对甘肃省及兰州市各家商业银行办理助学贷款业务的调查

1999年5月,中国人民银行、教育部、财政部联合制定出台了<关于国家助学贷款的管理规定(试行)>,2000年2月国务院办公厅转发了中国人民银行等部门<关于助学贷款管理的若干意见>,这些货币政策的相继出台,为开展助学贷款业务提供了政策依据,甘肃省各商业银行特别是兰州市的各家商业银行积极行动起来,认真贯彻落实上述两个文件精神.从我们最近调查了解的情况来看,甘肃省及兰州市的工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、招商银行、兰州市商业银行为开展助学贷款业务做了许多工作,支持学生求学深造,拓展银行信贷业务领域,各商业银行办理助学贷款业务正在不断发展之中.     

山区县助学贷款缘何发展缓慢——对安泽县金融机构开展助学贷款业务情况的调查

近年来，中国人民银行先后出台了“关于开展个人消费贷款的指导意见”、“关于助学贷款管理的若干意见”，下发了“中国人民银行等部门关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知”等一系列开办助学贷款的件，促使此项业务较快发展。然而，在山区县，人民群众对此认识不足，相关政策落实难，助学贷款发展缓慢，     

开发性金融破解国家助学贷款困局的机制研究——以国家助学贷款“河南模式”为例

<正>1999年6月,国务院办公厅转发中国人民银行、教育部、财政部制定的文件,决定在全国8个城市的普通高等学校中进行国家助学贷款制度试点。但由于助学贷款单笔金额小、成本高、风险大等原因,银行部门一开始就出现"惜贷"现象。尽管国务院办公厅随后又多次下发文件进行推动,但随着贷款风险逐步显现,2003年开始全国助学贷款基本陷入停顿状态。2004年6月,国务院办公厅出台了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》(国办发[2004]51号),在经办银行招投标、风险补偿、贴息、还款期限等多方面进行改革,一定程度上推动了国家助学贷款工作的进展,但除中国银行获得中央部门所属高校     

防范助学贷款风险须建立失信惩罚机制

财政部、人民银行、银监会和教育部于2004年8月31日发布了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，对助学贷款的相关政策、操作方法、风险防范机制等进行了调整和完善。新的助学贷款办法已于新学年伊始在全国普通高校实施。     

新政出台

银监会出台《商业助学贷款管理办法》7月14日,为促进和规范银行业金融机构自主开展商业助学贷款业务按照商业可持续原则支持教育事业,创新助学贷款业务品种,提升金融服务水平,并有效防范相关风险,近日,银监会正式印发《商业助学贷款管理办法》     

西北五省区助学贷款开展情况的调查

2001年8月1日《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》下发以后，西安分行及时与陕西省财政厅、陕西省教育厅、陕西省国税局、陕西省地税局联合转发，要求省内各有关部门按照《通知》精神，进一步落实国家助学贷款政策，全面推进国家助学贷款工作。西安分行专门召开陕西省内工、农、中、建4周国家助学贷款经办银行主办部门负责人会议，组织大家共同学习《通知》精神，要求4家经办银行要以“三个代表”重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，统一思想，提高认识，进一步全面落实已出台的相关政策，改进金融服务，重点抓好抓实国家助学贷款工作。     

下岗失业人员再就业贷款刍议

自中国人民银行与财政部等几部委《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》出台后，各地金融机构相继开展了下岗失业人员再就业小额贷款业务，但从目前情况看，还存在一些问题。     

助学贷款新政重在降低金融风险

8月31日,教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布了最新的国家助学贷款政策。建立贷款风险补偿机制中国人民银行副行长吴晓灵说,从今年秋季开学起,我国将按照“风险分担”原则建立国家助学贷款风险补偿机制,由财政和普通高校按贷款当年发生额的一定比例建立国家助学贷款风险     

中国农业银行工作人员违反贷款规章制度的处理办法(试行)

第一章总则第一条为加强贷款管理,规范贷款行为,防范贷款风险,提高贷款质量,根据《中国农业银行关于对工作人员违反规章制度处理的暂行规定》、《中国农业银行稽核处罚暂行办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所指规章制度的范围是有关贷款业务方面的国家法律、法规,中国人民银行颁布的法规、制度,中国农业银行的规章、制度、办法。第三条本办法适用于从事贷款发放、贷款管理到贷款收回各环节的贷款业务操作及管理人员。第四条对于违反贷款规章制度的工作人员,依照本办法给予以下相应处理:(一)批评教育、通报批评。     

中国人民建设银行贷款风险管理试点办法

第一章总则 第一条 为适应社会主义市场经济的发展,防止和降低贷款风险,提高贷款质量,建立有效的风险防范、风险监测、风险转化、风险责任约束的机制,促进我行向商业银行转轨,根据中国人民银行《关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知》和《中国人民建设银行资产负债比例管理暂行实施办法》,特制定本办法。 第二条 本办法适用于建设银行利用信贷资金发放的各类贷款。 第三条 贷款风险管理实行“统一管理、分级考核、风险自担”的管理原则。     

