用城乡统筹的思路解决就业问题

城乡统筹就业是统筹城乡经济社会发展的重要内容，其目的在于把社会劳动力就业纳入城乡一体化轨道，从总体上提高全社会的就业和收入水平。从这一意义说，它既是解决“三农”问题的一个切入口，也是促进区域经济社会协调发展的一项重要内容。因此，建立城乡统筹的就业制度，实行积极的就业政策，打破劳动力就业壁垒，完善城乡劳动和就业保障体系，是当前和今后一个时期解决就业问题的一项基本措施。     

打破城乡就业分割局面——常熟市城乡统筹就业试点工作调查

2001年4月，常熟市被国家劳动和社会保障部确定为“城乡统筹就业试点城市”。同年9月，又被联合国确定为“小城镇就业促进项目”实施城市。以此为契机，常熟市从加强基础建设入手，着力构筑城乡统—的劳动力市场服务网络，在促进城乡劳动公平就业，打破长期形成的城乡二元分割局面方面，进行了有益的探索。目前常熟市已初步建成覆盖全市的职业介绍服务网络和城乡统一的劳动力市场，市场导向的就业机制基本形成，有效地促进了社会经济发展。2001年，常熟市职业介绍网络共为9107家用人单位提供招聘服务，发布各类岗位信息30977条，岗位12．7万个，接受城乡求职登记人员7．5万人，成功就业3．5万人。     

统筹城乡发展 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，必须要有合理的社会结构做基础，就我国的社会结构而言，必须针对我国城乡差距、区域差距、贫富差距较大，农业人口比重较大等特殊国情，构建城乡结构、区域结构、社会阶层结构、就业结构和代际结构的和谐。必须从全局上统筹城乡经济的发展，通过协调推进农村、农业和工业化，加快城市化进程来解决。为此，我们应该从以下几个方面做起。     

城乡就业格局的区域分析

东中西地区就业形势各异 据中国劳动力市场信息网监测中心2002年连续四个季度对全国79个地级以上,包括东部36个、中部27个、西部16个城市的求人倍率(需求人数/求职人数)追踪监测显示,当前东部城市劳动力市场供求形势明显好于中、西部城市;中部城市劳动力市场形势最严峻;西部城市劳动力市场既面临挑战,也充满机遇.     

统筹城乡协调发展落实农民国民待遇

中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。要实现这个目标，重点、难点也在农村。从总体小康的16项指标来看，目前已经实现了13项，而没有实现的3项全部在农村。没有农村的稳定，就不会有全国的稳定；没有农业的现代化，就不会有全国的现代化；没有农民的小康，就会有全国人民的小康。“三农”问题已经成为影响我国经济发展的首要     

扩大城乡就业构建和谐天津

一、我市就业的总体情况 （一）就业基本情况 2006年我市劳动力资源人口达到888．51万人，与上年相比，增加了29．63万人；全市就业人口562万人，比上年增加10余万人。就业人口增长速度快于经济活动人口增长速度，就业率达到95．47％。自2005年开始，第三产业成为吸纳劳动力就业的重要渠道，在数量和结构上均已超过第二产业，对全市就业增长的贡献率达到89．7％；在业人口最多的三个行业分别为制造业、农林牧副渔业、批发和零售业，这三个行业的就业人口合计占到全市在业人口的56．45％。     

统筹城乡发展 构建和谐社会

近年来，平果县认真贯彻落实科学发展观，全力实施“借铝兴平”和“非公兴平”的发展战略，依托铝产业，做大工业蛋糕，壮大县域经济，并通过政策倾斜、财政扶持等方式反哺农业，发展农村经济，统筹城乡发展，取得了明显的成效，为构建和谐社会作了大胆的探索，积累了宝贵的经验。     

统筹城乡就业建立市场导向就业机制

近年来,农村劳务输转工作对城乡经济发展产生着越来越深刻的影响,城乡统筹就业成为统筹城乡社会经济发展的重要方面.积极促进就业和增加城乡居民收入历来是各级党委政府的重要职责,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、全国再就业工作座谈会和省委十届四次会议精神,就是要按照"五个统筹"和"两抓两放"的要求,将其放在经济社会发展更加突出的位置.坚持城乡统筹,建立城乡统一的劳动力市场,针对农村富余劳动力输转和城镇劳动者就业和再就业,统一实施项目工程.各级党委政府应坚持劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,强化公共就业服务,构建城乡统一的就业体系,并作为我省进一步完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的战略性项目,尽早规划、尽早实施,长期有效地促进我省社会经济的全面、协调、可持续发展.     

