝总理指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。推进农村金融组织创新，适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策，降低准入门槛，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，积极培育多种形式的小额信贷组织。[第一段]     

浅谈村镇银行当前形势、问题和发展思路——以金谷村镇银行为例

一、当前我国村镇银行发展形势 （一）我国村镇银行总体发展情况。自2006年底中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策以来,在国家政策的宏观指导和社会各界的广泛参与下,中国银监会的数据显示：截至2012年底,经银监部门批准设立的村镇银行数量达到了1433家。截至2012年底,我国已开业村镇银行资产总额4367亿元,     

村镇银行支持新农村建设任重道远——以东丰县诚信村镇银行为例

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，2006年末中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，包括吉林省在内的6个省（区），被列入全国首批进行设立村镇银行试点的省份。由辽源市城市信用社股份有限公司发起筹建的东丰县诚信村镇银行股份有限公司（以下简称东丰县诚信村镇银行）于2007年3月1日正式开业，成为第一批新型农村金融机构。     

村镇银行应缓入

2006年末，为了解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的问题，中国银行业监督管理委员会放宽了农村地区银行业金融机构市场准入的条件，鼓励企业和个人出资筹办村镇银行业金融机构，以此促进农村地区金融服务的发展。但是就目前某些地区的农村来看，村镇银行应缓入，或者说在设立村镇银行之前还应改善现有金融机构和完善某些机制。     

村镇银行：忽如一夜春风来

忽如一夜春风来。2007新春伊始，我国村镇银行就纷纷破土而出。3月1日，四川仪陇惠民村镇银行顺利开业了，成为我国首家挂牌开业的村镇银行，它的成立标志着中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策试点工作结出了第一粒果实，标志着一种崭新的农村银行业金融机构在我国农村地区正式诞生，也标志着我国在着力解决农村金融供需矛盾方面迈出了可喜的一步。     

我省村镇银行发展状况考察

一、基本情况 为了完善农村金融组织体系,进而缓解农户和农村中小企业的贷款难.2006年12月20日,银监会出台<关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持丰十会主义新农村建设的若十意见>,其中提出,要在县域中组建性质为商业银行的村镇银行.就性质、规模.营业的地域范围而言,"村镇银行"大致相当于"社区银行"和城市信用社.全国第一家村镇银行--四川仪陇惠民村镇银行--于2007年3月1日开业,此后,截至2008年10月,全国已经有村镇银行55家,村镇银行分支机构4家,注册资本总额接近20亿元,它们分布在21个省(市、自治区).     

商业银行村镇银行发展策略研究

随着我国农村金融改革的不断深化,为解决部分农村地区“金融真空”和农村金融服务不足等问题,2006年以来,银监会出台了一系列金融改革政策,调整和放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛,鼓励兴办村镇银行支持农村经济发展。     

看村镇银行健康可持续发展

作为新型农村金融机构,村镇银行设立对于有效解决我国农村地区金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、农村信用社＂一农难支三农＂、金融服务缺位等＂金融抑制＂问题,具有十分重要的意义。2006年12月20日银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、     

村镇银行带来了什么

2006年12月20日,银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》;2007年3月1日,第一批村镇银行诞生。设立村镇银行是解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题的创新之举,是切实提高农村金融服务充分性的具体行动。目前,全国已设立村镇银行20多家,资本金规模由几百万元到上亿元不等,设立主体包括国家开发银行、农村信用社、汇丰银行等中外资银行类金融机构。一年来,村镇银行的实际运行情况如何,是否达到了改革的初衷,村镇银行的监管和规范发展还存在哪些问题,需要及时总结和研究。为此,本期一线话题邀请中国人民银行辽源市中心支行行长裴绍军、中国银监会四川监管局局长王筠权、中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山就村镇银行运行、监管和发展问题展开讨论。