制约助学贷款拓展的原因及建议

开展助学贷款业务，是金融支持教育事业发展，实施科教兴国战略的一项重大举措。为有效推动这一工作的开展，自1999年开始中国人民银行、财政部、教育部和国家税务总局多次下发了关于助学贷款的件和相关配套措施，对助学贷款的发放条件、管理体制等做了明确的规定，为开展此项工作创造了宽松的环境，充分体现了党和国家对此项工作的高度重视，体现了对经济困难学生完成学业的大力支持，也体现了“三个代表”重要思想的要求。     

青海省助学贷款政策的执行效果与思考

国家助学贷款从1999年6月出台并开始试点,到2000年9月在全国推广,再到2002年出台“四定三考核”制度,国家助学贷款几经修改,体现出了逐步放松贷款条件,扩大贷款范围的趋向。2004年6月,国务院批准转发了人民银行、银监会、教育部、财政部《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干     

贷款新规的核心内涵与银行业发展方式转型

2009年下半年至2010年2月,中国银监会先后制定出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《个人贷款管理暂行办法》和《流动资金贷款管理暂行办法》（统称“三个办法一个指引”）,这些贷款新规作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排,不仅构建起我国银行业机构贷款业务基本监管规则框架,而且必将对促进银行业信贷...     

完善生源地助学贷款政策的探讨——遂宁市生源地助学贷款实证分析

国务院2007年出台的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,进一步明确了生源地信用助学贷款作为国家助学贷款的重要组成部分,享有与国家助学贷款同等优惠政策,鼓励发放生源地助学贷款。从实践看,生源地助学贷款具有离学生家庭近,方便贷款管理的优势,有助于提高助学贷款效率,降低贷款风险,扩大贫困学生受益群体。但笔者在基层调查中发现,实施生源地助学贷款政策仍遇到较多障碍,需要进一步突破和完善。     

规范行业秩序助推行业发展

近日，中国人民银行正式出台《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》），明确规定第三方支付机构必须取得《支付业务许可证》后方可从事支付业务。该《办法》将于今年9月1日起施行。目前，各大支付厂商都在紧锣密鼓的备战中，希望能在第一时间申领《支付业务许可证》。     

大力推进国家助学贷款工作

国家助学贷款是为资助高等院校经济困难学生都能够顺利完成学业 ,于 1998年由中国人民银行、财政部、教育部等部门共同研究建立的一种贷款制度 ,此项工作开展两年来已取得初步成效。 2 0 0 1年 6月 2 2日 ,三部委在北京联合召开全国国家助学贷款工作会议 ,研究进一步落实国务院关于国家助学贷款的政策 ,全面推进国家助学贷款工作。国务院副总理李岚清对这次会议作出重要批示 ,要求各地政府 ,金融、财政、教育部门与各高等院校密切配合 ,完善办法 ,及时解决新问题 ,使助学贷款工作健康、持续开展下去。中国人民银行副行长肖钢在会上提出六点…     

积极、稳妥地在我省开展国家助学贷款业务

2000年8月,国务院批转中国人民银行、教育部、财政部报告,在国内全面推出国家助学贷款业务,这是党中央、国务院关于大力发展教育,实施“科教兴国”战略的又一项重大举措,具有深远的战略意义。所谓国家助学贷款,是指由国家指定的商业银     

加快欠发达地区生源地助学贷款发展的对策

开办生源地助学贷款是对高校国家助学贷款制度的补充和完善,是在个人征信体系尚未建立以前,既能保证贫困学生上学,又有利于防范贷款风险的有效措施。但由于诸多因素影响,目前此项业务发展缓慢。笔者通过对长治市生源地助学贷款业务发展现状的分析,找出欠发达地区此项业务发展缓慢的原因,并有针对性地提出对策建议。     

发展消费信贷的风险防范与对策建议

我国的消费信贷从1984年开办住房抵押贷款开始，由单一的消费信贷种类到不断增多。尤其是90年代后期，全球遭遇金融危机，我国政府决定扩大内需，金融部门作出积极的响应，政府和银行合作把消费信贷一步步推向深入。1997年4月中国人民银行等有关部门发布《个人住房担保贷款管理试行办法》。1998年初。国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，其中，把改革和发展房改金融服务作为城镇住房建设制度改革的一项重要内容。其后，中国人民银行3Z．相继制定并颁发《关于加大住房信贷投入支持住房建设和消费的通知》和《个人住房贷款管理办法》，进一步宣布在所有金融机构取消贷款规模限制，允许所有商业银行对所在城市的普通商品房开办个人住房消费贷款业务，并改进贷款担保方式。同年末，中国人民银行下发《汽车消费信贷管理办法》批准四大国有商业银行开办汽车消费贷款试点业务。     

析《贷款风险分类指导原则》的三个问题

2001年12月25日，中国人民银行公布了新的《贷款风险分类指导原则》(以下简称《原则》)。在各金融机构的业务实践中，发现了以下三个较为突出的问题： 1．损失类贷款尺度的把握 与1998年《贷款风险分类指导原则(试行)》和1999年《关于全面推行贷款五级分类工作的通知》一样，《原则》中损失类贷款的标准为“采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回或只能收回极少部分”。由于损失类贷款要100％计提准备金，对金融机……