余姚市：构建城乡统筹发展的和谐社会

构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,事关重大,意义深远。而统筹城乡协调发展,扎实推进社会主义新农村建设,则是构建社会主义和谐社会,解决“三农”问题,实现全面小康社会的关键和基础。没有城乡统筹协调发展,就谈不上社会的公平公正、平等友爱,就难以实现充满活力、安定有序的社会秩序。     

城乡统筹就业:浙江的经验与趋势

回顾浙江改革开放以来农村劳动力转移的发展历程，大致可以分为两个时期：上世纪80年代中期到90年代末，这一时期农村劳动力转移大都是以自发转移的形式出现的，农民自己外出务工和寻找就业机会。在这一转移过程中，政策一直充当着引导者和调节者，但从总体上来看，这种转移就业一定程度上存在着盲目性和无序性，没有从根本上解决农村富余劳动力的就业问题。     

悠悠万事 就业为大

当前，人们最关心和担心的问题是什么?根据若干单位的社会调查，失业和下岗已经逐步上升到了第一位。     

构建社会主义和谐社会与我国社会管理体制创新

构建社会主义和谐社会已经成为党的执政能力之一，它标志着国家发展价值取向以及政府工作方式和管理机制的变化。构建和谐社会，实现社会良性运行和协调发展，必须进行社会管理体制创新，使社会管理主体，社会管理方式和社会管理工作机制发生转变，以适应社会经济的发展状况。     

统筹城乡就业社保 促进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。在城乡一体化推动下得以较好解决的城乡就业和社会保障．反过来又有力地支持着城乡一体化的推进。因此,做好城乡统筹就业社保工作,促进城乡充分就业．既是实践和落实科学发展观的客观要求．也是推进城乡一体化的必然要求。     

谁在难为大学生就业——与北京师范大学经济学院赖德胜教授对话

根据全国第五次人口普查资料显示,2000年我国从业人员中,接受过高等教育的仅占4.7％。目前我国高等教育的毛入学率为15％,仅处于高等教育大众化的起步阶段。 另一个数字:截至2003年6月20日,全国普通高等学校毕业生的签约率达到50％左右。也就是说,还有大约100万大学生去向未定。 两组数字形成的巨大反差和矛盾,似乎是不可相容的。全国教育科学“十五”规划重点课题“大学毕业生失业问题研究”主持人、北京师范大学经济学院赖德胜教授和记者就此进行了对话。     

略论统筹城乡就业的新体制构建

<正> 党的十六大指出我国是一个地区经济发展不平衡、城乡"二元经济"特征显著的多民族发展国家,平衡东、西部和城乡之间的经济发展,是全面建设小康社会和实现共同富裕的根本要求,强调要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,统筹城乡经济与社会发展。     

构建城乡统一、平等就业的劳动力市场

近年国家对农民进城就业管理服务政策的调整，使农村劳动力转移就业环境得到改善。但城乡分割体制的影响仍不可忽视，劳动力市场体系、规则不健全，监管不当或乏力。需要在推进城乡统一劳动力市场和就业制度改革的过程中，健全市场法规，改进政府监管机制，营造节省劳动力流动制度成本、劳动者合法权益能得到有效保护的市场秩序。     

在统筹城乡经济发展中构建农村和谐社会

实现全面建设小康社会目标,需要构建农村和谐社会.我国城乡发展不协调,影响了社会的和谐,必须着眼于在统筹城乡经济发展中构建农村和谐社会.